Дело № 2-203/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 марта 2012 года пос. Кукмор РТ Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р. Г. Заппарова, с участием помощника прокурора Кукморского района РТ Хабибрахмановой Э.Г., при секретаре Р.Г. Марсутдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «имени Вахитова» о понуждении к исполнению обязанности по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности объекта, установил: Татарская природоохранная межрайонная прокуратура обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «имени Вахитова» с вышеназванным исковым заявлением на том основании, что в нарушение норм действующего законодательства, в частности положений ФЗ "Об охране окружающей среды", ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ответчик не разработал проект организации санитарно-защитной зоны и осуществляет хозяйственную деятельность с нарушениями требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства. Прокурор просил присудить сельскохозяйственному производственному кооперативу «имени Вахитова» в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда к исполнению в натуре обязанности разработать и согласовать в уполномоченном органе проект организации санитарно-защитной зоны. Представитель Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания. Помощник прокурора Кукморского района РТ Хабибрахманова Э.Н. поддержала заявленные требования Татарского природоохранного межрайонного прокурора, настаивала на удовлетворении иска по указанным основаниям. Представитель сельскохозяйственного производственного кооператива «имени Вахитова» Валеев Р.А. исковые требования признал полностью, при этом указал, что в настоящее время ведутся работы и экологам дан на разработку и утверждение проект санитарно-защитной зоны. Представитель третьего лица Территориальное Управление по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по РТ в лице Сабирзянова Р.М. поддержал иск прокурора и пояснил, что ферма КРС и МТП ООО «Агрофирма Лельвиж» Кукморского района РТ входят в перечень предприятий, относящихся к 111 классу опасности, то есть наличие проекта санитарно - защитной зоны для ООО «Агрофирма Лельвиж» является обязательным. Заслушав прокурора, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Право на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды". Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами Сан ПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" установлена обязанность по разработке проекта организации санитарно-защитных зон объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ))… Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими Санитарными правилами не установлены размеры СЗЗ и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера СЗЗ. Ориентировочный размер СЗЗ должен быть обоснован проектом СЗЗ с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. В соответствии со ст.ст. 20, 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территории промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее – места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека, юридические лица, имеющие стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух обязаны, согласно п. 4.1.1. СанПин 2.1.6.1032-01 обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны, в соответствии с действующими санитарными правилами, и обеспечить соблюдение режим данных СЗЗ. В соответствии со статьей 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлено отсутствие у СХПК «имени Вахитова» проекта санитарно-защитной зоны, поскольку ферма КРС, свиноферма и МТП СХПК им. Вахитова Кукморского района РТ, расположенные – ферма КРС в с. Вахитова, свиноферма в с. Яныль и МТП в с. Вахитова Кукморского района РТ входят в перечень предприятий, относящихся к I-III классу опасности, что является нарушением статей 11,12 Федерального Закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.п. 2.1, 2.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-3 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". Вышеуказанные нарушения создают потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением СХПК «имени Вахитова» требований в области охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности, обязательных условий, ограничений или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами и иными нормативами в области охраны окружающей среды с целью исключения негативного воздействия на среду жизнедеятельности и здоровье населения. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковое заявление Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «имени Вахитова» о понуждении к исполнению обязанности по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности объекта удовлетворить. Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «имени Вахитова» Кукморского района РТ в шести месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда к исполнению в натуре обязанности разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны на ферме КРС, свиноферме и МТП СХПК им. Вахитова Кукморского района РТ, расположенные – ферма КРС в с. Вахитова, свиноферма в с. Яныль и МТП в с. Вахитова Кукморского района РТ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через районный суд. Председательствующий: Р.Г. Заппаров