Гражданское дело № 2-1185/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кулебаки Нижегородской области<ДД.ММ.ГГГГ>
Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Марцева А.А., с участием представителя истца Тюрина Е.В. по доверенности – Тюриной Л.В., представителя ответчика - Администрации Кулебакского района Нижегородской области по доверенности Михеевой В.А., при секретаре Мысягиной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№*****> по иску Тюрина Е.В. к Администрации Кулебакского района Нижегородской области, в соответствии с которым истец просит обязать ответчика внести его в список лиц, утративших имущество вследствие чрезвычайной ситуации,
У С Т А Н О В И Л :
Тюрин Е.В. обратился в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного пожаром, после чего, уточнив исковые требования, просит обязать Администрацию Кулебакского района Нижегородской области внести его в список лиц, утративших имущество вследствие чрезвычайной ситуации, чье имущество утрачено в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году.
В обоснование исковых требований Тюрин Е.В. указывает, что <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес> в результате природного пожара были уничтожены несколько частных домов и строений, в том числе строение его бани, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ОГПН по Кулебакскому району <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Он на законных основаниях проживает в доме по указанному адресу. Его права на дом подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного нотариусом Кулебакского района, реестровый <№*****>. Факт его проживания в жилом доме, кроме того, подтверждается справкой органа местного самоуправления. Списки лиц, утративших имущество вследствие чрезвычайной ситуации, формирует и утверждает Администрация Кулебакского района. Его заявление о включении в соответствующий список до настоящего времени находится на рассмотрении в администрации района, чем могут быть нарушены его права на получение мер социальной поддержки. На основании п.1.2 Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****>, просит обязать Администрацию Кулебакского района внести его в список лиц, утративших имущество вследствие чрезвычайной ситуации, связанной с природными пожарами в Нижегородской области в 2010 году, имеющих право на материальную помощь <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец Тюрин Е.В. не явился, ведя дело в суде в соответствии со статьями 48, 53 ГПК РФ через представителя по доверенности – Тюрину Л.В., которая в судебном заседании заявленные требования по вышеизложенным основаниям поддерживает полностью и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации Кулебакского района Нижегородской области по доверенности Михеева В.А. считает уточненные исковые требования, являющиеся предметом судебного разбирательства, обоснованными, против их удовлетворения не возражает.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 №1286-р установлены мероприятия, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации на территории Нижегородской области - пожаров, произошедших в 2010 году.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2010 года №460 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году» в целях реализации вышеназванного распоряжения Правительства РФ и других распоряжений Правительства РФ и Нижегородской области утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году (далее – Порядок).
Указанный Порядок определяет порядок предоставления мер социальной поддержки в виде материальной помощи и единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших в Нижегородской области в 2010 году (п.1.1).
Социальная поддержка в виде материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, оказывается в связи с утратой имущества (п.1.2 Порядка).
Право на оказание материальной помощи имеют граждане, права которых, в том числе, возникают и из наследственных правоотношений, утратившие имущество в результате чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, произошедшими в 2010 году на территории <адрес>. Материальная помощь в связи с утратой имущества выплачивается по одному из предусмотренных пунктом 1.2 Порядка оснований (п.п.1.3-1.4.3 Порядка).
Одним из оснований для материальной помощи в связи с утратой имущества в размере <данные изъяты> рублей на каждого члена семьи за счет средств областного бюджета, предусмотренным п. 1.2 Порядка, является утрата надворных построек. Данные выплаты производятся при утрате только надворных построек, когда отсутствует регистрация граждан в жилом помещении, при наличии справки администрации муниципального образования (городского или сельского поселения) <адрес> по месту нахождения жилого помещения, подтверждающей факт проживания в данном жилом помещении, к домовладению которого относились надворные постройки.
Как следует из обстоятельств дела, установленных в суде, у истца имеются основания заявлять о своем праве на материальную помощь по вышеназванному основанию.
Так, обстоятельства природного пожара <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, подпадающего под понятие чрезвычайной ситуации в Нижегородской области в 2010 году, на основании которой оказывается социальная поддержка, и разработан Порядок оказания материальной помощи, утвержденный Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2010 года №460, нашли подтверждения в судебном заседании, что следует из уточненной справки <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ОГПН по г.Кулебаки и Кулебакскому району, представленной в суд в процессе судебного разбирательства. Из этой же справки следует, что у Тюрина Е.В. в результате пожара огнем уничтожено строение бани по адресу: <адрес>.
В то же время, права собственности Тюрина Е.В. на жилой дом или земельный участок по данному адресу не зарегистрированы. Тюрин Е.В., кроме того, не стоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, однако в силу наследственных правоотношений имеет права на оформление и регистрацию на праве собственности объектов недвижимости, факт его проживания в жилом доме, к которому и относится надворная постройка (баня), после соответствующего обращения заинтересованного лица <ДД.ММ.ГГГГ> подтвержден органом местного самоуправления – Администрацией Тепловского сельсовета Кулебакского района, что следует из справки сельского поселения <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> и ответа на запрос суда от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****>.
Рассматриваемым Порядком предоставление материальной помощи и единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году предусмотрено, что местная администрация муниципального района (городского округа) Нижегородской области, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация, формирует и утверждает в установленном порядке список лиц, утративших имущество вследствие чрезвычайной ситуации (п.2.1).
Ранее не имелось надлежащей информации для включения истца в список лиц, утративших имущество вследствие чрезвычайной ситуации (справок о пожаре и подтверждающих факт проживания Тюрина Е.В. в сельском поселении при отсутствии регистрации по данному месту жительства, или правоустанавливающих документов на домовладение), но <ДД.ММ.ГГГГ> Тюриным Е.В. подано заявление в Администрацию Кулебакского района Нижегородской области о включение его в список на получение материальной помощи <данные изъяты> рублей в связи с утратой надворных построек в результате чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами в Нижегородской области в 2010 году, представлены соответствующие документы. Данное заявление до настоящего времени не рассмотрено.
В этой связи, учитывая обстоятельства дела и рассматриваемые правоотношения, специфику и направленность социальной поддержки, суд считает, что у истца имеются законные основания для обращения в суд, а у суда основания для вынесения судебного решения, т.к. могут быть нарушены права и законные интересы истца на своевременную материальную помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, для ликвидации последствий которой и был разработан Порядок предоставления мер социальной поддержки, утвержденный Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2010 года №460. На Администрацию Кулебакского района Нижегородской области должна быть возложена обязанность по включению Тюрина Е.В. в список лиц, утративших имущество вследствие чрезвычайной ситуации в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году.
Руководствуясь статьями 191-198, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
удовлетворить заявленные исковые требования.
Обязать Администрацию Кулебакского района Нижегородской области внести Тюрина Е.В. в список лиц, утративших имущество (надворные постройки) вследствие чрезвычайной ситуации, то есть природного пожара, произошедшего на территории <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>, и имеющих право на социальную поддержку в виде материальной помощи в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с пунктом 1.2 Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2010 года №460.
Копию решения немедленно направить в Администрацию Кулебакского района Нижегородской области.
Срок обжалования решения 10 дней в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд.
Судья:А.А. Марцев