Гражданское дело № 2-763/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. ... [ДАТА] года
Судья Кулебакского городского суда ... Марцев А.А., с участием представителя истицы [Шавель А.Ф.]по доверенности - Байда Н.П., представителя ответчика по доверенности - [Захаровой Л В], при секретаре Мысягиной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-763/10 по иску [Шавель А.Ф.] к ... ... о признании незаконным постановления Главы Администрации ... года в части п.1.14 об отказе в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л :
[Шавель А.Ф.] обратилась в суд с иском о признании незаконным постановления Главы Администрации ... от [ДАТА] года в части п.1.14 об отказа в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывая, что [ДАТА] года, как ветеран Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, она обратилась в ... ... с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в чем ей было отказано, т.к. [ДАТА] года она совершила сделку по отчуждению принадлежащей ей квартиры, в связи с чем на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий она может быть поставлена в силу ст. 53 ЖК РФ не ранее чем через пять лет после отчуждения имущества, однако в указанное время квартирой ..., она распорядилась не с целью признания ее нуждающейся в обеспечении жильем, а в связи с состоянием здоровья и необходимостью ухода за ней, продолжает проживать в жилом помещении, являясь членом семьи собственника жилья, состоя на регистрационном учете по данному адресу. Кроме того, она продолжает быть не обеспеченной жилой площадью, т.к. в квартире зарегистрированы и проживают семь человек, и даже если бы она не распорядилась квартирой, все равно имела бы право на улучшение жилищных условий, т.к. на каждого члена семьи не приходится установленных учетной нормой 12 кв.метров общей площади.
В судебное заседании истица [Шавель А.Ф.] не явилась, ведя дело в суде в соответствии со статьями 48, 53 ГПК РФ через представителя по соответствующей доверенности - Байда Н.П., которая в судебном заседании заявленные требования поддерживает полностью и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ... ... по доверенности [Захаровой Л В] считает исковые требования обоснованными в случае, если все зарегистрированные и проживающие в указанной квартире лица являются членами одной семьи, что будет свидетельствовать об обеспеченности истицы общей площадью жилья менее учетной нормы.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон и свидетеля [ФИО1], суд считает иск обоснованным по следующим обстоятельствам:
Статьей 53 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.
Таким образом, до истечения указанного срока, данные лица не могут быть приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно п.3 статьи 8 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 года №179-3 к действиям, приведшим к ухудшению жилищных условий, относится отчуждение жилого помещения, за исключением безвозмездной передачи жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
В судебном заседании установлено, что [Шавель А.Ф.] является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, инвалидом второй группы, имеет право на льготы и преимущества, установленных для инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете имеют право граждане, относящиеся к следующим категориям: малоимущие; иные определенные федеральным законом, указом президента РФ и законом субъекта РФ категории граждан; иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора.
Из этой нормы следует, что ветераны Великой Отечественной войны1941-1945 годов подлежат обеспечению жильем, как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». При этом единственным критерием для получения ветеранами Великой Отечественной войны мер социальной поддержки по обеспечению жильем остается нуждаемость указанных категорий граждан в улучшении жилищных условий. Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса РФ.
На основании уведомления от [ДАТА] года [НОМЕР], выданного Кулебакским отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., сведения о регистрации прав [Шавель А.Ф.] на объекты недвижимого имущества отсутствуют.
[Шавель А.Ф.] зарегистрирована и проживает в ... Совместно с ней по данному адресу зарегистрированы и проживают семь человек: дочь, зять, внук с женой и двумя малолетними детьми (справка от [ДАТА] года [НОМЕР] и выписка от [ДАТА] года из лицевого счета, представленные ООО «...»).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от [ДАТА] года и на основании представленных договоров о безвозмездной передаче жилья в собственность и дарения, собственником указанной квартиры в настоящее время является [ФИО2]. Ранее квартира принадлежала его отцу [ФИО3], право собственности на которую у него возникло на основании Договора дарения данного объекта недвижимости его матерью [Шавель А.В.]. Собственником квартиры ..., истица [Шавель А.В.], в свою очередь, являлась на основании Договора о приватизации жилого помещения от [ДАТА] года. Кроме того, общая площадь квартиры -73,40 кв.метров. Все указанные лица с членами своих семей, наряду с истицей, проживают в квартире, ведут совместное хозяйство, на что, помимо вышеизложенного, указывает в судебном заседании и свидетель [ФИО1]
В этой связи установленными обстоятельствами являются те, что [Шавель А.Ф.] умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, которые могли привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении ее другим жильем не совершала, о чем свидетельствует и то, что отчуждение жилого помещения было произведено до Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» №714 от 07.05.2008 года.
Все указанные граждане, состоящие на регистрационном учете и проживающие в квартире ..., являются членами семьи ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов [Шавель А.Ф.], проживающей в данной квартире, которая являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий и остается таковой, несмотря на факт отчуждения жилого помещения, т.к. обеспеченность общей площадью жилья, учитывая общую площадь квартиры и количество проживающих лиц, менее учетной нормы 12 кв.метров общей площади на одного человека (Постановление Земского Собрание Кулебакского района от [ДАТА] года [НОМЕР] «Об установлении учетной нормы для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления жилья»).
Данные обстоятельства не были учтены ответчиком при вынесении постановления [НОМЕР] от [ДАТА] года (п. 1.14) об отказе в признании [Шавель А.Ф.] нуждающейся в улучшении жилищных условий, в силу чего в указанной части его нельзя признать законным и обоснованным.
Заявленные же истицей [Шавель А.Ф.] требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме. На ... должна быть также возложена обязанность по постановке [Шавель А.Ф.] на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Руководствуясь статьями 191-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
заявленные исковые требования удовлетворить:
1. Признать постановление ... года в части п.1.14 об отказе в признании ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов [Шавель А.В.] Федоровны нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным.
2. Обязать Администрацию ... поставить [Шавель А.В.] Федоровну на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с [ДАТА] года, то есть с даты подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Срок обжалования решения 10 дней в ... суд через Кулебакский городской суд.
Судья: А.А. Марцев