Об устранении обязанности устранить выявленные нарушения



Гражданское дело № 2-1670/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Кулебаки

    Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего судьи Рожковой И.Н., с участием прокурора Вакиной Т.М. при секретаре Сысуевой Е.Ф., рассмотрев в ходе открытого судебного заседания гражданское дело по иску Кулебакского городского прокурора в интересах Бадяевой И. В. к ООО «Кулебакская центральная управляющая компания» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

    Кулебакский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Бадяевой И. В. к ООО «Кулебакская центральная управляющая компания» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения, указывая в исковом заявлении, что Кулебакской городской прокуратурой проведена проверка доводов обращения Бадяевой И.В. о нарушениях ООО «Кулебакская центральная управляющая компания» жилищного законодательства в части содержания общего имущества указанного жилого многоквартирного дома.

Бадяева И.В. зарегистрирована в указанной квартире <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ> а проживает фактически более <данные изъяты> лет.

В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г, № 491 (далее - Правила), крыши, подвалы, стены жилого дома входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п.п.10,11,12 указанных Правил и в соответствии со ст.39 Жилищного Кодекса РФ общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) и состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического Состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Пунктами п.4.6.1; 4.6.3.5; 4.4.15; 4.8.10; 4.2.3.14; 4.6.2.3; 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 г № 170 установлены требования к техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома, в том числе стен, металлической кровли, дымоходов, входных дверей, в том числе функционирования системы отопления, а именно обслуживающая организация обязана:

исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, полы, входные двери, систему отопления.

В соответствии с договором от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> Т полномочия по управлению многоквартирным домом <№*****> по <адрес>, в котором проживает Бадяева И.В., осуществляет ООО «КЦУК».

Согласно п.п. 2.2.1.- 2.2.3 вышеуказанного договора для реализации полномочий по управлению многоквартирным домом Управляющая компания, действуя от имени и за счет собственников организует: выполнение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества, капитальному ремонту и оказанию коммунальных услуг.

Пунктом 2.2.4 договора определено, что управляющая компания осуществляет выбор обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций, разработку и реализацию системы договорных отношений, обеспечивающей оказание потребителям жилищных, коммунальных и прочих услуг.

Ранее в ходе рассмотрения обращения Бадяевой <ДД.ММ.ГГГГ> о нарушениях жилищного законодательства сотрудником ГЖИНО данный дом являлся предметом обследования совместно с сотрудником ООО «КЦУК».

В ходе обследования были выявлены нарушения пунктов: 4.6.1; 4.6.3.5; 4.4.15; 4.8.10; 4.2.3.1; 4.2.3.14; 4.2.3.4; 4.6.2.3; 4.7.2; 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 г. № 170 (далее - Правила), а именно:

-    наличие протечек кровли в районе эркера в виде желтых протеков по фасаду дома, в чердачном помещении наличие сырых разводов на деревянных конструкциях кровли в районе эркера;

-    наличие вмятин и сквозных отверстий в металлической кровле дома в карнизной части;

-разрушение цементного пола перед входами в подъезды № 1,2;

разрушение металлической кровли козырьков над входами в подъезды № 1,2, разрушение желобов на козырьках;

отслоение штукатурного и покрасочного слоев под окнами квартир первого этажа в районе эркера;

отсутствие отлива на окне расположенном на втором этаже в районе эркера;

-частичное отслоение штукатурного и побелочного слоев цоколя по периметру дома;

наличие разрушения оголовков дымоходов;

наличие разрушений откосов входных дверей с внутренней стороны подъездов;

в <адрес> неравномерный прогрев приборов отопления.

