Дело № 2-486/2011. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 сентября 2011 года. с. Ермолаево. Куюргазинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Сафарова Ф.М., при секретаре Аминевой З.Б., с участием: истца Искужина <данные изъяты>, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе РБ - специалиста-эксперта Куликовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искужина <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, указав, что он много лет проработал в системе образования. Работает и в настоящее время в должности учителя физкультуры в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении «Гимназия-интернат им. Р<адрес> <адрес> муниципального района <адрес> РБ». В 2011 году счел, что у него имеется 25 летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей и он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и представил все необходимые документы. Решением ответчика от 5 августа 2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В решении указано, что у него отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ему не были засчитаны в педагогический стаж следующие периоды: 1. с 17 октября 1983 год по 5 декабря 1985 года - период прохождения военной службы (2 года 1 месяц 18 дней); 2. с 13 января 1986 года по 15 мая 1985 года - период работы в должности кочегара (4 месяца 3 дня); 3. с 16 мая 1986 года по 18 августа 1986 года - период работы строителем (3 месяца 2 дня); 4. с 19 декабря 1988 года по 23 декабря 1988 года, с 14 ноября 2006 года по 20 ноября 2006 года, с 15 октября 2007 года по 30 октября 2007 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации (28 дней); 5. с 17 января 2000 года по 5 февраля 2000 года, с 10 мая 2000 года по 31 мая 2000 года - период нахождения в учебных отпусках; 6. с 26 марта 2009 года по 1 апреля 2009 года - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. С решением ответчика в части не включения в стаж периода прохождения военной службы не согласен, считает его незаконным. Не засчитывая в стаж период прохождения военной службы, ответчик нарушил его права на пенсионное обеспечение. Поскольку согласно ст. 11 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж наравне с периодами и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 указанного закона засчитываются периоды прохождения военной службы. Таким образом, период прохождения военной службы с 17 октября 1983 год по 5 декабря 1985 года подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочной назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это право. Служа в рядах Армии, он отдавал свой гражданский долг перед Родиной и считает, что те годы, когда он был в Армии не должны повлечь за собой какие-либо негативные последствия, такие как не включение в трудовой стаж. Истец просит отменить решение ответчика об отказе назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период с 17 октября 1983 год по 5 декабря 1985 года с 24 октября 1983 года по 2 ноября 1985 года - период прохождения военной службы; С 19 декабря 1988 года по 23 декабря 1988 года, с 14 ноября 2006 года по 20 ноября 2006 года, с 15 октября 2007 года по 30 октября 2007 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации (28 дней). Обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период прохождения военной службы и нахождения на курсах повышения квалификации. Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Обязать ответчика назначить ему указанную пенсию со дня подачи заявления, а именно с 29 июля 2011 года. В судебном заседании истец иск поддерживал и уточнил свой иск и просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 3 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Представитель ответчика (ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ) Куликова С.Н. иск не признала и показала, что Искужину И.З. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как его специальный стаж с учетом норм Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004г. на момент обращения за назначением пенсии (29.07.2011г.) составляет 22 г.9 месяцев 27 дней вместо требуемых 25 лет, необходимых для назначении пенсии в соответствии с п\п19 п.1 и п.3 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в педагогический стаж, так как он не предусмотрен п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, при подсчете страхового стажа период прохождения военной службы был включен в страховой стаж, но не в стаж работы по специальности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Выслушав истца, представителя ответчика и изучив и исследовав материалы дела, суд находит, иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям. Из материалов дела видно, что истец в период с 17 октября 1983 год по 5 декабря 1985 года проходил срочную службу в рядах Вооруженных Сил СССР; С 19 декабря 1988 года по 23 декабря 1988 года, с 14 ноября 2006 года по 20 ноября 2006 года, с 15 октября 2007 года по 30 октября 2007 года находился на курсах повышения квалификации (28 дней). Период военной службы истца с 17 октября 1983 года по 05 декабря 1985 года подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанный период службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. В соответствии с п. 1 данного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 действовало на территории Российской Федерации до 1 октября 1993 года и утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953. Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст.ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. О необходимости включения в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости указывает и Верховный Суд РФ в своём определении от 25 июля 2008 года № 2-В08-7, что период службы подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. В абзаце 1 п. 3 ст. 10 Закона содержится норма о включении в стаж службы по контракту и призыву при нормальных условиях, а абзац 2 п. 3 ст. 10 Закона "О статусе военнослужащих" предусматривает прохождение военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, которое засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет. Также подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. О необходимости включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указывает Верховный Суд РФ («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года», утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года). Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей составил 25 лет 0 месяцев 13 дней. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить полностью. Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии от 5 августа 2011 года № 4 в части не включения в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период прохождения военной службы и нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан включить в трудовой стаж Искужина <данные изъяты>, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период прохождения военной службы с 17 (семнадцатого) октября 1983 (одна тысяча девятьсот восемьдесят третьего) год по 5 (пятое) декабря 1985 (одна тысяча девятьсот восемьдесят пятого) года (два года один месяц восемнадцать дней); период нахождения на курсах повышения квалификации с 19 (девятнадцатого) по 23 (двадцать третье) декабря 1988 (одна тысяча девятьсот восемьдесят восьмого) года, с 14 (четырнадцатого) по 20 (двадцатое) ноября 2006 (две тысячи шестого) года, с 15 (пятнадцатого) по 30 (тридцатое) 2007 (две тысячи седьмого) года (двадцать восемь дней). Признать за Искужиным <данные изъяты> право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан назначить Искужину <данные изъяты> указанную пенсию со дня подачи заявления с 29 (двадцать девятого) июля 2011 (две тысячи одиннадцатого) года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения через Куюргазинский районный суд. Председательствующий Сафаров Ф.М. Решение суда не вступил в законную силу. Судья Куюргазинского районного суда РБ Сафаров Ф.М.