Дело №12-9/2011
Р Е Ш Е Н И Ес. Кулунда 31 марта 2011 года
Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Новиков Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Сидякиной М.И. на постановление //// начальника ТП в селе Кулунда УФМС России по ---- от ***** по делу об административном правонарушении в отношении Сидякиной М.И., ***** года рождения, уроженки ----, гражданки 0000, проживающей ---- //// ----, которая была подвергнута административному взысканию по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Сидякина М.И. обратилась суд с жалобой на постановление //// начальника ТП в селе Кулунда УФМС России по ---- от ***** по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, указав, что о месте и времени рассмотрения дела она извещена не была и не присутствовала при рассмотрении дела. В связи с этим просит суд постановление об административном правонарушении признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Сидякина М.И. поддержала жалобу по тем же основаниям, пояснив, что она не была извещена о рассмотрении в отношении неё указанного административного материала, извещение получила лишь *****. ***** к ней на работу приходил почтальон и хотел вручить ей письмо с УФМС, но она отказалась его получать поскольку на письме не было никаких штемпелей и адрес на нем был указан её домашний, а не рабочий, поэтому она сказала почтальону, чтобы они направляли письмо на её домашний адрес который указан на конверте.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из протокола об административном правонарушении //// от ***** в отношении Сидякиной М.И. следует, что ***** в 10 часов 30 минут начальником ТП в селе Кулунда УФМС России по ---- был выявлен факт нарушения Сидякиной М.И. ч. 2 ст. 23 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в редакции 2009 года), а именно Сидякина М.И., являясь принимающей стороной, не уведомила органы миграционного учета об убытии иностранной гражданки САИ, 1948 г.р., в течение 2-х дней со дня её убытия, которая убыла *****, чем не исполнила обязанностей связанных с осуществлением миграционного учета, т.е. совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Постановлением начальника ТП в селе Кулунда УФМС России по ---- от ***** Сидякина М.И. признана виновной в совершении указанного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ и на неё было наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, составляет один год с момента совершения правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что правонарушение, вменяемое в вину Сидякиной М.И., было совершено *****.
Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по делу истек *****. Также заслуживают внимания и доводы Сидякиной М.И. о не извещении её о месте и времени рассмотрения дела.
В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу.
При указанном обстоятельстве вынесенное по делу постановление от ***** нельзя признать законным.
Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 29.9 КоАП РФ, после ***** вопрос об административной ответственности, в том числе наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях Сидякиной М.И., обсуждаться не может.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от ***** в отношении Сидякиной М.И. отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Сидякиной М.И. удовлетворить.
Постановление //// начальника ТП в селе Кулунда УФМС России по ---- от ***** по делу об административном правонарушении в отношении Сидякиной М.И. по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Кулундинского
районного суда Е.В. Новиков