По результатам обследования главным специалистом инспектором жилищной инспекции <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «КЦУК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, срок исполнения которых установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>

Однако, в связи с невыполнением указанных в предписаниях от <ДД.ММ.ГГГГ>; <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> мероприятий в установленные сроки сотрудником ГЖИНО в отношении генерального директора ООО «КЦУК» были составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 19.5 КоАП РФ - за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) и <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «КЦУК» выдано пятое предписание об устранении выявленных нарушений, срок исполнения установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>

Установлено, что по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «КЦУК» мероприятия, указанные в предписании ГЖИНО от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> в полном объеме не выполнены, о чем свидетельствует акт проверки от <ДД.ММ.ГГГГ> и заявления Бадяевой И.В. от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ>

В нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и ЖКХ <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «КЦУК» не обеспечено надлежащее содержание общего имущества жилого <адрес>, расположенного в <адрес>.

Таким образом, ООО «КЦУК» не выполняет свои обязательства перед жителями домов, как управляющая компания, возложенные на нее законом и договором.

Вышеуказанные нарушения при содержании жилого фонда влекут за собой нарушение жилищных прав жильцов указанного многоквартирного дома и стали возможными ввиду бездействия ООО «КЦУК».

В соответствии с п. 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Кулебакский городской прокурор указывает, что Бадяева И.В. является пенсионеркой по старости, ее пенсия составляет <данные изъяты>., в связи с тяжелым материальным положением она вынуждена трудиться в <данные изъяты>. Согласно справки ВК <№*****>, выданной МБУЗ «Кулебакская центральная районная больница», Бадяева И.В. по состоянию здоровья находится и наблюдается у терапевта с 2007 г. Полагают, что преклонный возраст, состояние здоровья, материальное положение, а так же, что Бадяева И.В. является пенсионеркой, являются уважительными причинами и основанием для защиты ее интересов в суде прокурором.

Уточнив, частично отказавшись от исковых требований просят в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого <адрес> обязать ООО «КЦУК» устранить выявленные нарушения жилищного законодательства в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>

- устранить протечки кровли, в чердачном помещении в районе эркера (находящегося во втором подъезде указанного дома);-произвести ремонт кровли (устранить наличие вмятин и сквозных отверстий в металлической кровле дома в карнизной части по всему периметру
кровли);    

произвести ремонт цементного пола перед входами в подъезды № 1, 2, площадью 8 кв.м. из бетона толщиной 100 мм;

произвести ремонт металлической кровли 2 козырьков над входами в подъезды №1,2 размерами 2 м х 1,80м оба, желобов на козырьках;

произвести ремонт штукатурного и покрасочного слоев под окнами квартир первого этажа в районе эркера подъезда № 2 дома;

произвести ремонт штукатурного и побелочного слоев цоколя площадью 87 кв.м.;

произвести ремонт 6 оголовков дымоходов.

    Участвующий в деле прокурор Вакина Т.М., истица Бадяева И.В. в ходе судебного заседания частично отказались от иска по требованиям о возложении обязанностей установить отлив на окне, расположенном на 2 этаже в районе эркера, установить искрогасители на 6 вытяжных трубах, произвести ремонт откосов 2-х входных дверей обоих подъездов.

Определением суда принят частичный отказа от иска, производство по делу в данной части прекращено.

     В ходе судебного заседания прокурор Вакина Т.В., истица Бадяева И.В. поддержали исковые требования.

    Представитель ответчика ООО «КЦУК» - Шахович А.Ю. в судебном заседании считает, что исковые требования обоснованны, но в настоящее время не имеется возможности устранить указанные нарушения в связи с финансовыми затруднениями.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ «Войкова» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно заявлению просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что Бадяева И.В. зарегистрирована и проживает в <адрес>.

Полномочия по управлению многоквартирным домом <№*****> по <адрес>, в котором проживает Бадяева И.В., осуществляет ООО «Кулебакская центральная управляющая компания», о чем свидетельствует договор <№*****> Т от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Указанный договор должен соответствовать действующему законодательству, содержать перечень коммунальных услуг и указание на обязанность управляющей компании по их предоставлению.

Как следует из текста п.п. 2.2.1.- 2.2.3 вышеуказанного договора для реализации полномочий по управлению многоквартирным домом Управляющая компания, действуя от имени и за счет собственников организует: выполнение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества, капитальному ремонту и оказанию коммунальных услуг.

