Дело № 2-389/2012. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 6 августа 2012 года. с. Ермолаево. Куюргазинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Валитова А.Ш., при секретаре Петровой Е.В., с участием: истицы Шарафетдиновой <данные изъяты>, представителя истицы Мамонтовой <данные изъяты>, представителя ответчика Пиколевой <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафетдиновой <данные изъяты> к ГУ - Управление <данные изъяты> о признании права на назначение трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на назначение трудовой пенсии, указав, что Решением ГУ - Управление <данные изъяты> №» от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, осуществляющему не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности в поселках городского типа, лечебной и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях При этом, ответчиком в с подп. 20 пункта 1 статьи 27 (далее по тексту - спецстаж), не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), всего 2 месяца 9 дней нахождения на курсах повышения квалификации. Кроме того, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 18 дней) <данные изъяты> отделения <адрес>ной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 23 дня) <данные изъяты> глазного отделения <адрес>ной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 14 дней) медицинская сестра <данные изъяты> <адрес>ной больницы; с 9 апреля по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) <данные изъяты> отделения <адрес>ной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 24 дня) <данные изъяты> отделения <адрес>ной больницы, были исчислены Пенсионным фондом как работа сельской местности в льготном порядке 1 год за 1 год 3 месяца при учете смешанного стажа город + село. По мнению ответчика ее стаж на момент обращения к нему составил 27 лет 1 месяц 20 дней (смешанный стаж - город + село). Считает, данное решение незаконным. Истица просит признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в ее трудовой стаж, дающий право на назначение ей досрочной пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по 8 ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), всего 2 месяца 9 дней нахождения на курсах повышения квалификации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 4 дня) - ухода за ребенком до 3-х лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев работы <данные изъяты> отделении <адрес>ной больницы - 1 год 10 месяцев 12 дней. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица и ее представитель увеличили исковые требования и просят признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и отменить его. Обязать ответчика включить в ее трудовой стаж, дающий право на назначение ей досрочной пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), всего 2 месяца 9 дней нахождения на курсах повышения квалификации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 4 дня) - ухода за ребенком до 3-х лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке 1 год за 1 го<адрес> месяцев работы медицинской <данные изъяты> <адрес>ной больницы - 1 го<адрес> месяцев 13 дней. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика (ГУ - Управления <данные изъяты>) Пикалева Т.В. иск не признала, непризнание иска обосновывала тем, что период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж, так как они не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж включается в календарном порядке до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ. В соответствии с Постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 в круг лиц, пользующихся правом на льготное (1 год за 1 год 6 месяцев) исчисление специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с работой по охране здоровья населения структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых дает право на применение такой льготы были включены операционные медсестры и медицинские сестры перевязочных. Шарафутдинова В.П. работала в должности <данные изъяты> и, следовательно, льгота 1 год за 1 год 6 месяцев не может быть применена. Кроме того, для <данные изъяты> требуется подтверждение участия в операциях. Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика Пикалеву Т.В. и проверив материалы дела, суд находит, иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии с подп. 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации (2 месяца 9 дней) подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. О необходимости включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указывает Верховный Суд РФ («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года», утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года). Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению в льготном порядке 1 год за 1 год 3 месяца. Поскольку периоды отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 года, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № 375/24-11 от 29 ноября 1989 года, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Таким образом, нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном порядке 2 года 4 месяца 19 дней) подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, в льготном порядке 1 год за 1 год 3 месяца (3 года 1 месяц 10 дней). В удовлетворении иска в части исчисления периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 9 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев работы <данные изъяты> отделении <адрес>ной больницы следует отказать. Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 в редакции от 22 сентября 1993 года "Об утверждении Списка профессий и должностей здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 в редакции от 19 февраля 2001 года, предусмотрены право зачета работы в льготном порядке один год как 1 год и 6 месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля. В этой связи Шарафутдина В.П. должна была доказать обстоятельство своей работы в спорный период не только в должности, относящейся к <данные изъяты> персоналу, но и то, что эта работа осуществлялась в отделении <данные изъяты>. Доказательств последнего Шарафутдиновой В.П. представлено не было. Данных о том, что в полномочия <данные изъяты> отделения районной больницы входило участие в проведении хирургических операций, в деле нет. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, на день обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж лечебной и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях с учетом нахождения истицы на курсах повышения квалификации и льготных исчислений составляет 30 лет 5 месяцев 9 дней. Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить частично. Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии Шарафутдиновой Вере Петровне. Отменить решение Государственного учреждения - Управление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе Шарафутдиновой <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статья 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Государственного учреждения - Управление <адрес> включить в трудовой стаж Шарафутдиновой <данные изъяты>, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения: - в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в льготном порядке один год за один год три месяца нахождения в отпусках по уходу за ребенком до полутора и трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление <адрес> <адрес> назначить Шарафутдиновой <данные изъяты> указанную пенсию со дня подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ) года. В удовлетворении иска в остальной части отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд. Председательствующий А.Ш. Валитов Решение не вступило в законную силу. Судья А.Ш. Валитов