Дело № 12-103/2010.
Р Е Ш Е Н И Е
об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения
30 августа 2010 года. с. Ермолаево.
Судья Куюргазинского районного суда РБ Валитов А.Ш., в помещении Куюргазинского районного суда по адресу: Республика Башкортостан, Куюргазинский район, с. Ермолаево, ул. Чапаева, 2, рассмотрев жалобу Сынбулатова ... на постановление должностного лица ГИБДД ОВД по Куюргазинскому району РБ 19 декабря 2009 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
19 декабря 2009 года постановлением должностного лица ГИБДД ОВД по Куюргазинскому району РБ Сынбулатов Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.37 ч. 2 КоАП РФ и ему наложен административный штраф в размере ....
Не согласившись постановлением должностного лица ГИБДД 19 июля 2010 года Сынбулатов Х.Х., подал жалобу в Куюргазинский районный суд РБ, в котором просит постановление должностного лица ГИБДД признать незаконным и отменить, указав, что начальник ГИБДД ОВД по Куюргазинскому району РБ за правонарушение, предусмотренное ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, признал его виновным и наложил штраф в размере 800 руб.
Данное решение должностного лица является незаконным, так как грубо нарушение КоАП РФ, а именно:
В его случае страховой полис был просрочен, то есть отсутствует, но ранее был заключен договор об ОСАГО. С другой стороны, смысл страхового полиса – подтверждение договора об ОСАГО и ее действие распространяется на ст. 15.10 Закона об ОСАГО.
Поскольку уведомления о расторжении договора от страховой компании он не получил – он автоматически продлен и все сомнения должны трактоваться в его пользу (ст. 1.5 КоАП РФ). Такой подход как раз и закреплен в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5.
Порядок рассмотрения административного дела регламентируется КоАП РФ.
Встретив его в здании ОЛВД сотрудник ГИБДД ФИО4 дал ему на подпись не заполненное постановление. Он отказался от подписи и пояснил, что имеется у него ходатайство о намерении обжаловать в суд административный протокол и другие решения по нему.
На что ему было сказано, что распишись и жалуйся куда хочешь. Дослужил до майора и не знаешь, что все суды защищают должностных лиц, а ГИБДД, тем более всегда прав. Все равно с него изымут штраф.
И конечно выносят постановление от имени начальника ГИБДД о наложении штрафа, не представляя ему копию постановления, не разъясняя порядок и сроков обжаловано, также не разъясняя сроков уплаты и ответственности за не уплачу штрафа, отправляют к судебным приставам.
Подпись под протоколом означает лишь ознакомление с его содержанием, а не согласие и признание своей вины. Если водитель опровергает совершение им нарушения, об этом постановление о наложении штрафа должна быть подкреплена каким-либо пояснением водителя и другими доказательствами его виновности. А отказ от подписи, наверное, должно актироваться в присутствии двух понятых. И кончено же, водитель должен быть
- 2 -
(предупрежден под роспись) знать порядок и сроков обжалования, сроков уплаты и
ответственности за неуплату штрафа.
В судебное заседание Сынбулатов Х.Х. не явился, просил жалобу рассмотреть в его отсутствии.
Свидетель ФИО4, работающий инспектором ИАЗ ГИБДД ОВД по Куюргазинскому району РБ, показал, что для рассмотрения протокола об административном правонарушении, начальник ГИБДД ОВД по Куюргазинскому району РБ ФИО3 уведомлял Сынбулатова Х.Х. о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении его, однако, Сынбулатов Х.Х. под предлогом того, что он намерен обжаловать протокол об административном правонарушении в суд, к начальнику ГИБДД ФИО3 не являлся. Поэтому начальник ГИБДД рассмотрел протокол об административном правонарушении в отношении Сынбулатова Х.Х. в его отсутствии, вынес постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, в связи с тем, что Сынбулатов Х.Х. работает в ОВД по Куюргазинскому району РБ, поручил ему ознакомить с постановлением по делу об административном правонарушении. Когда он хотел вручить Сынбулатову Х.Х. копию постановления и разъяснить права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, Сынбулатов Х.Х. отказался от получения копии постановления сказав, что он намерен обжаловать в суд протокол об административном правонарушении. В связи с тем, что Сынбулатов Х.Х. добровольно не уплатил наложенный штраф, постановление по делу об административном правонарушении для принудительного исполнения было направлено в службу судебных приставов.
