копия
Дело № 2- 314/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2010 года пос. Кукмор РТ
Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гатауллина Р.Ф.
при секретаре Нурмухаметовой Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием сторон гражданское дело по иску Кириллов П.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ об отказе в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием требуемого специального стажа незаконным, об обязании Управление Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ зачесть периоды его работы в специальный стаж работы и назначении пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ с заявлением о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском к УПФ РФ в Кукморском районе РТ на том основании, что решением от 21 января 2010 года ответчик отказал ему в досрочном назначении пенсии на том основании, что у него отсутствует требуемый специальный трудовой стаж по педагогической деятельности. В специальный стаж не включены следующие периоды: с 01.09.1984 года по 03.12.1985 года – учеба в Удмуртском государственном университете, с 04.12.1985 года по 09.12.1987 года – служба в рядах Вооруженных Сил СССР, с 22.12.1987 года по 14.08.1989 года - учеба в Удмуртском государственном университете.
Просил признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ об отказе в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием требуемого специального стажа от 21.01.2010 года незаконным, обязать ответчика зачесть периоды: с 01.09.1984 года по 03.12.1985 года – учеба в Удмуртском государственном университете, с 04.12.1985 года по 09.12.1987 года – служба в рядах Вооруженных Сил СССР, с 22.12.1987 года по 14.08.1989 года - учеба в Удмуртском государственном университете в специальный стаж и назначить ему пенсию по выслуге лет с 12 января 2010 года – со дня обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии.
В судебном заседании истец полностью поддержал свои требования и просил их удовлетворить.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ Мамаев М. Е. исковые требования истца не признал и просил суд в иске отказать.
Суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 (введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ) Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании истец, поддерживая свои требования, указал, что всю свою трудовую деятельность он осуществлял в учебных заведениях для детей. Свою педагогическую деятельность он начал в августе месяце 1982 года воспитателем группы продленного дня в Ошторма-Юмьинской средней школе. Проработав в данной школе два года, он поступил на учебу в Удмуртский государственный университет. Не закончив обучение, его призвали на службу в ряды Вооруженных Сил СССР. После окончания военной службы он продолжил обучение в высшем учебном заведении. Получив высшее педагогическое образование, он продолжил свою работу в учебных общеобразовательных учреждениях для детей и до настоящего времени работает в школе. Просил удовлетворить его требования.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ Мамаев М. Е., возражая против заявленных требований истца, показал суду, что действительно истец 12 января 2010 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с достижением 25 лет специального стажа. Управлением проведена проверка деятельности заявителя. Выяснилось, что для назначения досрочной трудовой пенсии у него не хватает специального трудового стажа. После проведенной проверки отказано во включении в специальный трудовой стаж период работы заявителя с 01.09.1984 года по 03.12.1985 года – учеба в Удмуртском государственном университете, с 04.12.1985 года по 09.12.1987 года – служба в рядах Вооруженных Сил СССР, с 22.12.1987 года по 14.08.1989 года - учеба в Удмуртском государственном университете. Данные периоды не включены в специальный трудовой стаж по тем основаниям, что время службы в рядах Вооруженных Сил СССР и обучения, возможны включить в специальный стаж лишь при условии, что не менее 2/3 стажа или 25 летний педагогический стаж, требуемые для назначения пенсии приходятся на работу в учреждениях и должностях, указанных в Постановлении Совета Министров СССР от 17.12.1959 года. Кроме того, время обучения в педагогических заведениях и университетах включается в педагогический стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Просил в иске отказать.
Как усматривается из решения Управления Пенсионного фонда в Кукморском районе РТ от 12.01.2010 года, период работы Кириллова П. Г. с 15.08.1982 года по 27.09.1984 года, 15.08.1989 года по 19.06.1990 года и 20.06.1990 года по 31.12.2009 года включены в специальный стаж. Специальный стаж по состоянию на дату обращения составляет 22 года 05 месяцев 01 день. При этом в специальный стаж не включены периоды:
с 01.09.1984 года по 03.12.1985 года – учеба в Удмуртском государственном университете;
с 04.12.1985 года по 09.12.1987 года – служба в рядах Вооруженных Сил СССР;
с 22.12.1987 года по 14.08.1989 года - учеба в Удмуртском государственном университете.
Как усматривается из трудовой книжки, Кириллов П. Г.. с 15.08.1982 года начал свою трудовую педагогическую деятельность воспитателем группы продленного дня в Ошторма-Юмьинской средней школе. 27.08.1984 года освобожден от работы в связи с поступлением в ВУЗ. 15.08.1989 года принят на работу учителем русского языка и литературы в Нырьинскую среднюю школу. 20.06.1990 года переведен учителем в начальную Старо-Юмьинскую школу. Сведения об увольнении отсутствуют.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Довод представителя ответчика о том, что применение Постановления СМ СССР от 17.12.1959 № 1397 могло бы иметь место, если бы до конца его действия истец отработал бы весь предусмотренный законом 25-летний стаж, суд находит неубедительным и основанном на неправильном толковании правовых норм. Названный нормативный акт содержал условие о том, что период прохождении службы в Вооруженных Силах и обучения в ВУЗе может быть включен в педагогический стаж в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Утверждение ответчика, что эти 2/3 стажа должны быть выработаны в период действия данного нормативного акта, является ошибочным. По смыслу приведенного положения, для включения оспариваемых периодов работы в педагогический стаж необходимо, чтобы к моменту назначения пенсии данный стаж составлял не более 1/3 всего 25-летнего педагогического стажа. При этом не имеет значения, когда и на основании какого законодательства решается вопрос о назначении пенсии.
Данное условие Кирилловым П. Г. соблюдено, более 22 лет его трудового стажа приходится на работу в должностях воспитателя ГПД, учителя средней и начальной школ, то есть работы, которая дает право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью по нормам как действовавших ранее, так и действующих в настоящее время правовых актов.
При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требования истца.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
.
Исковое заявление Кириллов П.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ об отказе в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием требуемого специального стажа незаконным, об обязании Управление Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ зачесть периоды его работы в специальный стаж работы и назначении пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ с заявлением о назначении пенсии удовлетворить.
Признать за Кириллов П.Г. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ зачесть периоды работы Кириллов П.Г. в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01.09.1984 года по 03.12.1985 года, с 04.12.1985 года по 09.12.1987 года, с 22.12.1987 года по 14.08.1989 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кукморском районе РТ назначить ему досрочную трудовую пенсию с 12 января 2010 года - даты обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.
Председательствующий: Р.Ф. Гатауллин
Копия верна
Судья: Р.Ф.Гатауллин
Решение вступило в законную силу___________________________
Судья: Р.Ф. Гатауллин