о признании права муниципальной собственности Кулебакского муниципального района на невостребованный земельный участок из земель сельхозназначения

Дело № 2-908/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ>г. Кулебаки

Судья Кулебакского городского суда Нижегородской области А.И. Жданов

при секретареМ. Ф. Красавиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск муниципального образования Кулебакский муниципальный район Нижегородской области в лице администрации Кулебакского района

о признании права муниципальной собственности Кулебакского муниципального района Нижегородской области на невостребованный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Ответчики: Захаров В.Н., Сынкова Н.М., Агеева Г.С., Нестеров Г.К., Мочалин А.Г., Шкретов С.В., Вербинская А.В., Жукова (Жирнова) О.И., Нестерова Т.Н., Мокров А.С., Назарова Г.П., Мусатова Т.В., Шкретов В.А., Драпач Д.С., Веснина Е.И., Конкин А.И., Лукоянова Е., Филатова Н.В., Коршунов Н.А., Преснова В.В., Аристова А.Н., Савельева В.Н., Коршунов А.Н., Симонова Е.Г., Фадеева Н.И., Рахманова Е.А..

Третьи лица: Баранов В.А., Шмаков Н.И., Дарвин Е.Л., СПК «Кулебакский.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Кулебакский муниципальный район обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности Кулебакского муниципального района Нижегородской области на невостребованный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в котором указывает, что товарищество с ограниченной ответственностью «Пригородное» было зарегистрировано в ходе реорганизации совхоза «Кулебакский» на основании постановления главы администрации г. Кулебаки Нижегородской области от 23.04.1992 года № 405 «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Пригородное». В коллективно-долевую собственность ТОО «Пригородное» Постановлением Главы администрации г. Кулебаки Нижегородской области от 25.11.1992 года № 1279 « О предоставлении земельных участков товариществу с ограниченной ответственностью «Пригородное» в собственность, пользование» были предоставлены сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, из расчета <данные изъяты> га каждому собственнику. На основании данного постановления комитет по земельным ресурсам и землеустройству Кулебакского района выдал ТОО «Пригородное» свидетельство <№*****> о праве собственности на землю общей площадью <данные изъяты> га.

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Кулебакский» (СПК «Кулебакский») был образован в результате реорганизации в форме преобразования ТОО «Пригородное» в соответствии с Постановлением Главы администрации Кулебакского района Нижегородской области от 03.07.2000 года № 630 «О реорганизации товарищества с ограниченной ответственностью «Пригородное». Данные Постановления были изданы в соответствии с действующими на момент их издания Постановлением Правительства РФ от 29.12.91г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.92г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ от 25.04.1991 года.

2

В настоящее время земельный участок собственников СПК «Кулебакский» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером <№*****>, местоположение установлено: Нижегородская область, Кулебакский район, в границах земельного участка СПК «Кулебакский».

С момента издания Постановления главы администрации г. Кулебаки Нижегородской области от 25.11.1992 года № 1279 у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке, закрепленном первоначально за ТОО «Пригородный», правопреемником которого в последствии стал СПК «Кулебакский». На основании данного постановления, а также постановления администрации г. Кулебаки Нижегородской области от 22.11.1994 года № 1031 «О выдаче свидетельств на земельные доли ТОО «Пригородное» всем гражданам, имевшим право на получение земельной доли в ТОО «Пригородное», Комитетом по земельным ресурсам Кулебакского района Нижегородской области были выданы свидетельства о праве собственности на землю. Выдача свидетельств производилась с 20.02.1995 года по 07.08.1996 года.

СПК «Пригородное» является действующим предприятием. Часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им земельными долями, продав их или передав в аренду в СПК «Кулебакский» или иным производителям сельхозпродукции.

Ответчики, физические лица согласно приложению к настоящему исковому заявлению, в последние 3 года не распоряжались принадлежащими им земельными долями.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

План мероприятий по реализации Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержденный Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.08.2007г. № 296, План-график оформления прав на земельные участки из земель сельхозназначения в Нижегородской области, утвержденный Губернатором Нижегородской области В.П.Шанцевым, обязали органы местного самоуправления районов Нижегородской области провести работу в течение 2007-2008 гг. по оформлению в муниципальную собственность земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей.

Ст. 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».

