о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли



дело № 2- 386/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2012 года п.г.т. Кукмор РТ

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Заппарова, при секретаре Р.Г. Марсутдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Манзарасское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ к Курбанову Н.К., Ахматярову А.В., Галимовой Г.М., Гайнутдинову Б.М., Хафизову М.Г., Сафиуллину Р.Х., Ситдиковой (Габидуллиной) З.Г., Аскарову В.А. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

установил:

Муниципальное образование «Манзарасское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ обратилось в суд с иском к ответчикам на том основании, что в ходе приватизации на основании Указа Президента Республики Татарстан № УП-244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» в соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, в установленном порядке Муниципальным образованием «Манзарасское СП» были проведены мероприятия по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Трудовая Слава» доведены до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым списки собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). По истечении 90 дней со дня опубликования в средствах массовой информации, руководителем исполнительного комитета Кукморского муниципального района РТ утвержден Акт согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), которые подлежат выделу в земельный участок. Проведены мероприятия по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей. Истец просил прекратить право собственности на принадлежащие каждому ответчику: Курбанову Н.К., принявшего наследство после смерти ФИО1; Ахматярова А.В., принявшего наследство после смерти ФИО2; Галимовой Г.М., принявшей наследство после смерти ФИО3; Гайнутдинова Б.М., принявшего наследство после смерти Зайнуллиной Минибадар; Хафизова М.Г., принявшего наследство после смерти ФИО4; Сафиуллина Р.Х., принявшего наследство после смерти ФИО5; Ситдиковой (Габидуллиной) З.Г., Аскарова В.А. на земельные доли площадью по 4,06 га, расположенные в границах Манзарасского сельского поселения и признать за Муниципальным образованием «Манзараское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 32,48 га в доле невостребованных земель с кадастровым в границах Манзарасского сельского поселения.

В судебном заседании представитель Муниципального образования «Манзарасское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ Исмагилов Г. И. полностью поддержал исковые требования и просил прекратить право собственности на принадлежащие каждому ответчику земельные доли размером по 4,06 га, расположенные в границах Манзарасского сельского поселения и признать за Муниципальным образованием «Манзарасское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 32,48 га в доле невостребованных земель с кадастровым в границах Манзарасского сельского поселения, так как ответчики в течение трех лет с момента приобретения прав на земельную долю не распорядились ими.

Ответчики Курбанов Н.К., Ахматяров А.В., Галимова Г.М., Гайнутдинов Б.М., Хафизов М.Г., Сафиуллин Р.Х. иск не признали. При этом показали суду, что они намерены пользоваться своими и наследственными земельными долями и в дальнейшем зарегистрировать их в установленном законом порядке.

Ответчик Ситдикова (Габидуллина) З.Г., извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, до рассмотрения дела по существу представила заявление что она не отказывается от своей земельной доли, а намерена пользоваться и в дальнейшем зарегистрировать ее в установленном законом порядке.

Ответчик Аскаров В. А., уведомленный соответствующим образом в судебное заседание не явился, до рассмотрения дела по существу предоставил заявления о рассмотрении иска Муниципального образования «Манзарасское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ в его отсутствие. При этом указал, что он от земельной доли отказывается в пользу Муниципальное образование «Манзарасское сельское поселение» Кукморского района РТ.

Представители третьих лиц - Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района РТ не явился по неизвестным суду причинам, Кукморский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ в суд не также не явился, своими заявлениями просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица - ООО «Агрофирма Кукмара» также в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства. При этом не известили суд о причинах неявки в судебное заседание.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению исковых требований МО «Манзарасское СП» Кукморского муниципального района РТ.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 260 ч. 2 Гражданского кодекса РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

В соответствии со ст. 286 ч. 1 Гражданского кодекса РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Земельного Кодекса Республики Татарстан земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется в средствах массовой информации.

Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок.

Земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, находящиеся в собственности муниципального образования, могут быть предоставлены бесплатно муниципальным образованием гражданам, не реализовавшим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан свое право на безвозмездное получение земельных долей.

Судом установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации № 337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Указа Президента Республики Татарстан № 244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли, земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.

Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, установлено по адресу: РТ, Кукморский район, Манзарасское сельское поселение. Площадь земельного участка составляет 4709600 кв. метров. Данному земельному участку присвоен кадастровый .

Для утверждения списка общей долевой собственности и размера участника в общей долевой собственности, а также об утверждении общей площади земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, уведомлением в газете «Трудовая слава» были оповещены участники общей долевой собственности земельного участка. На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного на территории Манзараского сельского поселения Кукморского района РТ утвержден список участников общей долевой собственности и размеры долей каждого участника общей долевой собственности. В средствах массовой информации, а именно в газете «Трудовая Слава» ДД.ММ.ГГГГ опубликован данный список собственников земельных долей СХПК «Правда», не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю (невостребованные земельные доли). По истечении 90 дней с момента опубликования в средствах массовой информации списка, ДД.ММ.ГГГГ руководителем исполнительного комитета Кукморского муниципального района РТ утвержден Акт согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, согласно которому изъявивших желание распорядится своей земельной долей не имеется. 116 граждан не изъявили желание распорядиться своей земельной долей. В вышеуказанном Акте как не изъявившие желание распорядиться своими земельными долями значатся ответчики и наследодатели вышеуказанных ответчиков.

В виду того, что ответчик Аскаров В.А. отказался от своей земельной доли в пользу истца и не изъявил желание в дальнейшем распорядиться своим правом на земельную долю, суд полагает необходимым в этой части иск удовлетворить.

В остальной части, касающихся ответчиков Курбанова Н.К., Ахматярова А.В., Галимовой Г.М., Гайнутдинова Б.М., Хафизова М.Г., Сафиуллина Р.Х., Ситдиковой (Габидуллиной) З.Г., суд полагает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку ответчики изъявили желание использовать свои земельные доли и наследодателей по назначению, а также зарегистрировать в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требвоания Муниципального образования «Манзарасское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Аскарова В.А. на земельную долю площадью 4,06 га, расположенную в границах Манзарасского сельского поселения Кукморского муниципального района РТ и признать за Муниципальным образованием «Манзарасское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,06 га в доле невостребованных земель с кадастровыми в границах Манзарасского сельского поселения Кукморского муниципального района РТ.

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования «Манзарасское сельское поселение» Кукморского муниципального района РТ к Курбанову Н.К., принявшего наследство после смерти ФИО1; Ахматярову А.В., принявшего наследство после смерти ФИО2; Галимовой Г.М., принявшей наследство после смерти ФИО3; Гайнутдинова Б.М., принявшего наследство после смерти Зайнуллиной Минибадар; Хафизову М.Г., принявшего наследство после смерти ФИО4; Сафиуллину Р.Х., принявшего наследство после смерти ФИО5; Ситдиковой (Габидуллиной) З.Г. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли отказать.

Сохранить право собственности за Курбановым Н.К., принявшим наследство после смерти ФИО1; Ахматяровым А.В., принявшим наследство после смерти ФИО2; Галимовой Г.М., принявшей наследство после смерти ФИО3; Гайнутдиновым Б.М., принявшим наследство после смерти Зайнуллиной Минибадар; Хафизовым М.Г., принявшим наследство после смерти ФИО4; Сафиуллиным Р.Х., принявшим наследство после смерти ФИО5; Ситдиковой (Габидуллиной) З.Г. соответственно, земельные доли в размере 4,06га каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном о порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд.

Председательствующий: Р. Г. Заппаров