№2-569/2012 решение по иску Гайнуллиной Г.И. к администрации муниципального района Куюргазинский район о признании права собственности на земельнй участок



Дело № 2-569/2012.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

с. Ермолаево РБ.                                                             01 октября 2012 года.                 

       Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Гибадуллиной Л.Г.,

с участием истца Гайнуллиной Г.И.,

представителя истца Кужахметова В.С.

представителя ответчика Рафиковой А.А.,

при секретаре Султангареевой Р.И.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнуллиной <данные изъяты> к администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

        Истец обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Куюргазинский район о признании права собственности на земельный участок. Свои требования обосновала тем, постановлением администрации <данные изъяты> поссовета от 11 июня 1998 года № 112 утвержден акт выбора земельного участка под размещение автодрома площадью 0,65 га, который на основании постановления администрации Куюргазинского района от 11 июня 1998 года № 171 предоставлен истцу в постоянное пользование для строительства <данные изъяты>. Постановлением от 22 июня 1998 года № 115 выдан государственный акт на право владения, постоянного пользования землей под <данные изъяты>.02 февраля 2012 года истцом получен кадастровый паспорт на земельный участок по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального района Куюргазинский район от 23 апреля 2012 год № 342 адрес земельного участка изменен на: <адрес>. В связи с допущенной неточностью в гос. акте, истица обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. Решением суда от 13 октября 2011 года заявление удовлетворено. В январе-феврале 2012 года истица через доверенное лицо - К.. подала документы в орган Росреестра для регистрации права собственности на земельный участок. 2 марта 2012 года истица получила уведомление о прекращении государственной регистрации в связи с подачей К.. заявления о прекращении государственной регистрации. Полагает подачу заявления о прекращении регистрации права представителем незаконным, так как она не уполномочивала его подавать подобные заявления о прекращении регистрации, в связи с чем истица отозвала доверенность на имя К.. и заявление о прекращении регистрации права. На повторное обращение истицы о регистрации права собственности на земельный участок она получила отказ в регистрации по ранее предоставленным документам. Полагает, что в силу п.3 ст.20 Земельного Кодекса РФ за ней сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования землей. Предоставленные до введения в действие ЗК РФ земельные участки подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. При этом переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу п.2.6 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ осуществляется при наличии кадастрового паспорта. В соответствии с п.9.1 ст.3 указанного Закона земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Государственная регистрация права на такой земельный участок осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок и обязать орган Росреестра зарегистрировать право собственности на земельный участок.

        В судебном заседании истица Гайнуллина Г.И., представитель истицы Кужахметов В.С. иск поддержали и просили удовлетворить его в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

       Представитель ответчика Рафикова А.А. исковые требования не признала и просила отказать в иске по тем основаниям, что согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» регистрация права собственности на земельный участок возможна лишь при предоставлении земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Земельный участок истице же предоставлен для строительства <данные изъяты>, разрешенное использование участка - для размещения производственных объектов. Кроме того, объект автодрома не зарегистрирован в Росреестре. По данному земельному участку проходит дорога к водонапорной башне, в связи с чем имеется необходимость раздела земельного участка (л.д.40).

Представитель третьего лица - отдела по Куюргазинскому району и городу Кумертау Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда (л.д.38,44).

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив все доказательства по делу в отдельности и в их совокупности, находит подлежащими удовлетворению исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства:

Постановлением администрации <данные изъяты> поссовета Куюргазинского района РБ от 11 июня 1998 года № 112 утвержден акт выбора земельного участка под размещение <данные изъяты>, из свободных земель земельного фонда р<данные изъяты> изъят земельный участок размером 0,65 га и предоставлен в постоянное пользование предпринимателю Гайнуллиной Г.И. для строительства <данные изъяты> с возложением на Гайнуллину Г.И. обязательства приступить к началу строительства <данные изъяты> после получения Государственного акта (л.д.6).

Постановлением администрации Куюргазинского района РБ от 11 июня 1998 года № 171 утверждено постановление администрации <данные изъяты> поссовета Куюргазинского района РБ от 11 июня 1998 года № 112 о выборе земельного участка, его изъятии и предоставлении предпринимателю Гайнуллиной Г.И. для строительства автодрома (л.д.7).

На основании постановления администрации <данные изъяты> Куюргазинского района РБ от 22 июня 1998 года № 115 (л.д.8), выдан государственный акт на право постоянного пользования землей частному предпринимателю Гайнуллиной Г.И. площадью 0,6575 га для размещения производственных объектов (л.д.23-28).