Ознакомившись с жалобой Сынбулатова Х.Х., его заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии, выслушав свидетеля ФИО4, ознакомившись с письмом начальника ГИБДД ОВД по Куюргазинскому району РБ, установил следующие обстоятельства.
24 октября 2009 года инспектором Полка ДПС ГИБДД при МВД РБ в отношении Сынбулатова Х.Х. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ.
Протокол был передан в ГИБДД ОВД по Куюргазинскому району РБ для рассмотрения.
Постановлением начальника ГИБДД ОВД по Куюргазинскому району РБ от 19 декабря 2009 года Сынбулатов Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, и ему наложен административный штраф в размере 800 рублей. Протокол об административном правонарушении рассмотрен в отсутствии Сынбулатова Х.Х. По поручению начальника ГИБДД, инспектор ИАЗ ГИБДД ОВД по Куюргазинскому району РБ ФИО4 предложил Сынбулатову Х.Х. получить копию постановления по делу об административном правонарушении. Однако, Сынбулатов Х.Х. ссылаясь на то, что он намерен обжаловать в суд протокол об административном правонарушении отказался от получения копии постановления.
В дальнейшем, получив копию постановления из службы судебных приставов, о чём свидетельствует штамп службы судебных приставов на правом нижнем углу обжалуемого постановления, вх. Номер обезличен от Дата обезличена года, Дата обезличена года, согласно календарному штемпелю на конверте, обжаловал постановление по делу об административном правонарушении в Куюргазинский районный суд РБ.
На основании вышеизложенных обстоятельств, нахожу об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.
В силу п. 2.1 Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности
- 3 -
владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей
гражданской ответственности установлена федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Следовательно, Сынбулатов Х.Х., управляя транспортным средством, зная, что обязательное страхование заведомо отсутствует, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.
Указанное обстоятельство подтверждается утверждением самого Сынбулатова Х.Х. в жалобе: «В моем случае страховой полис был просрочен, то есть отсутствует» л.д. 2).
При таких обстоятельствах действия Сынбулатова Х.Х. должностным лицом ГИБДД правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного постановление о привлечении Сынбулатова Х.Х. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Сынбулатову Х.Х. в соответствии с санкцией
ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.
Доводы Сынбулатова Х.Х.: «…уведомление о расторжении договора от страховой компании не получал – он автоматически продлен», не могут быть приняты, поскольку
в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25 апреля 2002 года
№ 40-ФЗ срок действия договора обязательного страхования составляет один год, за исключением случаев, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки действия такого договора, а абзац части 1 статьи 10 данного Федерального закона: «Договор обязательного страхования продлевается на следующий год, если страхователь не позднее чем за два месяца до истечения срока действия этого договора не уведомил страховщика об отказе от его продления. Действие продленного договора обязательного страхования не прекращается в случае просрочки уплаты страхователем страховой премии на следующий год не более чем на 30 дней. При продлении договора обязательного страхования страховая премия на новый срок его действия уплачивается в соответствии с действующими на момент ее уплаты страховыми тарифами» утратил силу с 1 марта 2008 года. - Федеральный закон от 01.12.2007 года № 306-ФЗ.
Утверждение Сынбулатова Х.Х., что он отказался от подписи и пояснил, что у него имеется ходатайства и намерен обжаловать в суд административный протокол и другие решения по нему, не могут быть основанием для отмены обжалуемого постановления, ибо нормы КоАП РФ не предусматривают обжалование в суд протокола об административном правонарушении. Кроме того, если Сынбулатов Х.Х. намеривался обжаловать в суд постановление должностного лица ГИБДД по делу об административном правонарушении, то ему была предоставлена возможность для получения копии постановления.
При таких обстоятельствах состоявшееся постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.
На основании ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление должностного лица ГИБДД ОВД по Куюргазинскому району
- 4 -
Республики Башкортостан от Дата обезличена года, вынесенное в отношении Сынбулатова ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Сынбулатова Х.Х. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии через Куюргазинский районный суд.
Судья Валитов А.Ш.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья Куюргазинского
районного суда РБ А.Ш. Валитов