дело №2-892/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 августа 2011 года пгт. Кукмор РТ Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Тимофеева А.В., при секретаре Зиганшиной Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авхадиевой В.М. к Кукморскому районному отделу судебных приставов УФССП по РТ об уменьшении или освобождении от уплаты исполнительского сбора, установил: Авхадиева В.М. обратилась в суд с иском к Кукморскому районному отделу судебных приставов УФССП по РТ об уменьшении или освобождении от уплаты исполнительского сбора на том основании, что в отношении нее возбуждены исполнительные производства № в пользу ОАО «АИКБ «Татфондбанк», № в пользу ФИО1, № в пользу ОАО «АИКБ «Татфондбанк», № в пользу ОАО «АИКБ «Татфондбанк». В настоящее время истец находится в тяжелом материальном положении, а именно в связи с болезнью супруга, который является инвалидом 2-й группы, прекращена предпринимательская деятельность, иных доходов, кроме пенсии по старости, она не имеет. Кроме того у нее на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, которая обучается на дневном отделении Казанского Государственного аграрного университета. Она также ухаживает за пожилой матерью – инвалидом 2-й группы, у которой ухудшается здоровье. В связи с чем она не в состоянии оплатить исполнительские сборы по вышеуказанным исполнительным производствам. Просила уменьшить или освободить от уплаты исполнительского сбора по указанным исполнительным производствам. В судебном заседании истец исковые требования полностью поддержала по изложенным в заявлении основаниям и просила их удовлетворить. Представитель Кукморского РОСП УФССП по РТ начальник отдела старший судебный пристав Валиев И.Р. и судебный пристав-исполнитель Габбасов И.Ф. просили в удовлетворении жалобы отказать. Суд выслушав вышеуказанных лиц, изучив и исследовав представленные суду материалы дела приходит к нижеследующему. В силу требований ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления… обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц… и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кукморским отделом судебных приставов УФССП России по РТ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 Вахитовского района г. Казани РТ, возбуждено исполнительное производство № (взыскатель – ОАО «АИКБ «ТАТАФОНДБАНК», должник – Авхадиева В.М., сущность взыскания – задолженность по кредитному договору, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей). Установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении Авхадиевой В.М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кукморского отдела судебных приставов УФССП России по РТ исполнительное производство №, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 Вахитовского района г. Казани РТ, признано оконченным и исполнительный документ возвращен его взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ Кукморским отделом судебных приставов УФССП России по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, возбуждено исполнительное производство № (взыскатель – Кукморский РОСП УФССП по РТ, должник – Авхадиева В.М., сущность взыскания – исполнительский сбор размере <данные изъяты> рублей). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Кукморским отделом судебных приставов УФССП России по РТ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кукморским районным судом РТ, возбуждено исполнительное производство № (взыскатель – ФИО1, должник – Авхадиева В.М., сущность взыскания – долг по договору займа, проценты, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей). Установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении Авхадиевой В.М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кукморского отдела судебных приставов УФССП России по РТ исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кукморским районным судом РТ, признано оконченным, и исполнительный документ возвращен его взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ Кукморским отделом судебных приставов УФССП России по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, возбуждено исполнительное производство № (взыскатель – Кукморский РОСП УФССП по РТ, должник – Авхадиева В.М., сущность взыскания – исполнительский сбор размере <данные изъяты> рублей). Далее ДД.ММ.ГГГГ Кукморским отделом судебных приставов УФССП России по РТ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 Вахитовского района г. Казани РТ, возбуждено исполнительное производство № (взыскатель – ОАО «АИКБ «ТАТАФОНДБАНК», должник – Авхадиева В.М., сущность взыскания – задолженность по кредитному договору, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей). Установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении Авхадиевой В.М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., в связи с неисполнением последней в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кукморского отдела судебных приставов УФССП России по РТ исполнительное производство №, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 Вахитовского района г. Казани РТ, признано оконченным, и исполнительный документ возвращен его взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ Кукморским отделом судебных приставов УФССП России по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, возбуждено исполнительное производство № (взыскатель – Кукморский РОСП УФССП по РТ, должник – Авхадиева В.М., сущность взыскания – исполнительский сбор размере <данные изъяты> рублей). Также ДД.ММ.ГГГГ Кукморским отделом судебных приставов УФССП России по РТ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом РТ, возбуждено исполнительное производство № (взыскатель – ОАО «АИКБ «ТАТАФОНДБАНК», должник – Авхадиева В.М., сущность взыскания – задолженность по кредитному договору, проценты, неустойка, госпошлина, обратив взыскание на заложенное имущество на сумму <данные изъяты> рублей по договору об ипотеке от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей). Установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении Авхадиевой В.М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кукморского отдела судебных приставов УФССП России по РТ исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом РТ, признано оконченным, и исполнительный документ возвращен его взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ Кукморским отделом судебных приставов УФССП России по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, возбуждено исполнительное производство № (взыскатель – Кукморский РОСП УФССП по РТ, должник – Авхадиева В.М., сущность взыскания – исполнительский сбор размере <данные изъяты> рублей). В данном случае следует, что все вышеуказанные исполнительные документы содержат требования о взыскании денежных средств, а срок для добровольного их исполнения истек. При таких обстоятельствах исполнительский сбор подлежит взысканию в любом случае. Однако, в соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон), должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Согласно ч.1 ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа..., исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. В соответствии с ч.7 данной статьи Закона суд вправе при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В соответствии со статьей 401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ, изложенным в его Постановлении от 30.07.2001г. №13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства; в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности - должен отвечать принципам справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В данном случае Авхадиева В.