дело № 2-834/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 августа 2011 года пгт. Кукмор РТ Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Тимофеева А.В., при секретаре Зиганшиной Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатина А.Х. к Управлению пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании решения Управления ПФР РФ в Кукморском районе РТ незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности, у с т а н о в и л: Гатин А.Х. (далее – истец) обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ (далее ответчик) о признании решения Управления ПФР РФ в Кукморском районе РТ незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статья 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001, так как считает, что его педагогическая деятельность составила более 25 лет. Ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью 25-летнего стажа, исключив из специального стажа периоды: службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц); нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) из-за отсутствия педагогической деятельности; не выполнения нормы педагогической нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 29 дней) будучи директором учреждения среднего профессионального образования; работы старшим мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 7 дней) из-за отсутствия должности «старший мастер» в списках. Итого, в специальный стаж не включены 5 лет 2 месяца 19 дней, при необходимых для назначения пенсии по выслуге лет 1 год 9 месяцев 3 дня. По расчетам ответчика на дату его обращения специальный стаж составляет 23 года 02 месяца 27 дней. Считая данный отказ незаконным просил указанное решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, обязать включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды: службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц); работы старшим мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 7 дней); нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); не выполнения нормы педагогической нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 29 дней) будучи директором учреждения среднего профессионального образования, и назначить ему пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, также просил взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании представитель истца по доверенности Шарифуллин Г.Ш. уменьшил первичные исковые требования, поддержав его только в части, касающейся об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды: - службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц), и - нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); а также назначить ему пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения к УПФР с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с ответчика понесенные им судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей; а также признать частично незаконным оспариваемое решение ответчика. Представитель ответчика по доверенности Мамаев М.Е. исковые требования истца не признал, просил суд в иске отказать. Суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. Судом установлено, что оспариваемым решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с недостаточностью 25-летнего стажа, исключив из специального стажа периоды, в том числе службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц) и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней). Представитель ответчика Мамаев М.Е., возражая против заявленных требований истца, пояснил суду, что действительно истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с достижением 25 лет специального стажа. Управлением проведена проверка деятельности заявителя. Выяснилось, что для назначения досрочной трудовой пенсии у него не хватает специального трудового стажа. После проведенной проверки отказано во включении в специальный трудовой стаж периоды: службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц); работы старшим мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 7 дней); нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); не выполнения нормы педагогической нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 29 дней), будучи директором учреждения среднего профессионального образования. Данные периоды не включены в специальный трудовой стаж по тем основаниям, что время службы в рядах Вооруженных Сил СССР возможно включить в специальный стаж лишь при условии, что не менее 2/3 стажа или 25 летний педагогический стаж, требуемые для назначения пенсии приходятся на работу в учреждениях и должностях, указанных в Постановлении Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, не включаются периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просил в удовлетворении иска отказать. Как усматривается из оспариваемого решения, специальный стаж истца по состоянию на дату обращения составляет 23 года 02 месяца 27 дней. При этом в специальный стаж не включены периоды: службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц); работы старшим мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 7 дней); нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); не выполнения нормы педагогической нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 29 дней), будучи директором учреждения среднего профессионального образования В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Как усматривается из трудовой книжки, истец с ДД.ММ.ГГГГ начал свою трудовую деятельность мастером производственного обучения в <данные изъяты>. До поступления в училище служил в рядах советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего мастера училища; с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность директора <данные изъяты>, освобожден от должности старшего мастера того же училища (ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизовано в профессиональный лицей <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности директор (ДД.ММ.ГГГГ Министерство образования Республики Татарстан преобразовано в Министерство образования и науки Республики Татарстан); ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности директор. Военным билетом серии № подтверждается факт службы истца в составе Вооруженных Сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. В соответствии со ст.28 п.1 п.п.10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Согласно Положению «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за №1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: г) служба в составе Вооруженных Сил СССР. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в пункте 11 в абзаце разъяснил, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В период службы в армии на основании действовавшего в тот период времени законодательства истец имел основания полагать, что указанные периоды времени будут включены в его специальный трудовой стаж. Доводы представителя ответчика о том, что применение Постановления СМ СССР от 17.12.1959 №1397 могло бы иметь место, если бы до конца его действия истец отработал бы весь предусмотренный законом 25-летний стаж, суд находит ошибочными и основанными на неправильном толковании правовых норм. Названный нормативный акт содержал условие о том, что период прохождения службы в Вооруженных Силах может быть включен в педагогический стаж в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Утверждение ответчика, что эти 2/3 стажа должны быть выработаны в период действия данного нормативного акта, является ошибочным. По смыслу приведенного положения, для включения оспариваемых периодов работы в педагогический стаж необходимо, чтобы к моменту назначения пенсии данный стаж составлял не более 1/3 всего 25-летнего педагогического стажа. При этом не имеет значения, когда и на основании какого законодательства решается вопрос о назначении пенсии. Кроме того, некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как они были непосредственно связаны и обусловлены с трудовой и профессиональной деятельностью истца. При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требования истца включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц) и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) и назначить ему пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…. Истцом государственная пошлина уплачена в размере 200 рублей. Уплаченная государственная пошлина в соответствии со ст.88 ч.1 ГПК РФ является судебными расходами, которая подлежит взысканию с ответчика. Также из материалов дела следует, что истец Гатин А.Х. за услуги представителя понесла расходы в сумме 5000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в его пользу. Таким образом, иск является обоснованным и основанным на законе и подлежит удовлетворению. Понесенные истцом судебные расходы документально подтверждены. решил: Исковое заявление Гатина А.Х. к Управлению пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить. Решение Управления пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ признать частично недействительным. Признать за Гатиным А.Х. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ зачесть Гатину А.Х. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц) и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней). Назначить Гатину А.Х. пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ в пользу Гатина А.Х. судебные издержки в размере 5200,00 (пять тысяч двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд. Судья: А.В. Тимофеев