Дело № 2-134/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кулебаки <ДД.ММ.ГГГГ>.
Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Рожковой И.Н., с участием истицы Лебедевой В.Н., представителя истца адвоката Шарыгиной С.И., представителя ответчика Цыпляевой О.А., представителя третьего лица Улюсовой Г.Г.
при секретаре Сысуевой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедвой Валентины Николаевны к ГУ УПФР по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Лебедева В.Н. в исковом заявлении и в судебном заседании указывает, что согласно записям в трудовой книжке и фактически она на протяжении длительного времени занималась <данные изъяты> деятельностью, дающей ей право на досрочную трудовую пенсию. Согласно записям в трудовой книжке она работала:
- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в качестве <данные изъяты>;
- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в качестве <данные изъяты>
- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в качестве <данные изъяты>
- с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время - в качестве <данные изъяты>
Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения определяется в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ.
Специальный стаж работы, необходимый для определения права на указанный вид пенсии исчисляется в соответствии со Списком должностей и учреждений, утв. Постановлением РФ от 29.10.2002г. №781, Правилами по исчислению специального медицинского стажа, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых исчисляется с применением льготного исчисления как <№*****> месяцев, утвержденными этим Постановлением, а также в соответствии с Правилами по исчислению и подтверждению специального стажа работы, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002г. №516.
Полагая, что по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> она выработала необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, она обратилась в ГУ - УПФР по <адрес> с заявлением о назначении ей такой пенсии.
Решением ГУ - УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. у нее недостаточно подтвержденного специального стажа.
Из решения ГУ - УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>:
1) с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ( <ДД.ММ.ГГГГ>) - работала в качестве <данные изъяты> ( применить льготное исчисление нельзя, т.к. Перечнем отделений, имеющих право на такую льготу предусмотрено отделение «анестезиологии-реанимации»).
2) С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в качестве <данные изъяты>; данная работа дает право на льготное исчисление стажа <данные изъяты> но в данный период имеет место дородовый и послеродовый отпуск по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, а также отпуск по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, периоды дородового и послеродового отпусков, а также отпуска по уходу за ребенком до <ДД.ММ.ГГГГ> подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке; период отпуска с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> из подсчета специального стажа исключается, т.к. данный вид отпуска
включается в специальный стаж только, если он имел место до <ДД.ММ.ГГГГ>; в специальный стаж включается <ДД.ММ.ГГГГ> дней.
3) с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ( <ДД.ММ.ГГГГ> дней) - работала в качестве <данные изъяты> в специальный стаж засчитывается в календарном порядке, льготное исчисление применить нельзя, т.к. Перечнем предусмотрены
отделения «анестезиологии-реанимации» или «реанимации и интенсивной терапии». Также в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> Лебедева В.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком, данный отпуск не подлежит включению в специальный стаж; в результате в специальный стаж
засчитывается – <ДД.ММ.ГГГГ>
4) с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (<ДД.ММ.ГГГГ>) - работает в качестве <данные изъяты> к данному периоду применяется льготное исчисление стажа <ДД.ММ.ГГГГ> месяцев, в результате в специальный стаж
включается период <ДД.ММ.ГГГГ>.
Таким образом, специальный стаж работы Лебедевой Валентины Николаевны составляет -<ДД.ММ.ГГГГ>, что не дает права на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ - УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> были внесены изменения в решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. В частности внесены изменения в п.2 части 5 решения, данный пункт изложен следующим образом:
2) «с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в качестве <данные изъяты>; данная работа дает право на льготное исчисление стажа: <ДД.ММ.ГГГГ> месяцев; но в данный период имели место дородовый и послеродовый отпуска с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, а также отпуск по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; периоды дородового, послеродового и отпуска по уходу за ребенком до <ДД.ММ.ГГГГ> подлежат включению в специальный стаж работы в календарном порядке; периоды отпуска по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> из подсчета специального стажа исключаются, так как данный вид отпуска подлежит включению в специальный стаж только, если он имел место до <ДД.ММ.ГГГГ> в результате в специальный стаж подлежит включению период общей продолжительностью - <ДД.ММ.ГГГГ> дня». Таким образом, специальный стаж работы Лебедевой Валентины Николаевны составляет <ДД.ММ.ГГГГ> дней, что не дает права на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
РФ».
Полагает, что решение ГУ -УПФР по <адрес> является незаконным и она выработала необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.