Общее собрание пайщиков земельного участка состоялось <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, на нем была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности определены:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Нумерация земельных участков приведена в соответствии с протоколом собрания пайщиков. Кулебакского района Нижегородской области

Пунктом.5 ст.13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Кулебакского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» и «Кулебакский металлист».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Кулебакский» было опубликовано:

Газета «Нижегородская правда» <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Газета «Кулебакский металлист» <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

В течение 30 дней с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами собственника земельной доли.

В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» от 27.12.2007г. № 195-З «В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок»

Правительством Нижегородской области принято Распоряжение № 628-р от 07.04.2009 года «Об отказе от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей».

В рамках реализации своих прав Администрация Кулебакского района своим Постановлением № 532 от 21.04..2009г. «Об образовании (формировании) земельных участков в счет невостребованных земельных долей», с учетом внесения в него изменений по результатам проведения кадастровых работ постановлением Администрации Кулебакского района Нижегородской области от 15.01.2010 года № 43 «О внесении изменений в постановление Администрации Кулебакского района Нижегородской области от 21 апреля 2009 года № 532 «Об образовании (формировании) земельных участков в счет невостребованных земельных долей», в составе земельного участка под кадастровым номером: <№*****>, местоположение установлено относительно ориентира (СПК «Кулебакский»), в границах СПК «Кулебакский» по адресу: Нижегородская область, Кулебакский район, в счет невостребованных земельных долей образованы следующие земельные участки:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно сведениям, представленным Кулебакским территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Нижегородской области, каждому из ответчиков фактически принадлежит земельная доля в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение: Нижегородская обл., Кулебакский район, СПК «Кулебакский», в размере <данные изъяты> га. Сумма долей, относящихся на настоящий момент к невостребованному имуществу и подлежащих передаче в собственность Муниципального образования Кулебакский муниципальный район, с учетом проведенных кадастровых работ, равна <данные изъяты> га или <данные изъяты> кв.м., что соответствует сумме площадей вышеуказанных участков (27 земельных долей).

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.1151 Гражданского кодекса РФ, ст.13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.13 Закона Нижегородской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Кулебакского района просит признать право муниципальной собственности Кулебакского муниципального района Нижегородской области на следующие земельные участки сельскохозяйственного назначения, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2. Признать утратившими силу свидетельства на право собственности на землю выданные в 1995 году Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кулебакского района, следующих собственников земельных участков СПК «Кулебакский»:

Представители истца Слабинская В.В. и Куприянова Ю.Ю. поддержали исковые требования и просят их удовлетворить.

Ответчики и третьи лица вызывались в судебное заседание надлежащим образом и извещены о дне слушания дела, однако в судебное заседание не явились. От них в материалах дела (кроме ответчиков Захорова В.Н. Мочалина А.Г. Савельевой В.Н.) имеются заявления об отказе от причитающихся им земельных долей и рассмотрении дела в их отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом, так как их права не нарушены и кроме того, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью, кроме случаев, когда суд признает обязательным участие лица в судебном заседании.

Рассмотрев иск, предоставленные материалы дела, выслушав мнение представителей истца, считаю, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В качестве доказательств своего иска истцом предоставлены документы: копию свидетельства о праве собственности на землю ТОО «Пригородное» л.д. 7, копии постановлений главы администрации Кулебакского района ( о представлении земельных участков ТОО «Пригородное», О внесении изменений в постановление администрации Кулебакского района от 21.04.2009 года №532 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей», О реорганизации ТОО «Пригородное») л.д. 10-12, публикации в газете «Кулебакский металлист» и «Нижегородская правда» л.д. 13-27, копии кадастровых паспортов земельных участков л.д. 31-41, копии свидетельств о праве собственности на землю, подлежащих признанию утратившими силу.

В процессе судебного разбирательства установлено, что товарищество с ограниченной ответственностью «Пригородное» было зарегистрировано в ходе реорганизации совхоза «Кулебакский» на основании постановления главы администрации г. Кулебаки Нижегородской области от 23.04.1992 года № 405 «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Пригородное». В коллективно-долевую собственность ТОО «Пригородное» Постановлением Главы администрации г. Кулебаки Нижегородской области от 25.11.1992 года № 1279 « О предоставлении земельных участков товариществу с ограниченной ответственностью «Пригородное» в собственность, пользование» были предоставлены сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, из расчета <данные изъяты> га каждому собственнику. На основании данного постановления комитет по земельным ресурсам и землеустройству Кулебакского района выдал ТОО «Пригородное» свидетельство <№*****> о праве собственности на землю общей площадью <данные изъяты> га.

