№ 2-181/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
01 апреля 2011 года. с.Ермолаево РБ.
Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Гибадуллиной Л.Г.,
с участием помощника прокурораКуюргазинского районаРеспублики Башкортостан Ишбердиной И.В.,
представителя ответчика - директора муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Ишмуратовой А.А.,
представителя третьего лица - отдела образования Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан Обориной М.Н.,
при секретаре Филатовой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан в порядке ст.45 ГПК РФ к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», третьему лицу - муниципальному учреждению отдел образования муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан об обязании директора МОУ СОШ <адрес> установить программное обеспечение, в полной мере ограничивающее доступ обучающихся к материалам экстремистского характера,
у с т а н о в и л :
Прокурор Куюргазинского района обратился в суд с иском об обязании ответчика установить программное обеспечение, в полной мере ограничивающее доступ обучающихся к материалам экстремистского характера.
В обоснование своих требований указал следующие обстоятельства : прокуратурой Куюргазинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование», в том числе в МОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
Приоритетный национальный проект «Образование» (далее - ПНП «Образование») призван ускорить модернизацию российского образования путем применения эффективных механизмов стимулирования необходимых системных изменений в указанной сфере в целях достижения современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям.
Задачи и направления ПНП «Образование» заложены в ряде документов программного характера : концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, направлениях, основных мероприятиях и параметрах ПНП «Образование»,а также направлениях, основных мероприятиях и параметрах приоритетных национальных проектов. Кроме того, на федеральном уровне действует ряд нормативных правовых актов, определяющих порядок реализации отдельных мероприятий в рамках каждого из направлений ПНП «Образование». Помимо всего прочего, в Республике Башкортостан приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию направлений мероприятий национального проекта на региональном уровне.
Конституцией Российской Федерации провозглашено право каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом. Ограничение прав, в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.2 ст.14 Закона РФ «Об образовании» содержание образования должно обеспечивать адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества; формирование у обучающихся адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира; интеграцию личности в национальную и мировую культуру; формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; формирование духовно-нравственной личности.
Проведенная проверка показала, что в указанном общеобразовательном учреждении учебный процесс осуществляется по программе общего образования, установлена единая система контентной фильтрации - стандартный (базовый) пакет лицензионного программного обеспечения (СБППО), призванный ограничивать доступ учащихся к сайтам, не связанным с образовательной деятельностью. Данное образовательное учреждение в рамках реализации ПНП «Образование» подключено к сети Интернет. В ходе проверки осуществлен выход на страницу сайта со ссылкой на скачивание книги А.Гитлера «Майн Кампф», которая решением Кировского районного суда г.Уфы РБ от 24 марта 2010 года призвана экстремисткой и включена в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации согласно статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».
Проверка показала, что СБППО на выход на страницы в сети Интернет экстремистского характера не блокируется, то есть не запрещается.
Таким образом, проведенной проверкой установлено, что в МОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан единая система контентной фильтрации - стандартный (базовый) пакет лицензионного программного обеспечения, призванная ограничивать доступ учащихся к сайтам, не связанным с образовательной деятельностью, не ограничивает в полном объеме доступ несовершеннолетних к Интернет-ресурсам, на которых имеется информация экстремистского характера, не связанная с задачами образовательного процесса, что может причинить вред нормальному воспитанию детей, способствовать распространению экстремизма. Беспрепятственный доступ к сайтам и материалам экстремистского характера способен причинить вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.
Установленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что в данном образовательном учреждении имеют факты нарушений прав несовершеннолетних на формирование духовно-нравственной личности; отсутствия контроля за ходом оказания информационных услуг на метах; несовершенства школьной системы фильтрации, исключающей доступ к информационным ресурсам ненадлежащего содержания, не совместимых с задачами обучения и воспитания обучающихся.
В судебном заседании помощник прокурора Куюргазинского района РБ Ишбердина И.В. иск прокурора поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика - директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Ишмуратова А.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью и пояснила, что работа по устранению указанных нарушений уже ведется и до конца недели вышеуказанное программное обеспечение будет установлено на всех компьютерах школы.
Представитель третьего лица - методист РЦПИ отдела образования Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан Оборина М.Н. (доверенность в деле) в судебном заседании показала, что работа по установлению программного обеспечения, в полной мере ограничивающее доступ учащихся к Интернет-ресурсам ненадлежащего содержания, ведется во всех школах централизованно, имеется лицензионная программа, в течение ближайших 2-3 дней работа будет закончена.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению, как законный и обоснованный документально.
Кроме того, суд на основании статьи 34 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан удовлетворить полностью.
Признать бездействие муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, выразившееся в нарушении прав несовершеннолетних на формирование духовно-нравственной личности, отсутствии контроля за ходом оказания информационных услуг на местах; несовершенства школьной системы фильтрации, исключающей доступ к информационным ресурсам ненадлежащего содержания, несовместимых с задачами обучения и воспитания обучающихся - незаконным.
Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан установить программное обеспечение, в полной мере ограничивающее доступ обучающихся к Интернет-ресурсам ненадлежащего содержания, не совместимых с задачами обучения и воспитания обучающихся.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный суд Республики Башкортостан через Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Л.Г.Гибадуллина.
Решение в законную силу не вступило.
Судья Л.Г. Гибадуллина