С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ( <данные изъяты>) она работа в качестве медсестры анестезиологического отделения областной больницы. Ей неизвестно каким образом в трудовой книжке было поименовано отделение, в котором она выполняла работу медсестры. В ее обязанности входило участие в проведении операций - введение наркоза оперируемым и контроль за их состоянием в ходе операций. Лица, работающие с ней в тот период в областной больнице получали право на пенсию на льготных условиях. Факт ее участия в проведении операций может быть подтвержден также свидетельскими показаниями. Кроме этого, справка, которая выдана <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Следовательно, данный период должен включаться в специальный стаж в льготном исчислении, а не в календарном и составит - <ДД.ММ.ГГГГ> дней, т.е. следует добавить 1 <ДД.ММ.ГГГГ> дней.
С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - работала в качестве <данные изъяты>; за время работы имелись дородовый, послеродовый, отпуск по уходу за ребенком.
Она находилась в дородовом и послеродовом отпуске с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, а также в отпуске по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> была вызвана на работу, работала в должности <данные изъяты>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - находилась в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии с п.п. «а», «б» п.5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как п.п. «а», так и п.п. «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» - при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до <ДД.ММ.ГГГГ> (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992г. №3543 -1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989года №375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска ( пункт 7). Если отпуск по уходу за ребенком начинался до <ДД.ММ.ГГГГ> и продолжался после этой даты, то следует засчитывать в специальный стаж весь период отпуска. Об этом также сказано в п. 15 Постановления ВС РС №25, где Верховный Суд высказал точку зрения, что в вышеуказанном случае надо рассматривать действие закона во времени, т.е. закон, ухудшающий положение работника, не должен иметь обратной силы. И если отпуск начался при старом законе и основан на старом законе, то он должен регулироваться нормами закона, действовавшего до <ДД.ММ.ГГГГ>, т.е. засчитываться полностью независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - время работы включено правильно в льготном исчислении и должно составить <ДД.ММ.ГГГГ>
Таким образом, период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> должно включаться в льготном исчислении и составит — <ДД.ММ.ГГГГ>.
Время в отпуске по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> должно включаться также в специальный стаж в льготном исчислении. То есть данный период составит <ДД.ММ.ГГГГ> дней.
Период ее работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> правильно включен ответчиком в льготном исчислении и составит - <ДД.ММ.ГГГГ>
Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в специальный стаж не включается.
Итого за данный период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> стаж составит - <ДД.ММ.ГГГГ>.
Исчисление периода работы в должности <данные изъяты> в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в календарном порядке является неправильно, т.к. она выполняла работу в должности, дающей право на льготное исчисление стажа. Данное обстоятельство подтверждается должностными обязанностями медсестры, записями в Журналах учета наркозов в спорный период и т.д. Как было поименовано отделение в кадровых документах, в котором она выполняла работу, ей неизвестно. Весь период с <ДД.ММ.ГГГГ> года до настоящего времени она выполняла одну и ту же работу, одни и те же обязанности.
Таким образом, период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> должен составить не <ДД.ММ.ГГГГ>
При данных обстоятельствах полагает, что у нее имеется необходимый стаж для установления досрочной трудовой пенсии.
Уточнив исковые требования, частично отказавшись от требований просит признать незаконным отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> с внесенными изменениями от <ДД.ММ.ГГГГ> в назначении Лебедевой Валентине Николаевне досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по <адрес> включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001г.
«О трудовых пенсиях в РФ», время работы Лебедевой Валентины Николаевны: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности <данные изъяты> в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>- время нахождения в дородовом и послеродовом отпуске в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> -время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности <данные изъяты> в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> день.
