Дело № 2-589/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
[ДАТА] г. Кулебаки
Судья Кулебакского городского суда Нижегородской области А.И. Жданов
при секретаре М.Ф. Красавиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [Калёнов М.Г.] к администрации Кулебакского района
о признании права состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязанности администрации Кулебакского района Нижегородской области о включении [Калёнов М.Г.] в список участников подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 годы.
УСТАНОВИЛ:
[Калёнов М.Г.] обратился в суд с иском, в котором указывает, что состоит в администрации Кулебакского района в списке нуждающихся на улучшении жилищных условий с [ДАТА]. В 2008 году обратился в администрацию Кулебакского района с заявлением о включении в список участников подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 годы и решением жилищной комиссии при администрации Кулебакского района был включен в список участников подпрограммы на 2010 год. В апреле 2010 года решением жилищной комиссии от [ДАТА] был исключен из списка участников подпрограммы на том основании, что являлся собственником ... долей жилого дома .... В апреле 2005 года он произвел отчуждение ... долей и подарил их своей сестре. По мнению жилищной комиссии, умышленно ухудшил свои жилищные условия. Считает решение жилищной комиссии об отказе включения его в сводный список участников подпрограммы незаконным, так как на территории Кулебакского района установлена норма предоставления жилья 18,0 м. кв. на члена семьи. Имея в собственности ... долей жилого дома ..., т.е. ... кв. м., он является обеспеченным жильем. В соответствии с Законом Нижегородской области от16.11.2005 года № 179-3
« О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года, в целях последующего представления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. [Калёнов М.Г.] состоял на учете до [ДАТА] года, жилым помещением обеспечен не был. Наличие у него ... долей в общей долевой собственности жилого дома ... площадью ... м. кв. менее установленной нормы представления жилья, дает ему право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В исковом заявлении просит признать его право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Кулебакского района Нижегородской области включить его в сводный список участников подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, на основании пакета документов, которые он предоставил в Министерство социальной политики Нижегородской области.
В судебном заседании [Калёнов М.Г.] подтвердил свои исковые требования и просит их удовлетворить.
Представитель администрации Кулебакского района Захарова Л.В., выступающая по доверенности, признала иск [Калёнов М.Г.] и пояснила, что, действительно, решением жилищной комиссии от [ДАТА] необоснованно было отказано во включении его в список участников подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 годы.
Рассмотрев исковые требования истца, предоставленные им документы, выслушав доводы сторон, считаю, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
По положению ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В процессе судебного разбирательства установлено, что [Калёнов М.Г.] состоит в администрации Кулебакского района в списке нуждающихся на улучшении жилищных условий с [ДАТА]. В 2008 году обратился в администрацию Кулебакского района с заявлением о включении в список участников подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 годыл.д. 6 и решением жилищной комиссии при администрации Кулебакского района был включен в список участников подпрограммы на 2010 год. В апреле 2010 года решением жилищной комиссии от [ДАТА] был исключен из списка участников подпрограммы на том основании, что являлся собственником ... долей жилого дома .... В апреле 2005 года он произвел отчуждение ... долей и подарил их своей сестре. По мнению жилищной комиссии, тем самым, умышленно ухудшил свои жилищные условия. В обосновании своего иска указывает, что на территории Кулебакского района установлена норма предоставления жилья 18,0 м. кв. на члена семьи. Имея в собственности ... долей жилого дома ... т.е. ... кв. м. он не является обеспеченным жильем. В соответствии с Законом Нижегородской области от16.11.2005 года № 179-3 « О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма» граждане, принятые на учет до [ДАТА] в целях последующего представления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. [Калёнов М.Г.] состоял на учете до [ДАТА], жилым помещением обеспечен не был, наличие у него ... долей в общей долевой собственности жилого дома по ... площадью ... м. кв. менее установленной нормы представления жилья, дает ему право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Норма предоставления жилья 18, 0 кв. м.
Ст. 40 Конституции РФ гарантирует, что каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.10.2007 N 681, от 10.04.2008 N 257, от 08.05.2009 N 408, от 21.12.2009 N 1040,с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ
от 08.08.2007 N ГКПИ07-435) право на участие в подпрограмме имеют сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более. Истец [Калёнов М.Г.] является сотрудником органов внутренних дел, уволенный со службы в связи с состоянием здоровья и сокращения штата. Общая продолжительность службы в ОВД ... лет. Следовательно, [Калёнов М.Г.] должен был быть включен в список участников подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 годы.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 16.11.2005 года № 179-3 « О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего представления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. [Калёнов М.Г.] состоял на учете до [ДАТА], жилым помещением обеспечен не был, наличие у него ... долей в общей долевой собственности жилого дома, которые он подарил своей сестре в апреле 2005 года, ... площадью ... м. кв., так как данная норма менее установленной нормы представления жилья, дает ему право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать за [Калёнов М.Г.] право состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию Кулебакского района Нижегородской области включить [Калёнов М.Г.] в список участников подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 годы.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней через суд г. Кулебаки в Нижегородский областной суд.
Судья: А.И. Жданов.