о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело № 2- 249/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2012 года пос. Кукмор РТ

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гатауллина Р.Ф.

при секретаре Нурмухаметовой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием сторон гражданское дело по иску Шакировой А.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Шакирова А. М. обратилась в суд с вышеназванным иском к УПФ РФ в Кукморском районе РТ на том основании, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии на том основании, что у нее отсутствует требуемый специальный трудовой стаж по педагогической деятельности. В специальный стаж не включен следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Казанском государственном педагогическом институте.

С мотивами отказа не включения вышеуказанного периода она не согласна. Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, признать решение УПФ России в Кукморском районе РТ в части незаконным и обязать включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период учебы в Казанском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в УПФ России в Кукморском районе РТ – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Шакирова А. М. полностью поддержала иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ Мамаев М. Е. исковые требования истца не признал и просил суд в иске отказать.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 (введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ) Федерального Закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании истица, поддерживая свои требования, указала, что всю свою основную трудовую деятельность она осуществляет в учебных заведениях для детей. ДД.ММ.ГГГГ она поступила на учебу в Казанский педагогический институт. Свою педагогическую деятельность она начала с ДД.ММ.ГГГГ в средней школе <данные изъяты>, будучи студенткой пятого курса естественно-географического факультета Казанского педагогического института. До ДД.ММ.ГГГГ она временно работала в данном образовательном учреждении в качестве учителя химии и биологии. В последующем продолжила свою учебу в Казанском педагогическом институте. После окончания обучения она с ДД.ММ.ГГГГ продолжила свою педагогическую деятельность в качестве учителя химии и биологии в <данные изъяты> средней школе. Просила удовлетворить ее требования.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ Мамаев М. Е., возражая против заявленных требований истца, показал суду, что действительно истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и просила включить период учебы в КГПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Управлением проведена проверка деятельности заявителя. Выяснилось, что для назначения досрочной трудовой пенсии у нее не хватает специального трудового стажа. Данные периоды не включены в специальный трудовой стаж по тем основаниям, что время обучения, возможно, включить в специальный стаж лишь при условии, что не менее 2/3 стажа или 25 летний педагогический стаж, требуемые для назначения пенсии приходятся на работу в учреждениях и должностях, указанных в Постановлении Совета Министров СССР от 17.12.1959 года. Кроме того, время обучения в педагогических заведениях и университетах включается в педагогический стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Просил в иске отказать.

Как усматривается из решения Управления Пенсионного фонда в Кукморском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ, период работы Шакировой А. М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии и биологии в <данные изъяты> средней школе, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителя химии и биологии в <данные изъяты> средней школе (за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком) включены в специальный стаж. Специальный стаж по состоянию на дату обращения согласно решению составляет 24 года 07 месяцев 27 дней. При этом в специальный стаж не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Казанском государственном педагогическом институте;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком;

Согласно справки исполнительного комитета Кукморского муниципального района РТ – МОУ «Средняя общеобразовательная школа села <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Ахметшина А. М. – студентка пятого курса естественно-географического факультета Казанского педагогического института, временно назначена учителем химии и биологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа по <данные изъяты> средней школе от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Министерства просвещения ТАССР и приказа Кукморского РОНО .

Как усматривается из трудовой книжки, Шакирова А.М., ДД.ММ.ГГГГ зачислена студенткой первого курса естественно-географического факультета Казанского педагогического института. ДД.ММ.ГГГГ отчислена из числа студентов. ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем химии и биологии в <данные изъяты> среднюю школу. Сведения об увольнении отсутствуют.

В соответствии со свидетельством о заключении брака Ахметшина А.М. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО1 и после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО1.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ч. 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Довод представителя ответчика о том, что применение Постановления СМ СССР от 17.12.1959 № 1397 могло бы иметь место, если бы до конца его действия истица отработала бы весь предусмотренный законом 25-летний стаж, суд находит неубедительным и основанном на неправильном толковании правовых норм. Названный нормативный акт содержал условие о том, что период обучения в ВУЗе может быть включен в педагогический стаж в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Утверждение ответчика, что эти 2/3 стажа должны быть выработаны в период действия данного нормативного акта, является ошибочным. По смыслу приведенного положения, для включения оспариваемых периодов работы в педагогический стаж необходимо, чтобы к моменту назначения пенсии данный стаж составлял не более 1/3 всего 25-летнего педагогического стажа. При этом не имеет значения, когда и на основании какого законодательства решается вопрос о назначении пенсии.

Данное условие Шакировой А. М. соблюдено, более 25 лет ее трудового стажа приходится на работу в должности учителя школы, то есть работы, которая дает право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью по нормам как действовавших ранее, так и действующих в настоящее время правовых актов.

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

.

Исковое заявление Шакировой А.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ зачесть период учебы Шакировой А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.

Признать за Шакировой А.М. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ назначить Шакировой А.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд.

Председательствующий : Р.Ф. Гатауллин