Представитель истца Лебедевой В.Н. – адвокат Шарыгина С.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просит их удовлетворить. В судебном заседании дополнительно пояснила, что согласно справке от <ДД.ММ.ГГГГ> анестезиологическое отделение «НОКБ им. [ФИО]4» с момента его образования ( <ДД.ММ.ГГГГ> год) выполняет все функции и задачи, как отделение анестезиологии-реанимации, регламентируемые приказами МЗ СССР <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> и <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, а в дальнейшем приказом Министерства здравоохранения СССР <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> В период работы истицы в <данные изъяты> Лебедева выполняла так же функции как <данные изъяты>. На протяжении всего периода работы ее функциональные обязанности не менялись.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Кулебакскому району Нижегородской области Цыпляева О.А. в судебном заседании исковые требования Лебедевой В.Н. не признала. Просит в иске Лебедевой В.Н. отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – <данные изъяты> Улюсова Г.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования истицы и пояснила, что в период работы истицы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты>. Задачами отделения с момента его создания и по настоящее время являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах ; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и других причин. Отделение реанимации учреждения по своим задачам и функциям соответствует отделению анестезиологии и реанимации. Считает, что оспариваемые периоды работы Лебедевой В.Н. подлежат включению в стаж в льготном исчислении, в связи с чем она имеет данный стаж в необходимом объеме, дающем ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В связи с чем считают требования истицы законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представитель третьего лица <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ закреплен принцип равенства прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» - при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до <ДД.ММ.ГГГГ> (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992г. №3543 -1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник, высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 : работа в должности медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры, в том числе старшей в отделениях ( группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений засчитывается в льготном исчислении.
В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, право на досрочное получение пенсии имеют лица, работающие в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений и стаж их работы засчитывается в льготном исчислении.
В судебном заседании установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Согласно решению ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> Лебедевой В.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. у нее недостаточно подтвержденного специального <№*****>-летнего стажа. Лебедевой В.Н. подлежат включению следующие периоды работы:
1) с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ( <ДД.ММ.ГГГГ> дня) - работала в качестве <данные изъяты> ( применить льготное исчисление нельзя, т.к. Перечнем отделений, имеющих право на такую льготу предусмотрено отделение «анестезиологии-реанимации»).
2) С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в качестве медсестры хирургического отделения; данная работа дает право на льготное исчисление стажа <ДД.ММ.ГГГГ> мес., но в данный период имеет место дородовый и послеродовый отпуск по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, а также отпуск по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, периоды дородового и послеродового отпусков, а также отпуска по уходу за ребенком до <ДД.ММ.ГГГГ> подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке; период отпуска с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> из подсчета специального стажа исключается, т.к. данный вид отпуска включается в специальный стаж только, если он имел место до <ДД.ММ.ГГГГ>; в специальный стаж включается <ДД.ММ.ГГГГ> дней.
3) с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ( <ДД.ММ.ГГГГ> дней) - работала в качестве медсестры - анестезиста и медсестры палатной в отделении реанимации, в специальный стаж засчитывается в календарном порядке, льготное исчисление применить нельзя, т.к. Перечнем предусмотрены
отделения «анестезиологии-реанимации» или «реанимации и интенсивной терапии». Также в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> Лебедева В.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком, данный отпуск не подлежит включению в специальный стаж; в результате в специальный стаж
засчитывается – <ДД.ММ.ГГГГ> дня.
4) с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (<ДД.ММ.ГГГГ>) - работает в качестве медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации, к данному периоду применяется льготное исчисление стажа <ДД.ММ.ГГГГ> месяцев, в результате в специальный стаж
включается период <ДД.ММ.ГГГГ>.
Таким образом, специальный стаж работы Лебедевой Валентины Николаевны составляет -<ДД.ММ.ГГГГ>, что не дает права на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ - УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> были внесены изменения в решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому п.2 части 5 решения ГУ –УПФР по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> читается следующим образом:
2) с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в качестве <данные изъяты>; данная работа дает право на льготное исчисление стажа: <ДД.ММ.ГГГГ> месяцев; но в данный период имели место дородовый и послеродовый отпуска с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, а также отпуск по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; периоды дородового, послеродового и отпуска по уходу за ребенком до <ДД.ММ.ГГГГ> подлежат включению в специальный стаж работы в календарном порядке; периоды отпуска по уходу за ребенком с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> из подсчета специального стажа исключаются, так как данный вид отпуска подлежит включению в специальный стаж только, если он имел место до <ДД.ММ.ГГГГ>, в результате в специальный стаж подлежит включению период общей продолжительностью - <ДД.ММ.ГГГГ> дня».
Таким образом, специальный стаж работы Лебедевой Валентины Николаевны составляет <ДД.ММ.ГГГГ> дней, что не дает права на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
РФ».
Из периода работы ответчиком исключены периоды работы: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности <данные изъяты> отделения областной больницы в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>- время нахождения в дородовом и послеродовом отпуске в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности <данные изъяты> в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> день, так как в данный период имели место дородовые и послеродовые отпуска, отпуска по уходу за ребенком, а также работа в должности медсестры - анестезиста и медсестры палатной в отделении реанимации, так как Перечнем отделений, имеющих право на такую льготу предусмотрены отделения «анестезиологии-реанимации» или «реанимации и интенсивной терапии».
