Гражданское дело № 2-155/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кулебаки Нижегородской области <ДД.ММ.ГГГГ>
Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Марцева А.А.,
при секретаре Мысягиной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокровой Зои И. к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Нижегородской области, Плехановой А. Г., Администрации Кулебакского района Нижегородской области об обязании произвести кадастровый учет изменений в отношении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Мокрова З.И. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, обосновывая их тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> решением Кулебакского городского суда за ней было признано право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер: <№*****>. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Данная регистрация производиться после внесения изменений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. В этой связи, она обратилась с заявлением в ФБУ «Кадастровая палата» по Нижегородской области об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости и выдаче кадастрового паспорта, однако решением <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ей отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, т.к. с заявлением об учете изменений объекта недвижимости должны обращаться все участники долевой собственности объекта недвижимости или их представители. Данное решение не соответствует действующему законодательству, поскольку права, гарантированные Конституцией и предусмотренные законами Российской Федерации, установленные в судебном порядке, не могут быть ограничены в силу отсутствия иных участников общей долевой собственности. Просит обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Нижегородской области произвести учет изменений на объект недвижимости в соответствии с решением суда.
Истец Мокрова З.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, ее интересы в суде представляет представитель по доверенности Корняков А.В., который в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФБУ «Кадастровая палата» по Нижегородской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела. Заместитель начальника межрайонного отдела <№*****> данного учреждения Вилков О.А. в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса по существу передают на усмотрение суда.
Ответчик Плеханова А.Г. в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает, земельный участок до настоящего времени в собственность не оформлен.
Представитель ответчика Администрации Кулебакского района Нижегородской области – по доверенности Михеева В.А. в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, в заявлении также указывает, что отказ ФБУ «Кадастровая палата» по Нижегородской области является обоснованным и сделан в соответствии с действующим законодательством. Для оформления изменений, в случае, если один из участников не имеет возможности лично обратиться с заявлением, возможно оформление соответствующей доверенности на другое лицо. Указанный отказ не был обжалован истицей в установленные сроки. Таким образом, в данном случае возможен внесудебный порядок урегулирования данного вопроса. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие всех участников судебного разбирательства, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, которые просят рассмотреть дело в их отсутствие, от которых не поступило заявлений об отложении рассмотрения дела.
Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Материалами дела установлено, что на основании решения Кулебакского городского суда Нижегородской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за Мокровой З.И. признано право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок <№*****> по <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.
С целью реализации своих прав Мокрова З.И. обратилась в установленном порядке с заявлением в ФБУ «Кадастровая палата» по Нижегородской области (отдел кадастрового учета) для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, представив все необходимые документы для учета изменений объекта недвижимости.
Статьями 20, 27 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года указываются на лиц, имеющих права на обращения с заявлениями о кадастровом учете, основания для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Как следует из решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФБУ «Кадастровая палата» по Нижегородской области (отдел кадастрового учета) с заявлением об учете изменений объекта недвижимости должны обращаться все участники долевой собственности объекта недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности. Другой участник общей долевой собственности на объект недвижимости с соответствующим заявлением об учете изменений объекта недвижимости по адресу: <адрес>, не обращался. Иных оснований к отказу проведения кадастрового учета в указанном решении не содержится.
В то же время, как установлено материалами дела, право на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости имеет Плеханова А.Г., которой не принимает мер по оформлению своих прав на регистрацию объекта недвижимости. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону, зарегистрированном в реестре за <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 10).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст. 2 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Решение суда в соответствии со ст. 16 ч. 4 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 является основанием для внесения необходимых изменений в сведения государственного земельного кадастра.
В этой связи суд исходит из того, что отказ в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, выступая по своей сути, ограничением права гражданина на надлежащее оформление прав на земельный участок в конкретных границах, может быть оправдано лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.
То обстоятельство, что с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, обратились не все участники общей долевой собственности, которыми не представлены правоустанавливающие документы на свои доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, не является в данном случае основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета, поскольку права, гарантированные Конституцией и законами Российской Федерации, установленные в судебном порядке, не могут быть ограничены в силу отсутствия иных участников общей долевой собственности, права заявителя не могут быть поставлены в зависимость от надлежащего оформления своих прав иными заинтересованными лицами.
В этой связи Решение <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> нельзя признать законным и обоснованным.
Суд также считает, что в соответствии со статьей 206 ГПК РФ необходимо, учитывая конкретные обстоятельства дела, установить срок совершения указанных действий – в течение 10 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. Удовлетворенные судом требования указываются судом в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
удовлетворить заявленные требования Мокровой Зои И., признав решение <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в учете изменений объекта недвижимости незаконным, необоснованным, обязав Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Нижегородской области (отдел кадастрового учета) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести учет изменений на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <№*****>, находящийся по адресу: <адрес>, по заявлению Мокровой Зои И., в соответствии с представленным межевым планом земельного участка.
Копию решения направить лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании.
Срок обжалования решения 1 месяц в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через городской суд г. Кулебаки.
Судья: А.А. Марцев