Дело №06-25/2010
Р Е Ш Е Н И Ес. Кулунда 09 декабря 2010 года
Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Новиков Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Березенко В.Н. на постановление административной комиссии при администрации Кулундинского района Алтайского края от **** по делу об административном правонарушении в отношении Березенко В.Н., **** года рождения, уроженки -----, гражданки РФ, проживающей ----- /////, которая была подвергнута административному взысканию по ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в виде административного штрафа в размере 0000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Березенко В.Н. обратилась суд с жалобой на постановление административной комиссии при администрации Кулундинского района Алтайского края от **** по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», указав, что о месте и времени рассмотрения дела она извещена не была и не присутствовала при рассмотрении дела. При составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении сотрудник милиции несколько раз заострял её внимание, чтобы она явилась на административную комиссию **** к 14 часам, хотя она объясняла ему, что табличка с номером дома на фасаде её домовладения отсутствует только на период ремонта. **** она всё-таки пришла к 14 часам в администрацию, однако там ей сказали, что материал в отношении неё еще не передали из милиции и чтобы она звонила в администрацию и узнавала, когда будет рассматриваться материал в отношении неё. Она ответила, что это их обязанность известить её об этом. После этого она ни письменного уведомления ни сообщения по телефону не получала, когда будет рассматриваться материал и вдруг **** получает по почте копию постановления административной комиссии в отношении неё. В связи с этим просит суд постановление об административном правонарушении отменить.
В судебном заседании Березенко В.Н. поддержала жалобу по тем же основаниям, пояснив, что **** сотрудник милиции составил в отношении неё административный протокол за отсутствие на фасаде её домовладения таблички с номером дома. Хотя она объясняла сотруднику милиции, что табличка отсутствует временно в связи с ремонтом. Это видел и сам сотрудник милиции. Сотрудник милиции составлявший протокол несколько раз ей напоминал, чтобы она явилась на административную комиссию в администрацию района, для участия в рассмотрении данного дела именно **** в 14 часов. Она **** к 14 часам пришла в администрацию района, где ей сообщили, что отношении неё административный материал из милиции еще не поступал и соответственно в этот день рассматриваться не будет. Никаких повесток, или других извещений (по телефону или иным способом) о том когда будет рассматриваться её материал, она не получала. Однако **** по почте получает уже копию постановления комиссии, которая рассмотрела в её отсутствии материал и наложила на неё штраф 0000 рублей. С указанным постановлением она не согласна, поскольку она не была извещена и тем самым лишена возможности при рассмотрении дела высказать свою позицию.
Свидетель ЛСБ, в судебном заседании пояснил, что он является председателем административной комиссии при администрации Кулундинского района. **** действительно комиссией рассматривался административный материал в отношении Березенко В.Н., поступивший из милиции после ****. Данный административный материал рассматривался в отсутствие Березенко В.Н., поскольку один из членов комиссии указал, что Березенко В.Н. по телефону извещена, о том, что именно **** будет рассматриваться административный материал в отношении неё. В самих материалах административного дела сведений о том, что Березенко В.Н. извещена административной комиссией, не было.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются с участием лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, только лишь в случаях когда имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ).
Из протокола об административном правонарушении ///// от **** в отношении Березенко В.Н. следует, что **** в 16 часов 20 минут милиционером ОВППСМ ОВД по Кулундинскому району ЮАА был выявлен факт нарушения Березенко В.Н. ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», а именно на фасаде домовладения Березенко В.Н. по адресу ----- ///// отсутствует номерной знак.
Постановлением административной комиссии при администрации Кулундинского района Алтайского края **** за указанное правонарушение Березенко В.Н. признана виновной по ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и на неё было наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. При этом в постановлении и протоколе о рассмотрении дела указано, что Березенко В.Н. на заседание комиссии не явилась в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствии. Содержащаяся в протоколе об административном правонарушении запись о месте и времени рассмотрения дела - «Административная комиссия при Администрации Кулундинского района **** в 14-00» не может свидетельствовать о надлежащем извещении Березенко В.Н. поскольку именно административная комиссия при администрации -----, как орган уполномоченный рассматривать указанное дело, обязана в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 известить лицо, привлекаемое к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела и представить ему возможность участвовать в судебном заседании. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что административная комиссия известила Березенко В.Н. о месте и времени рассмотрения дела.
При указанном обстоятельстве вынесенное по делу постановление нельзя признать законным.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым постановление по делу о административном правонарушении от **** в отношении Березенко В.Н. отменить, а материалы направить для нового рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Березенко В.Н. удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации Кулундинского района Алтайского края от **** по делу об административном правонарушении в отношении Березенко В.Н. по ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить и дело возвратить на новое рассмотрение административной комиссии при администрации Кулундинского района Алтайского края.
Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Кулундинского
районного суда Е.В. Новиков