В целях регистрации земельного участка в Росреестре в связи с допущенной неточностью в Государственном акте, истица обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. Решением Куюргазинского районного суда от 13 октября 2011 года установлен факт принадлежности предпринимателю Гайнуллиной Г.И. Государственного акта, выданного на имя частного предприятия по подготовке водителей Гайнуллиной Г.И. (л.д.12-13).

На земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 2 февраля 2012 года выдан кадастровый паспорт, где правообладателем указана Гайнуллина Г.И., кадастровый номер , площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., категория - земли населенных пунктов, вид права постоянное бессрочное пользование, вид разрешенного использования размещение производственных объектов (л.д.9-10).

Представитель Гайнуллиной Г.И. по доверенности К.. 08 февраля 2012 года обратился в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, представив заявление, доверенность, кадастровый паспорт, решение суда, чек, что подтверждается распиской (л.д.17).

Истица письмом от 02 марта 2012 года уведомлена о прекращении государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с подачей представителем К.. заявления о прекращении государственной регистрации права от 28 февраля 2012 года (л.д.18,21,20).

В связи с таким поступком представителя поверенным лицом Гайнуллиной Г.И. из Росреестра отозвано заявление о прекращении регистрации права (л.д.19) и доверенность на имя К.. (л.д.16).

На письменное заявление истицы о государственной регистрации права по ранее представленным документам истцом получен отказ (л.д.20).

Постановлением администрации муниципального района Куюргазинский район от 23 апреля 2012 года № 342 адрес вышеуказанного земельного участка изменен на: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ - далее по тексту Закон), права на землю, не предусмотренные статьями 15,20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть с 31 октября 2011 года, поскольку со дня введения в действие Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ (п.8 ст.3 Закона).

В соответствии с п.3 ст.3 Закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 36 по РБ в ЕГРИП от 31 июля 2012 года отсутствуют сведения о приобретении физическим лицом Гайнуллиной Г.И. статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства (л.д.29).

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (п.9 ст.3 Закона).

Право постоянного бессрочного пользования землей истицы подтверждается государственным актом, форма которого утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493.

Суд учитывает, что при подаче настоящего иска истец является физическим лицом, гражданином без статуса индивидуального предпринимателя.

Довод ответчика о том, что ни один объект автодрома не зарегистрирован в органе Росреестра не состоятелен, поскольку для регистрации объекта недвижимости в орган Росреестра необходимо представить документ о государственной регистрации земельного участка, на котором расположен объект недвижимости (статья 25.3 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Изложенные ответчиком обстоятельства о том, что по данному участку проходит дорога к социально значимому объекту, имеется необходимость в разделе участка, ничем не подтверждены. Ответчиком в подтверждение своих доводов не представлено никаких документов. Согласно данным кадастрового паспорта спорный участок представляет собой единый земельный участок, никаких границ, обозначающих прохождение по участку дороги, в кадастровых сведениях нет. Кроме того, начиная с момента предоставления земельного участка - с 1998 года ни одного документа о строительстве дороги на участке, о выделении части участка для строительства дороги не представлено, также как и отсутствуют документы о разрешении и строительстве дороги, на каком балансе находится дорога и в чьем ведении она находится.

Истцом фактически за свой счет осуществлялся раздел участка, о чем свидетельствует межевой план от 30 июня 2009 года, с вызовом представителя органа местного самоуправления для согласования границ участков 1 и 2 (л.д.54-83) с кадастровыми номерами (площадью 5018+/-50 кв.м.) и (площадью1557+/-28 кв.м.). Однако даже после фактического раздела и межевания земельного участка объекты недвижимости не зарегистрированы в установленном законом порядке, истцом, как установлено в суде, по изложенным в иске и установленным в суде обстоятельствам. В связи с истечением срока действия сведений и непредставлении документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав после межевания и раздела участка кадастровые сведения об участках с номерами и решением ФБУ «Кадастровая палата» по Республике Башкортостан аннулированы (л.д.47-48). В государственном кадастре на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. имеются сведения о правообладателе Гайнуллиной Г.И., то есть на основании данных, содержащихся в Государственном акте.

Суд учитывает, что спорный земельный участок законом не отнесен к категории земель, изъятых из оборота либо ограниченных в обороте, а равно которые не могут предоставляться в частную собственность граждан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за Гайнуллиной <данные изъяты> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер , категории земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для размещения производственных объектов.

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отдел по Куюргазинскому району зарегистрировать право собственности Гайнуллиной <данные изъяты> на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер , категории земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для размещения производственных объектов

     

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующая                                                  Л.Г. Гибадуллина.

Решение в законную силу не вступило.

Судья                                                                             Л.Г. Гибадуллина