Именем Российской Федерации 21 сентября 2011 года пгт. Кукмор РТ Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Тимофеева А.В., при секретаре Зиганшиной Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатиятуллиной А.Г. к Кукморскому поселковому исполнительному комитету Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет на получение жилья как вдовы участника Великой Отечественной войны незаконным, установил: Гатиятуллина А.Г. (далее – истец) обратилась в суд с иском к Кукморскому поселковому исполнительному комитету Кукморского муниципального района РТ (далее – ответчик) о признании отказа в постановке на учет на получение жилья как вдовы участника Великой Отечественной войны незаконным на том основании, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет удостоверение ветерана Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Распоряжением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ее заявления отказано по тем основаниям, что она преднамеренно ухудшила свои жилищные условия, зарегистрировав по своему адресу двух своих родственников. Просила признать ее нуждающейся в жилом помещении, признать распоряжение Кукморского поселкового исполнительного комитета Кукморского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, обязать ответчика принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Представитель истца по доверенности Закирзянов Р.Р. в судебном заседании полностью поддержал иск по изложенным в нем основаниям. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Фатыхов А.Р. иск не признал. Третье лицо Липатова А.Н. против удовлетворения исковых требований не возражала. Заслушав выступления сторон, изучив и исследовав представленные суду материалы дела, суд исковые требования истца находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. В силу ч.ч. 2, 3, 4 ст.52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 54 ЖК РФ. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им судебном порядке. В соответствии со ст.21 ч.1 п.4 ФЗ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также – погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В данном случае установлено, что спорным распоряжением ответчика истцу отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Основанием отказа послужило то, что она, якобы, преднамеренно ухудшила свои жилищные условия, зарегистрировав по месту жительства внучку Липатову А.Н. с правнуком ФИО2. Между тем судом установлено, что истец не совершала преднамеренных действий с целью ухудшения своих жилищных условий. Установлено, что по спорному адресу Липатова А.Н.(внучка истца) фактически проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года, по этому же адресу проживает с ДД.ММ.ГГГГ года также и сын истца - ФИО1, которые своего жилища не имели и не имеют в настоящее время. Данный факт подтверждается и материалами дела. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Единого расчетного центра» следует, что Гатиятуллина А.Г. действительно проживает по адресу: <адрес>. В состав ее семьи входят: ФИО1 – сын, Липатова А.Н. – внучка и правнук ФИО2. Удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ серии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец является вдовой участника Великой Отечественной войны и ветераном Великой Отечественной войны. Факт смерти мужа истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается свидетельством о его смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он значится умершим ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 признан инвалидом войны третьей группы. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гатиятуллина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой умершего инвалида ВОВ – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и имеет право на льготы, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ председателя правлении ООО «Северный» ФИО4 установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, была зарегистрирована Гатиятуллина А.Г., а также проживали без регистрации Липатова А.Н. и ФИО2. По данным ООО «ЖКУ» Гатиятуллиной А.Г. в ДД.ММ.ГГГГ годах неоднократно делались предупреждения о необходимости регистрации всех живущих в квартире жильцов. После ДД.ММ.ГГГГ Гатиятуллина А.Г. дважды была предупреждена о необходимости регистрации проживающих у нее членов ее семьи и она их зарегистрировала в ДД.ММ.ГГГГ года. Факт проживания Липатовой А.Н. и ФИО2 по данному адресу вместе с истцом подтверждается также на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом проживании, составленного УУП отдела МВД России по <адрес> РТ Трошевым А.А.. На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ Кукморского участка Межрайонного филиала №3 Республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» установлено, что за Липатовой А.Н. недвижимое имущество не зарегистрировано. Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Липатовой А.Н. и ФИО2 на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества. В соответствии со ст. 288 п.1 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Назначением жилого помещения на праве собственности, согласно ст. 288 п.2 Гражданского кодекса РФ является проживание в нем собственника жилого помещения и членов его семьи. В соответствии с указанными нормами закона собственник квартиры Гатиятуллина А.Г. имеет право вселения в указанную квартиру беспрепятственно, независимо от площади жилого помещения на одного человека, в любое время и на любой срок своих членов семьи, не имеющих иного жилого помещения. При изложенных обстоятельствах суд считает, что у ответчика законных оснований для вывода о совершении истцом действий с целью намеренного ухудшения своих жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не имелись и не имеются, в связи с чем оспариваемое распоряжение нельзя признать законным. Регистрация Гатиятуллиной А.Г. своей внучки и внука по месту их фактического жительства не может каким-либо образом повлиять на возникновение у истца права на данную меру социальной поддержки по обеспечению жильем. При таких обстоятельствах суд считает, что в нарушение вышеуказанных законов и нормативных документов ответчик по формальным лишь мотивам отказал в принятии на учет истца в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как в квартире, в которой проживает истец, площадь жилого помещения на одного человека составляет менее учетной установленной в Кукморском муниципальном районе РТ нормы в 18 кв. метров. При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска, поскольку истцом представлены доказательства, полно и убедительно подтверждающие заявленные им требования. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковое заявление Гатиятуллиной А.Г. к Кукморскому поселковому исполнительному комитету Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет на получение жилья как вдовы участника Великой Отечественной войны незаконным удовлетворить. Распоряжение Кукморского поселкового исполнительного комитета Кукморского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гатиятуллиной А.Г. в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении признать недействительным. Обязать Кукморский поселковый исполнительный комитет Кукморского муниципального района РТ принять Гатиятуллину А.Г. на учет с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы участника Великой Отечественной войны. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения через районный суд. Судья: А.В. Тимофеев