Дело № 2-354/2012. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июня 2012 года. с. Ермолаево. Куюргазинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Валитова А.Ш., при секретаре Петровой Е.В., с участием: истицы Васильевой <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РБ о признании права на льготную пенсию, У С Т А Н О В И Л : Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на льготную пенсию, указав, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В решении об отказе в назначении пенсии указано, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 16 дней) не засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В решении об отказе в назначении пенсии указано, что стаж педагогической деятельности на 1 марта 2012 года составил 24 года 5 месяцев 24 дня, то есть для требуемых 25 лет специального трудового стажа ей не хватило 6 месяцев 16 дней. Истица просит признать незаконным отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика зачесть в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица иск поддержала полностью и уточняя свои исковые требования, признав решение ответчика от 7 марта 2012 года незаконным, отменить его. Представитель ответчика в суд не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствии, иск не признавал, указав, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан еще и по той причине, что течение данного периода началось после вступления в силу закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР». Истица ссылается на то, что она оформила отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, однако, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она вышла на работу и осуществляла педагогическую деятельность, тем самым прервала период ухода за ребенком и оформила его снова уже по новому законодательству. Выслушав истца, ознакомившись с возражением ответчика на иск и исследовав материалы дела, суд находит, иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям. Из материалов дела видно, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет. С ДД.ММ.ГГГГ3 года по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходе за ребенком до достижения им 3-х лет. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ - 2 - РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 6 октября 1992 года. Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая аналогичное дело, в своем Определении от 22 октября 2009 года № 49-В09-14 указал, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет), то период (после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) Васильевой О.В. начался в период действия названных нормативных актов (1 июля 1991 года), с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства - 3 - право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку это право у Васильевой О.В. возникло до 6 октября 1992 года. Таким образом, на день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей составил 25 лет 5 месяцев 10 дней. Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить полностью. Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в трудовой стаж Васильевой <данные изъяты>, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком полутора лет с <данные изъяты> - период нахождения в отпуске по уходе за ребенком до достижения им трёх лет. Обязать Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Васильевой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 и п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 (первого) марта 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд. Председательствующий А.Ш. Валитов Решение не вступило в законную силу. Судья А.Ш. Валитов