№2-333/2012 решение по иску Тухватуллиной Р.З. к ГУ УПФ в Куюргазинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии



№ 2-333/2012                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

25 июня 2012 года.                                                                          с.Ермолаево РБ.

Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Гибадуллиной Л.Г.,

с участием истицы Тухватуллиной Р.З.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ Пикалевой Т.В., действующей на основании доверенности № 1 от 10 января 2012 года,

при секретаре Султангареевой Р.И.,

                                                              

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тухватуллиной <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Тухватуллина Р.З. обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения комиссии ГУ - УПФ РФ в Куюргазинском районе по РБ незаконным; обязании ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее учебы в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с 01 сентября 1982 года по 14 августа 1985 года; обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с 16 апреля 2012 года, в обоснование своих требований указав следующие обстоятельства:

В системе образования она проработала много лет, в настоящее время работает воспитателем МДОУ детского сада «<данные изъяты>» <данные изъяты>.

16 апреля 2012 года она обратилась в УПФ РФ в Куюргазинском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 февраля 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет.

25 апреля 2012 года комиссия ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ вынесла решение № 7 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого количества лет педагогического стажа, при этом не засчитав период ее учебы в педагогическом институте с 01 сентября 1982 года по 14 августа 1985 года. С данным решением она не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным по следующим основаниям:

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно которому время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывается в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Период ее учебы в педагогическом институте имел место в период действия вышеназванного постановления.

В судебном заседании истица Тухватуллина Р.З. свой иск поддержала и просила удовлетворить его в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что ответчиком нарушено ее право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку до учебы в институте она осуществляла педагогическую деятельность - работала в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты> средней школе, что подтверждается записью под № 31 в ее трудовой книжке.

Представитель ответчика Пикалева Т.В. в судебном заседании иск не признала по тем основаниям, что специальный стаж истицы на момент ее обращения за назначением пенсии, то есть 16 апреля 2012 года составлял 22 года 09 месяцев 07 дней, вместо требуемых 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Период обучения истицы в педагогическом институте не подлежит включению в педагогический стаж, так как он не предусмотрен п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 и п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 81.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет. Периоды учебы не предусмотрены Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Тухватуллиной Р.З. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Решением ГУ - УПФ РФ в Куюргазинском районе РБ от 25 апреля 2012 года № 7 Тухватуллиной Р.З. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в стаж не был включен период ее учебы в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с 01 сентября 1982 года по 14 августа 1985 года (л.д.5-6).

В период учебы истицы Тухватуллиной Р.З. в педагогическом институте действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого был урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Пунктом 2 указанного Положения предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как следует из материалов дела, истица обучалась в <данные изъяты> государственном педагогическом институте на дневном отделении с 01 сентября 1982 года по 14 августа 1985 года. Непосредственно перед поступлением в данное высшее учебное заведение Тухватуллина Р.З. была принята на штатную должность старшей пионервожатой в <данные изъяты> среднюю школу Куюргазинского района РБ, где проработала с 20 ноября 1978 года по 30 августа 1982 года, то есть более 10 месяцев (л.д.7). После перевода за заочное обучение филологического факультета педагогического института 15 августа 1985 года Тухватуллина Р.З. была принята учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> школу (л.д.8).

Таким образом, Тухватуллина Р.З. имеет право на включение указанного периода работы в специальный стаж и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать ее право.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом изложенного решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ от 25 апреля 2012 года № 7 об отказе включения в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период учебы истицы в педагогическом институте с 01 сентября 1982 года по 14 августа 1985 года не может быть признан законным.

Исковое требование Тухватуллиной Р.З. в части признания за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ со дня подачи заявления, то есть с 16 апреля 2012 года также подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии со ст.23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с пунктом 1 статей 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тухватуллиной <данные изъяты> удовлетворить.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан об отказе в назначении Тухватуллиной Р.З. досрочной трудовой пенсии по старости от 25 апреля 2012 года № 7 - признать незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан включить в трудовой стаж Тухватуллиной <данные изъяты>, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период ее учебы в Стерлитамакском государственном педагогическом институте с 01 сентября 1982 года по 14 августа 1985 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан назначить Тухватуллиной <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию со дня подачи ею заявления, то есть с 16 апреля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения через Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующая                                                        Л.Г.Гибадуллина.

Решение в законную силу не вступило.

Судья                                                                                        Л.Г.Гибадуллина