о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли



дело № 2-303/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2012 года пос. Кукмор РТ

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гатауллина Р. Ф.,

при секретаре Нурмухаметовой Г. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Псякское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ к Миннибаеву Т.М., Бахметову И.Г., Ахметовой Я.Я., Мардановой А.Т., Габдулхаевой Л.А., Закирову Р.Г., Гильмутдиновой И.Я., Ибрагимову Р.Р. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Псякское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ обратилось в суд с иском к ответчикам на том основании, что в ходе приватизации на основании Указа Президента Республики Татарстан № УП-244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» в соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, в установленном порядке Муниципальным образованием «Псякское СП» были проведены мероприятия по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Трудовая Слава» доведены до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым списки собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). По истечении 90 дней со дня опубликования в средствах массовой информации, руководителем исполнительного комитета Кукморского муниципального района РТ утвержден Акт согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), которые подлежат выделу в земельный участок.

Проведены мероприятия по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей.

Просило прекратить право собственности на принадлежащие каждому ответчику:

- Миннибаеву Т.М., принявшего наследство после смерти ФИО1 и ФИО2,

- Бахметову И.Г., принявшего наследство после смерти ФИО3,

Ахметовой Я.Я., принявшей наследство после смерти ФИО4,

Мардановой А.Т., принявшей наследство после смерти ФИО5,

Габдулхаевой Л.А., принявшей наследство после смерти ФИО6 и ФИО7,

Закирову Р.Г., принявшего наследство после смерти ФИО8,

Гильмутдиновой И.Я., принявшей наследство после смерти ФИО9,

Ибрагимову Р.Р., принявшего наследство после смерти ФИО10, земельные доли размером по 4,5 га, расположенные в границах Псякского сельского поселения. Признать за Муниципальным образованием «Псякское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 54,0 га в доле невостребованных земель с кадастровым в границах Псякского сельского поселения.

В судебном заседании представитель Муниципального образования «Псякское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ Нафиков Г. Ш. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчики Миннибаев Т.М., Бахметов И.Г., Ахметова Я.Я., Габдулхаева Л.А., Гильмутдинова И.Я., Ибрагимов Р.Р. в судебное заседание не явились. До рассмотрения дела по существу каждый предоставил суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом указали, что они исковые требования истца признают и отказываются от своих наследственных земельных долей.

Ответчики Закиров Р.Г. и Марданова А.Т. иск не признали. При этом указали, что они намерены пользоваться своими наследственными земельными долями по назначению и в дальнейшем зарегистрировать ее в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района РТ в суд не явился, своим заявлением просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель Кукморского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ и представитель третьего лица ООО «Агрофирма Асанбаш» также в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства. При этом не известили суд о причинах неявки в судебное заседание.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 260 ч. 2 Гражданского кодекса РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

В соответствии со ст. 286 ч. 1 Гражданского кодекса РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Земельного Кодекса Республики Татарстан земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется в средствах массовой информации.

Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок.

Земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, находящиеся в собственности муниципального образования, могут быть предоставлены бесплатно муниципальным образованием гражданам, не реализовавшим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан свое право на безвозмездное получение земельных долей.

Судом установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации № 337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Указа Президента Республики Татарстан № 244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли, земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.

Согласно кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, установлено относительно ориентира, РТ, Кукморский район, Псякское СП, СХПК «Асанбаш» расположенного в границах участка. Адрес ориентира: Республики Татарстан, Кукморский район с/с Псякский. Площадь земельного участка составляет 3870176 кв. метров. Данному земельному участку присвоен кадастровый .

Для утверждения списка общей долевой собственности и размера участника в общей долевой собственности, а также об утверждении общей площади земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ были оповещены участники общей долевой собственности земельного участка. На основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах СХПК «Асанбаш» утвержден список участников общей долевой собственности и размеры долей каждого участника общей долевой собственности. В средствах массовой информации, а именно в газете «Трудовая Слава» ДД.ММ.ГГГГ опубликован данный список собственников земельных долей СХПК «Асанбаш», не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю (невостребованные земельные доли). Руководителем исполнительного комитета Кукморского муниципального района РТ утвержден ДД.ММ.ГГГГ Акт согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, согласно которому 86 гражданин не изъявили желание распорядиться своими земельными долями. В вышеуказанном Акте как не изъявившие желание распорядиться своими земельными долями указаны вышеназванные наследодатели ответчиков.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

При изложенных обстоятельствах суд полагает иск в части, касающейся ответчика Закирова Р.Г. и Мардановой А.Т., не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку ответчики, фактически приняв наследство после смерти своего наследодателей, изъявили желание использовать свою наследственные земельные доли по назначению, а также зарегистрировать их в установленном законом порядке.

В виду того, что ответчики Миннибаев Т.М., Бахметов И.Г., Ахметова Я.Я., Габдулхаева Л.А., Гильмутдинова И.Я., Ибрагимов Р.Р. письменно отказались от наследственных земельных долей в пользу истца и не изъявили желание в дальнейшем распорядиться своим правом на земельные доли, суд полагает необходимым в этой части иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Муниципального образования «Псякское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ к Миннибаеву Т.М., Бахметову И.Г., Ахметовой Я.Я., Мардановой А.Т., Габдулхаевой Л.А., Закирову Р.Г., Гильмутдиновой И.Я., Ибрагимову Р.Р. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Прекратить право собственности:

- Миннибаева Т.М., принявшего наследство после смерти ФИО1 и ФИО2,

- Бахметова И.Г., принявшего наследство после смерти ФИО3,

- Ахметовой Я.Я., принявшей наследство после смерти ФИО4,

- Габдулхаевой Л.А., принявшей наследство после смерти ФИО6 и ФИО7,

- Гильмутдиновой И.Я., принявшей наследство после смерти ФИО9,

- Ибрагимова Р.Р., принявшего наследство после смерти ФИО10, на земельные доли площадями по 4,5 га, расположенные в границах Псякского сельского поселения Кукморского муниципального района РТ.

Признать за Муниципальным образованием «Псякское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 36 га в доле невостребованных земель с кадастровым в границах Псякского сельского поселения Кукморского муниципального района РТ.

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования «Псякское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ к Закирову Р.Г. и Мардановой А.Т. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд.

Председательствующий: Р. Ф. Гатауллин