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Кулебакский» (СПК «Кулебакский») был образован в результате реорганизации в форме преобразования ТОО «Пригородное» в соответствии с Постановлением Главы администрации Кулебакского района Нижегородской области от 03.07.2000 года № 630 «О реорганизации товарищества с ограниченной ответственностью «Пригородное». Данные Постановления были изданы в соответствии с действующими на момент их издания Постановлением Правительства РФ от 29.12.91г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением

7

Правительства РФ от 04.09.92г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» № 374-р от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ от 25.04.1991 года.

В настоящее время земельный участок собственников СПК «Кулебакский» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером <№*****>, местоположение установлено: Нижегородская область, Кулебакский район, в границах земельного участка СПК «Кулебакский».

С момента издания Постановления главы администрации г. Кулебаки Нижегородской области от 25.11.1992 года № 1279 у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке, закрепленном первоначально за ТОО «Пригородный», правопреемником которого в последствии стал СПК «Кулебакский». На основании данного постановления, а также постановления администрации г. Кулебаки Нижегородской области от 22.11.1994 года № 1031 «О выдаче свидетельств на земельные доли ТОО «Пригородное» всем гражданам, имевшим право на получение земельной доли в ТОО «Пригородное», Комитетом по земельным ресурсам Кулебакского района Нижегородской области были выданы свидетельства о праве собственности на землю. Выдача свидетельств производилась с 20.02.1995 года по 07.08.1996 года.

СПК «Пригородное» является действующим предприятием. Часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им земельными долями, продав их или передав в аренду в СПК «Кулебакский» или иным производителям сельхозпродукции.

Ответчики последние 3 года не распоряжались принадлежащими им земельными долями.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Планом мероприятий по реализации Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.08.2007г. № 296, Планом-графиком оформления прав на земельные участки из земель сельхозназначения в Нижегородской области, утвержденный Губернатором Нижегородской области В.П.Шанцевым, предусмотрено, что органы местного самоуправления районов Нижегородской области должны провести работу в течение 2007-2008 гг. по оформлению в муниципальную собственность земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей.

Ст. 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».

Общее собрание пайщиков земельного участка состоялось <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, на нем была определена часть находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности определены:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Нумерация земельных участков приведена в соответствии с протоколом собрания пайщиков. Кулебакского района Нижегородской области.

Пунктом.5 ст.13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Кулебакского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» и «Кулебакский металлист».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «Кулебакский» было опубликовано:

Газета «Нижегородская правда» <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Газета «Кулебакский металлист» <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

В течение 30 дней с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами собственника земельной доли.

В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» от 27.12.2007г. № 195-З «В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок»

Правительством Нижегородской области принято Распоряжение № 628-р от 07.04.2009 года «Об отказе от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей».

В рамках реализации своих прав Администрация Кулебакского района своим Постановлением № 532 от 21.04..2009г. «Об образовании (формировании) земельных участков в счет невостребованных земельных долей», с учетом внесения в него изменений по результатам проведения кадастровых работ постановлением Администрации Кулебакского района Нижегородской области от 15.01.2010 года № 43 «О внесении изменений в постановление Администрации Кулебакского района Нижегородской области от 21 апреля 2009 года № 532 «Об образовании (формировании) земельных участков в счет невостребованных земельных долей», в составе земельного участка под кадастровым номером: <№*****>, местоположение установлено относительно ориентира (СПК «Кулебакский»), в границах СПК «Кулебакский» по адресу: Нижегородская область,

9

Кулебакский район, в счет невостребованных земельных долей образованы следующие земельные участки:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно сведениям, представленным Кулебакским территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Нижегородской области, каждому из ответчиков фактически принадлежит земельная доля в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение: Нижегородская обл., Кулебакский район, СПК «Кулебакский», в размере <данные изъяты> га. Сумма долей, относящихся на настоящий момент к невостребованному имуществу и подлежащих передаче в собственность Муниципального образования Кулебакский муниципальный район, с учетом проведенных кадастровых работ, равна <данные изъяты> га или <данные изъяты> кв.м., что соответствует сумме площадей вышеуказанных участков (27 земельных долей).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Кулебакского муниципального района Нижегородской области на земельные участки сельскохозяйственного назначения, сформированные в счет невостребованных земельных долей:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2. Признать утратившими силу свидетельства на право собственности на землю выданные в 1995 году Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кулебакского района, следующих собственников земельных участков СПК «Кулебакский»:

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через суд г. Кулебаки.

Судья:А.И. Жданов.