Суд исходит из того, что при решении вопроса о праве на пенсионное обеспечение и определения наличия специального стажа необходимо учитывать, несмотря на изменения пенсионного законодательства, нормы, регулировавшие данные правоотношения ранее, а также нормы отраслевого права, смежного с пенсионным, действовавшего на момент трудовых отношений истца, так как толкования норм пенсионного права не должно меняться в сторону ущемления прав граждан.
В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> истица работала в должности медсестры анестезиологического отделения областной больницы, в настоящее время <адрес>». Согласно Справке, выданной данным учреждением от <ДД.ММ.ГГГГ> анестезиологическое отделение <адрес> с момента его образования ( <ДД.ММ.ГГГГ> год) выполняет все функции и задачи, как отделение анестезиологии-реанимации, регламентируемые приказами МЗ СССР <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> и <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, а в дальнейшем приказом Министерства здравоохранения СССР <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>Приказом главного врача <адрес> <№*****> п.2 от <ДД.ММ.ГГГГ> отделение анестезиологии переименовано в отделение анестезиологии-реанимации. Согласно справке <адрес> истица на протяжении всей работы в <адрес> клинической больнице как медсестра-анестезист выполняла одни и те же обязанности, указанные в должностной инструкции от <ДД.ММ.ГГГГ> Должностная инструкция медсестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации не изменялась с <ДД.ММ.ГГГГ> Должностные инструкции до <ДД.ММ.ГГГГ> года в архиве больницы не сохранились ( л.д. 44).
В указанный период врач [ФИО]1 проходила обучение в данном учреждении по специальности анестезиология-реаниматология, медсестра [ФИО]2 по специальности анестезиология, что подтверждается копиями удостоверений (л.д. 62, 63).
В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть в период работы истицы в анестезиологическом отделении областной больницы, данное отделение выполняло все функции и задачи как отделение анестезиологии-реанимации.
Так же судом установлено, что в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, когда истица работала в должности медсестры-анестезиста и медсестры палатной в отделении реанимации <адрес> ее функциональные обязанности соответствуют обязанностям медсестры-анестезиста и медсестры палатной отделения анестезиологии –реанимации, что подтверждается копиями журналов наркозов (л.д.64-97) и должностных инструкций (л.д. 12-15). Судом так же установлено, что в указанный период и до настоящего времени истица работает в одной и той же должности и в одном и том же отделении и ее функциональные обязанности не изменились.
Суд считает, что период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> – время нахождения в дородовом и послеродовом отпуске и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком должно быть включено истице в специальный стаж в льготном исчислении, так как данный вид отпуска начинался до <ДД.ММ.ГГГГ> (вступление в силу Закона РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого данный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях) и продолжался после этой даты. Закон, ухудшающий положение работника, не должен иметь обратной силы. Данный отпуск истицы должен регулироваться нормами закона, действовавшего до <ДД.ММ.ГГГГ>
В этой связи, суд считает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежит включению периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности медсестры анестезиологического отделения областной больницы в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>- время нахождения в дородовом и послеродовом отпуске в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности медсестры - анестезиста и медсестры палатной в отделении реанимации <адрес> в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> день.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: решениями ГУ УПФР <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.11,101), копией трудовой книжки истца (л.д.7-10), справкой <данные изъяты> от (л.д.60-61), справками <адрес> (л.д.43-44).
Из анализа, представленных документов, суд делает вывод о том, что они подтверждают заявленные требования истицы.
На основании вышеизложенного суд считает исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лебедевой Валентины Николаевны удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> с внесенными изменениями от <ДД.ММ.ГГГГ> в назначении Лебедевой Валентине Николаевне досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по <адрес> включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001г.
«О трудовых пенсиях в РФ», время работы Лебедевой Валентины Николаевны: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности медсестры анестезиологического отделения областной больницы в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>- время нахождения в дородовом и послеродовом отпуске в
льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в
льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ> дней; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности медсестры - анестезиста и медсестры палатной в отделении реанимации <данные изъяты> в льготном исчислении - <ДД.ММ.ГГГГ>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд.
Судья: И.Н.Рожкова