Дело № 2-138/2012. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 апреля 2012 года. с. Ермолаево. Куюргазинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Валитова А.Ш., при секретаре Петровой Е.В., с участием: истицы Сарбаевой <данные изъяты>, представителя ответчика Пикалевой <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарбаевой <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по РБ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на назначение трудовой пенсии, указав, что она много лет проработала в системе образования. В 2011 году сочла, что у нее имеется 25 летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей и обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и представила все необходимые документы. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В решении указано, что у нее отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ей не были засчитаны в педагогический стаж следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в <адрес> педагогическом училище (1 год 7 месяцев 6 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <данные изъяты> (7 месяцев 14 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации (12 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебных отпусках (8 месяцев 3 дня); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания (2 дня); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты> без занятия педагогической деятельности; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) после ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 8 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в ходе проверки ведение преподавательской деятельности в данный период не подтвердилось (1 год 5 месяцев 25 дней). С решением ответчика не согласна, считает его незаконным. Также не засчитывая в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы <данные изъяты>, ответчик нарушает ее права на пенсионное обеспечение, в указанный период она действительно работала <данные изъяты> по основной работе, но в этот период с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству работала <данные изъяты> в <адрес> средней школе. Истица просит отменить решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа <данные изъяты>. Обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды: нахождения на курсах повышения квалификации; работы <данные изъяты>. Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Обязать ответчика назначить ей указанную пенсию со дня подачи заявления, а именно с 30 сентября 2011 года. В судебном заседании истица иск поддержала полностью, уточнив исковые требования, дополнительно просит включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней) - учеба в <адрес> педагогическом училище, так как учеба непосредственно следовала за педагогической деятельностью (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>). Представитель ответчика иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, приведенным в возражении на иск. Свидетель ФИО5 показала, что она с 1984 года работала <данные изъяты> в <адрес> школе <данные изъяты>. 1992 - 1993 годы она работала вместе с Сарбаевой Р.Р. вели <данные изъяты> по 0,5 ставки, то есть она работала <данные изъяты>, и <данные изъяты>, а Сарбаева Р.Р. <данные изъяты>. Свидетель ФИО6 показала, что она с 1990 года до 2006 годы работала <данные изъяты>. Сарбаева Р.Р. работала в школе <данные изъяты> на 0,5 ставки. Она подтверждает, что Сарбаева Р.Р. работала <данные изъяты> на 0,5 ставки. Свидетель ФИО7показала, что в 1992-93 учебном году она училась во втором классе, в их классе <данные изъяты> вела Сарбаева Р.Р. Свидетель ФИО8 дал аналогичные с ФИО9 показания. Выслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. Истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ училась в <адрес> педагогическом училище. В период учебы, с 8 июня по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> (1 месяц 11 дней). За период педагогической деятельности, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ; с 12 по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации (12 дней). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> <адрес> средней школы (1 год 5 месяцев 25 дней). Работая в должности <данные изъяты> <адрес> средней школы, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> на 0,5 ставки. В силу установленных обстоятельств, суд находит, иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости, поскольку в соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. О необходимости включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указывает Верховный Суд РФ («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года», утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года). Период работы истицы <данные изъяты> на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости, поскольку в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). О необходимости включению таких периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости, также указывал Верховный Суд РФ в Определении от 25 января 2008 года № 42-В07-54. Суд не может принять доводы представителя ответчика, что документы, подтверждающие принятие истицы на штатную должность <данные изъяты> отсутствуют, ибо истицей предоставлена в суд накопительная ведомость по заработной плате, из которого следует, что она, работая в должности <данные изъяты> <адрес> средней школы по хозяйственной части, одновременно по совместительству выполняла работу <данные изъяты> на 0,5 ставки. Кроме того, факт работы истицы <данные изъяты> на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельскими показаниями то, что сохранились не все документы, подтверждающие работу истицы в данный период времени, нет вины истицы. Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Таким образом, период работы истицы <данные изъяты> <адрес> средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) подлежит включению в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Суд, засчитывая в стаж педагогической деятельности истицы в государственных и муниципальных учреждениях для детей период ее работы по совместительству <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки, отказывает в удовлетворении иска в части включения в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период ее работы <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так как она, будучи <данные изъяты>, не занималась ведением педагогической деятельностью. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В удовлетворении иска в части включения в льготный стаж период учебы в <адрес> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать. Согласно п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (утратил силу на территории РФ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953), в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В соответствии с Порядком зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организация и обучения (Приложение № 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения), утвержденным приказом Министерства Просвещения СССР от 5 января 1977 года № 2, действовавшем на период учебы истицы (утратил силу в связи с изданием Приказа Минпроса СССР от 16 мая 1985 года № 94), лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении продолжалась не менее учебного года, а в детских дошкольных учреждениях - не менее 10 месяцев. Однако истица до поступления в <адрес> педагогическое училище занималась педагогической деятельностью менее 10 месяцев. Поэтому нет оснований для зачета в стаж педагогической деятельности истицы период ее обучения в данном учебном заведении. Таким образом, на день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей составил 25 лет 1 месяц 6 дней. Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить частично. Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии Сарбаевой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по Республике Башкортостан включить в трудовой стаж Сарбаевой <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды: - нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - работы <данные изъяты> <адрес> средней школы <адрес> Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать право Сарбаевой <данные изъяты> на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по <адрес> назначить Сарбаевой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с 30 (тридцатого) сентября 2011 (две тысячи одиннадцатого) года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд. Председательствующий А.Ш. Валитов Решение не вступило в законную силу. Судья А.Ш. Валитов