Пунктом 2.2.4 договора определено, что управляющая компания осуществляет выбор обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций, разработку и реализацию системы договорных отношений, обеспечивающей оказание потребителям жилищных, коммунальных и прочих услуг.

Пунктами п.4.6.1; 4.6.3.5; 4.4.15; 4.8.10; 4.2.3.14; 4.6.2.3; 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 г № 170 установлены требования к техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома, в том числе стен, металлической кровли, дымоходов, входных дверей, в том числе функционирования системы отопления, а именно обслуживающая организация обязана:

исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, полы, входные двери, систему отопления.

В ходе обследования были выявлены нарушения пунктов: 4.6.1; 4.6.3.5; 4.4.15; 4.8.10; 4.2.3.1; 4.2.3.14; 4.2.3.4; 4.6.2.3; 4.7.2; 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 г. № 170 (далее - Правила), а именно:

-    наличие протечек кровли в районе эркера в виде желтых протеков по фасаду дома, в чердачном помещении наличие сырых разводов на деревянных конструкциях кровли в районе эркера;

-    наличие вмятин и сквозных отверстий в металлической кровле дома в карнизной части;

-разрушение цементного пола перед входами в подъезды № 1,2;

разрушение металлической кровли козырьков над входами в подъезды № 1,2, разрушение желобов на козырьках;

отслоение штукатурного и покрасочного слоев под окнами квартир первого этажа в районе эркера;

отсутствие отлива на окне расположенном на втором этаже в районе эркера;

-частичное отслоение штукатурного и побелочного слоев цоколя по периметру дома;

наличие разрушения оголовков дымоходов;

наличие разрушений откосов входных дверей с внутренней стороны подъездов;

в <адрес> неравномерный прогрев приборов отопления.

По результатам обследования главным специалистом инспектором жилищной инспекции <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «КЦУК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, срок исполнения которых установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>

Однако, в связи с невыполнением указанных в предписаниях от <ДД.ММ.ГГГГ>; <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> мероприятий в установленные сроки сотрудником ГЖИНО в отношении генерального директора ООО «КЦУК» были составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 19.5 КоАП РФ - за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) и <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «КЦУК» выдано пятое предписание об устранении выявленных нарушений, срок исполнения установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>

Согласно акту проверки от <ДД.ММ.ГГГГ> и заявления Бадяевой И.В. от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ> по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «КЦУК» мероприятия, указанные в предписании ГЖИНО от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> в полном объеме не выполнены.

Данный факт представителем ответчика не оспаривается и подтверждается материалами дела.

В связи с вышеизложенным, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с п. 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Бадяева И.В. является пенсионеркой по старости, ее пенсия составляет <данные изъяты>, в связи с тяжелым материальным положением она вынуждена трудиться в <данные изъяты>. Согласно справки ВК <№*****>, выданной МБУЗ «Кулебакская центральная районная больница», Бадяева И.В. по состоянию здоровья находится и наблюдается у терапевта с 2007 г. Суд считает, что указанные обстоятельства являются основанием для защиты ее интересов в суде прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Кулебакского городского прокурора в интересах Бадяевой И.В.

Обязать ООО «Кулебакская центральная управляющая компания» в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> устранить нарушения жилищного законодательства по содержанию общего имущества <адрес> в <адрес> :

- устранить протечки кровли, в чердачном помещении в районе эркера (находящегося во втором подъезде указанного дома);

-произвести ремонт кровли (устранить наличие вмятин и сквозных отверстий в металлической кровле дома в карнизной части по всему периметру
кровли);    

произвести ремонт цементного пола перед входами в подъезды № 1, 2, площадью 8 кв.м. из бетона толщиной 100 мм;

произвести ремонт металлической кровли 2 козырьков над входами в подъезды №1,2 размерами 2 м х 1,80м, желобов на козырьках;

произвести ремонт штукатурного и покрасочного слоев под окнами квартир первого этажа в районе эркера подъезда № 2 дома;

произвести ремонт штукатурного и побелочного слоев цоколя площадью 87 кв.м.;

произвести ремонт 6 оголовков дымоходов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд.

Судья Рожкова И.Н.