М. является должником по ряду исполнительных документов о взыскании задолженности по кредитным договорам и договору займа, что не отрицалось в судебном заседании и ответной стороной, которые пояснили, что на настоящее время Авхадиевой В.М. указанные судебные решения исполнены и исполнительные производства по ним окончены. Однако по указанным исполнительным производствам ею добровольно не уплачены исполнительские сборы, в связи с чем и возбуждены в ее отношении вышеоспариваемые исполнительные производства по взысканию исполнительских сборов. По показаниям самой Авхадиевой В.М. установлено, что в настоящее время она находится в тяжелом материальном положении, а именно в связи с болезнью супруга, который является инвалидом 2-й группы, прекращена предпринимательская деятельность, иных доходов, кроме пенсии по старости она не имеет. Кроме того, у нее на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, которая обучается на дневном отделении Казанского Государственного аграрного университета. Она также ухаживает за пожилой матерью – инвалидом 2-й группы, у которой ухудшается здоровье. Данные обстоятельства полностью подтверждаются и представленными материалами дела, также эти обстоятельства полностью подтвердили и сами представители ответной стороны, пояснив суду, что в настоящее время у истца никакого имущества для принудительного исполнения не имеются. Частью 7 статьи 112 Закона установлено правило, что суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств вправе принять решение об отсрочке, рассрочке взыскания исполнительского сбора, а также уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного Законом. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. По общему правилу, основаниями гражданской ответственности, если она принимает форму санкции (неустойки), являются противоправность действий должника и его вина. Противоправным применительно к исполнительскому сбору является бездействие должника, который добровольно не исполняет в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнительного документа при отсутствии доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, препятствующих этому. В данном случае суд признает обоснованными доводы Авхадиевой В.М. о том, что она не имела возможности добровольно исполнить исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом РТ, по которому возбуждено исполнительное производство № об обращении взыскания на заложенное имущество на сумму <данные изъяты> рублей по договору об ипотеке от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, поскольку действующим законодательством установлен особый порядок обращения взыскания на заложенное имущество. По мнению суда, при указанных обстоятельствах, на основании ч.7 ст.112 Закона и Постановлений КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора является необоснованным, так как способ исполнения решения суда в данном случае конкретно определен в самом исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, путем обращения взыскания на заложенное имущество. А порядок обращения взыскания на заложенное имущество регламентирован законом и осуществляется органами судебных приставов-исполнителей. Таким образом, Авхадиева В.М. не уполномочена обращать взыскание на принадлежащее ей и обремененное залогом имущество. Следовательно, исполнить решение суда, в том виде, как оно сформулировано в листе, Авхадиева В.М. сама изначально не в состоянии и ее вина в данном случае отсутствует. И в этой связи она подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора по указанному спорному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Кукморским РОСП УФССП по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом РТ. А по остальным другим исполнительным производствам суд оснований для освобождения должника от взыскания исполнительских сборов не усматривает. Но вместе с тем согласно п.7 ст.112 ФЗ Закона суд вправе с учетом степени вины должника, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона. В данном случае оценив представленные суду материалы дела и имущественное положение Авхадиевой В.М., и с целью недопущения его ухудшения, а также принимая во внимание окончание исполнительных производств по взысканию задолженностей по договорам кредита и займа, принимая во внимание вышеуказанные принципы, которым должен соответствовать исполнительский сбор, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительских сборов по вышеуказанным исполнительным производствам, а именно: по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Кукморским РОСП УФССП по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 Вахитовского района г. Казани РТ на одну четверть от размера сбора (<данные изъяты> рублей), то есть до <данные изъяты> рублей; по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Кукморским РОСП УФССП по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кукморским районным судом РТ на одну четверть от размера сбора (<данные изъяты> рублей), то есть до <данные изъяты> рублей; по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Кукморским РОСП УФССП по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 Вахитовского района г. Казани РТ на одну четверть от размера сбора (<данные изъяты> рублей), то есть до <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Авхадиевой В.М. к <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП по РТ об уменьшении или освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить частично. Освободить Авхадиеву В.М. от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Кукморским РОСП УФССП по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом РТ. Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Кукморским РОСП УФССП по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 Вахитовского района г. Казани РТ, до <данные изъяты> рублей. Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Кукморским РОСП УФССП по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кукморским районным судом РТ, до <данные изъяты> рублей. Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Кукморским РОСП УФССП по РТ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, в связи с неисполнением Авхадиевой В.М. в установленный срок в добровольном порядке требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №3 Вахитовского района г. Казани РТ, до <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд. Председательствующий: А.В.Тимофеев Судья: А.В. Тимофеев Мотивированное решение изготовлено18 августа 2011 года. Судья: А.В. Тимофеев Решение вступило в законную силу «___» ___________ 2011 г. Судья: А.В. Тимофеев