Постановление по делу № 5-22/2012 в отношении юридического лица по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ



                                      Дело №5-22/2012                   

                                           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кулунда                       04 июля 2012 года                                                                                                         

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Новиков Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Транс Логистик Консалт» (далее ЗАО «Транс Логистик Консалт»), юридический адрес: ________

У С Т А Н О В И Л:

13.02.2012 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее ОТО и ТК) Кулундинского таможенного поста Алтайской таможни, специалистом по таможенным операциям ЗАО «Транс Логистик Консалт» Ширяевой Е.А., была подана электронная декларация на товары, которая была зарегистрирована за 00 (далее ДТ) и согласно которой в соответствии с таможенной процедурой экспорта заявлены товары:

1. Лесоматериалы круглые хвойных пород из сосны обыкновенной «pinussylvestrisl» руддолготье, неокоренные, черновая обработка и обработка консервантами отсутствует, не брусованные для строительства, код ТН ВЭ________, сорт 2, ГОСТ 9463-88, длина-4,0-4,10 м, диаметр 8-14 см в верхнем торце, 14-20 см в нижнем торце по ГОСТ 2292-88, объем с учетом номинальной длины и без учета коры 129,636 м3, объем с учетом максимальных припусков и с учетом коры 142,181м3.

2. Лесоматериалы круглые хвойных пород из сосны обыкновенной «pinussylvestrisl» руддолготье, не брусованные для строительства, код ТН ВЭ________, сорт 2, ГОСТ 9463-88, длина-4,0-4,10 м, диаметр 16-20 см в верхнем торце, 18-24 см в нижнем торце по ГОСТ 2292-88, объем с учетом номинальной длины и без учета коры 4,041 м3, объем с учетом максимальных припусков и с учетом коры 4,434м3.

Отправителем данного товара являлось ООО «Лес Сервис» расположенное по адресу ________. Получателем товара являлся Сафоев Насулла Хайруллаевич, проживающий по адресу ________ к. Гараншо, декларантом ООО «Лес Сервис».

В соответствии с договором поставки №Е-860-09-361 от **********, заключенным между поставщиком ООО «Лес Сервис» и покупателем Шодиевым Р.И. проживающим в ________, поставщик обязался поставить покупателю товар, указанный в Приложении к договору, а именно: лесоматериалы круглые хвойных пород диаметром от 8 до 20см., длиной 4-6м. в количестве 23077,5 м3, пиломатериал обрезной.

**********, по договору на оказание услуг по совершению таможенных операций от ********** 00К-73, ООО «Лес Сервис», обратилось для таможенного оформления к таможенному представителю - специалисту по таможенным операциям ЗАО «Транс Логистик Консалт» Ширяевой Е.А., представив для проведения таможенного декларирования соответствующие документы, в том числе: ж/д накладные АН 780088, АН780089, спецификацию 00 от ********** к счет-фактуре, и 4 отгрузочных спецификации на 2 вагона, счет-фактуру 00 от **********

По итогам таможенного наблюдения, в рамках профиля риска 00, во временной зоне таможенного контроля (распоряжение Кулундинского таможенного поста от ********** 00-Р) был проведен таможенный досмотр лесоматериала, оформленного по ДТ 00.

В результате проведения таможенного досмотра, установлено, что в товарной партии, оформленной по ДТ 00, находятся товары, представляющие собой лесоматериалы круглые хвойных пород древесины, с не удаленным слоем коры, без механической обработки, без обработки консервантами или другими веществами, не брусованные, без дополнительной механической обработки, без маркировки, без упаковки. Общее количество лесоматериалов составило 2769 бревен. В результате вычислений общий объем партии лесоматериалов без коры составил 132,00 м3, объем партии лесоматериалов с корой составил 143,39 м3, что фактически меньше, чем общий объем лесоматериалов, указанный в ДТ 00. Однако таможенным досмотром 00 установлено, что фактическое количество товара 00, код товара по ЕТН ВЭД ТС 4403203101, превышает указанное в ДТ 00 на 17,069 м3 без учета коры, (18,216 м3 с учетом коры). Обнаруженный товар в таможенном отношении не был оформлен.

В силу п. 1 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п. 2 ст. 181 ТК ТС, в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость.

В соответствии с требованиями приказа ФТС России от 27.06.2011 №1369 "О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары", классифицируемых по ЕТН ВЭД ТС 4403, обязательными к указанию, в том числе, являются размеры лесоматериалов: номинальная длина лесоматериалов/длина лесоматериалов с учетом максимального припуска на распиловку (в м), диапазон диаметров (толщин) в верхнем торце и в нижнем торце (в см).

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим ТК ТС (ст. 187 ТК ТС).

Обязанность по таможенному декларированию у таможенного представителя возникает в силу п. 2 ст. 12 ТК ТС, если декларант поручает ему совершение таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 179 ТК ТС). При этом, согласно п.1 ст. 15 ТК ТС, таможенный представитель обладает теми же правами, что и декларант, которые предусмотрены ст. 187 ТК ТС.

Согласно п.п. 2,3 ст. 12 ТК ТС, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Таким образом, обязанность по таможенному декларированию товаров у таможенного представителя возникает, если декларант поручает ему совершение таможенных операций в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 16 ТК ТС, при совершении таможенных операций, обязанности таможенного представителя обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. Поскольку таможенный представитель вступает во взаимоотношения с таможенными органами от имени и по поручению декларанта, для которого требованиями таможенного законодательства таможенного союза (ст. 188 ТК ТС) установлены обязанности при таможенном декларировании и совершении иных таможенных операций, соблюдение этих требований в виде исполнения указанных обязанностей распространяется и на таможенного представителя.

Согласно п. 4 ст. 16 ТК ТС, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом, и для целей их реализации положением пп.1 п.2 ст. 15 ТК ТС, таможенному представителю дано право требовать документы и сведения, необходимые для таможенных целей.

Таможенный представитель, на которого возложена обязанность совершать таможенные операции, за несоблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза, в том числе ненадлежащее исполнение указанных обязанностей, несёт ответственность так же, как и декларант (ст.ст. 17, 189 ТК ТС).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что виновное лицо не декларирует товары, которые согласно действующему таможенному законодательству (гл. 27-43 ТК ТС) подлежат декларированию. Оконченным данное правонарушение считается с момента недекларирования (подачи ДТ таможенному органу).

Таким образом, таможенный представитель - ЗАО «Транс Логистик Консалт», не указавший при подаче таможенному органу в ДТ 00, сведения о товаре - лесоматериалы круглые хвойных пород из сосны обыкновенной «pinussylvestrisl» руддолготье, не брусованные для строительства, код ТН ВЭ________ количестве 17,069 м3 без учета коры, 18,216 м3 с учетом коры, своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Законный представитель ЗАО «Транс Логистик Консалт», до судебного заседания представил суду письменные пояснения, в которых указал, что ЗАО «Транс Логистик Консалт» признает факт совершения указанного административного правонарушения.

Кроме признательных показаний, вина ЗАО «Транс Логистик Консалт»в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: показаниями свидетелей ////////////////////

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ЗАО «Транс Логистик Консалт» суд признает совершение правонарушения впервые, признание им своей вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

За проведение экспертизы Алтайской таможней оплачено экспертному учреждению, согласно счет-фактуры 00к от **********, 00 рублей, которые в соответствии с положениями ст. 24.7 КоАП РФ относятся к издержкам по делу об административном правонарушении и относятся на счет юридического лица совершившего административное правонарушение.

Руководствуясь п. 3 ст. 35 Конституции РФ, ст. 3.7; 24.7; 29.9;29.10; 29.11; 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Закрытое акционерное общество «Транс Логистик Консалт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара: лесоматериалов круглых хвойных пород из сосны обыкновенной «pinus sylvestris l» руддолготье, не брусованных для строительства, код ТН ВЭ________ количестве 17,069 м3 без учета коры, стоимостью 13091,92 рублей, в количестве 18,216 м3 с учетом коры стоимостью 13971,67 рублей.

Издержки по настоящему делу на проведение товароведческой экспертизы в размере 00 рублей отнести на счет Закрытого акционерного общества «Транс Логистик Консалт».

Денежные средства, полученные от реализации товаров, подлежат зачислению в Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705; получатель: УФК по г. Москве (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; БИК 044583001; ОКАТО 45268595000; счет 40101810400000010153; код бюджетной классификации 15311403012016400410; код Алтайской таможни 10605000, назначение платежа «для Алтайской таможни денежные средства от реализации конфискованного имущества».

Суммы судебных издержек, подлежат зачислению в Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705; получатель: УФК по г. Москве (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; БИК 044583001; ОКАТО 45268595000; счет 40101810400000010153; код бюджетной классификации 15311302991016000130; код Алтайской таможни 10605000, назначение платежа «издержки для Алтайской таможни».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                            Е.В. Новиков