Дело № 12-112/2010.
Р Е Ш Е Н И Е
об оставлении постановления без изменения,
а жалобы без удовлетворения
27 сентября 2010 года. с. Ермолаево.
Судья Куюргазинского районного суда РБ Валитов А.Ш., с участием защитника Хабибуллина В.С., представившего удостоверение адвоката № 1255, ордер от 10 сентября 2010 года, рассмотрев жалобу Баширова ... на постановление мирового судьи судебного по Куюргазинскому району РБ от 9 июня 2010 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
9 июня 2010 года постановлением мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ Баширов Р.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ.
Не согласившись постановлением мирового судьи, Баширов Р.З. подал жалобу в Куюргазинский районный суд РБ, в котором просит отменить состоявшееся постановление и производство по делу прекратить, так как истек двухмесячный срок для привлечения к административной ответственности, указав, что административное дело рассмотрено в его отсутствии, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он не был надлежащим образом уведомлен. Следовательно, нарушены его права на личное участие при рассмотрении административного дела и право на защиту.
В судебное заседание Баширов Р.З., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился л.д. 42-45).
Однако его неявка не препятствует рассмотрению жалобы, поскольку его интересы представляет адвокат Хабибуллин В.С., полномочия которого удостоверены ордером.
Защитник Хабибуллин В.С. жалобу поддерживал и показал, что судебные повестки возвращались мировому судье и в Куюргазинский районный суд, так как почтальону не было известно, что Баширов Р.З. зарегистрирован по адресу: ...
... Свидетельством того, что Баширов Р.З. не был уведомлен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, является тот факт, что он с 24 мая 2010 года по настоящее время находится в служебной командировке в г. Москве.
Выслушав защитника Хабибуллина В.С., проверив материалы дела, нахожу, постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении
рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, ..., был остановлен Баширов Р.З., управлявший транспортным средством ...», с признаками алкогольного опьянения и был направлен на медицинское освидетельствование
- 2 -
л.д. 10). Согласно акту № 21 от 14 апреля 2010 года медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, у Баширова Р.З. установлено алкогольное опьянение л.д. 12). В 03.25. 14 апреля 2010 года в отношении
Башкирова Р.З. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.8 ч. 1
КоАП РФ л.д. 7). Определением должностного лица ГИБДД ОВД по Тюльганскому району Оренбургской обл. от 14 апреля 2010 года протокол об административном правонарушении в отношении Баширова Р.З., проживающего по адресу: ... передан по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Тюльганского района л.д. 5). 26 апреля 2010 года Баширов Р.З. ходатайствовал о передаче дела для рассмотрения по своему новому месту жительства, приложил к своему ходатайству свидетельство № 226 о регистрации по месту пребывания, согласно которому он зарегистрирован по адресу: ...
... на срок с 23 апреля 2010 года по 23 июля 2010 года л.д. 20-21). Постановлением мирового судьи судебного участка Тюльганского района от 17 апреля 2010 года удовлетворено ходатайство Баширова Р.З., дело в отношении Баширова Р.З. по подсудности передано мировому судье судебного участка по Куюргазинскому району РБ л.д. 24). 14 мая 2010 года административный материал в отношении Баширова Р.З. поступил в адрес мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ и в тот же день мировым судьей рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено 26 мая 2010 года, в 9 часов л.д. 1). Конверт с судебной повесткой на имя Баширова Р.З., направленное по адресу: ..., возвращен в адрес мирового судьи с отметкой: «Не проживает» л.д. 28). Определением мирового судьи от 26 мая 2010 года рассмотрение дела отложено на 9 июня 2010 года л.д. 29). 28 мая 2010 года судебная повестка на имя Башкирова Р.З. была направлена заказным письмом л.д. 30). 9 июня 2010 года дело об административном правонарушении в отношении Баширова Р.З. было рассмотрено мировым судьей судебного участка по Куюргазинскому району РБ в отсутствии правонарушителя. Постановлением мирового судьи от 9 июня 2010 года Баширов Р.З. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев л.д. 31). 11 июня 2010 года копия постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей направлена на имя Баширова Р.З. л.д. 32). Почтовое отправление возвращено мировому судье со справкой: «Отсутствие адресата по указанному адресу» л.д. 33-34). 12 августа 2010 года копия обжалуемого постановления получена Башировым Р.З. под расписку л.д. 35) и 18 августа 2010 года Баширов Р.З. подал жалобу на постановление мирового судьи. Рассмотрение жалобы было назначено на 13 сентября 2010 года л.д. 41). Баширову Р.З. направлена судебная повестка по почте заказным письмом с уведомлением о вручении л.д. 40). Почтовое отправление на имя Баширова Р.З. возвращено в суд со справкой: «Отсутствие адресата по указанному адресу» л.д. 42-45). 10 сентября 2010 года защитник Хабибуллин В.С. ходатайствовал об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, приложив к своему ходатайству справку от 10 сентября 2010 года в том, что Баширов Р.З. с 24 мая 2010 года по настоящее время находится в служебной командировке в г. Москве л.д. 46, 48,49,50).
На основании изложенного, прихожу к выводу, что мировой судья правомерно рассмотрел протокол об административном правонарушении в отношении Баширова Р.З. в его отсутствии, так как у мирового судьи имелись достоверные сведения о надлежащем уведомлении Баширова Р.З. о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
- 3 -
В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Основанием полагать, что водитель Баширов Р.З. 14 апреля 2010 года находился в состоянии опьянения явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475.
Медицинское освидетельствование Баширова Р.З. на состояние алкогольного опьянения проведено в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 10 января 2006 года № 1.
Следовательно, 14 апреля 2010 года Баширов Р.З. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, то есть совершил административное правонарушение,
предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Баширова Р.З. правильно квалифицированы по
ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного постановление о привлечении Баширова Р.З. к административной ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Баширову Р.З. в соответствии с санкцией
ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Оснований для отмены состоявшегося постановления нет.
Доводы защитника Хабибуллина В.С., что почтальону не было известно, что Баширов Р.З. зарегистрирован по адресу: ... и возвращал повестку без вручения адресату, не может быть основанием полагать, что Баширов Р.З. не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку, согласно справке, выданной индивидуальным предпринимателем ... Баширов Р.З. находится в служебной командировке в г. Москве с 24 мая 2010 года по настоящее время. Поэтому у почтальона не было возможности для вручения Баширову Р.З. судебной повестки, поскольку его не было в ..., на момент направления судебной повестки и в дальнейшем.
Мировой судья судебного участка по Куюргазинскому району РБ правомерно пришел к выводу, что Баширов Р.З. надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что он фактически не проживает по указанному
правонарушителю адресу.
Кроме того, нельзя признать, что местом жительства Баширова Р.З. является место его временной регистрации с 23 апреля по 23 июля 2010 года в РБ, ...
...
....
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В своем Определении Конституционный Суд РФ от 5 октября 2000 года № 199-О указал,
что понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в ст. 20 ГК РФ, Законе РФ от 25 июня 1993 года "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.
Таким образом, местом жительства Баширова Р.З. не мог являться РБ, Куюргазинский район, ... Фактически местом жительства Баширова Р.З. является ...
несмотря на это, мировой судья судебного участка по Куюргазинскому району РБ обязан был рассмотреть по поступлению в его адрес от мирового судьи судебного участка Тюльганского района Оренбургской обл. дело об административном правонарушении в отношении Баширова Р.З., поскольку по общепринятым нормам споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
На основании ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району Республики Башкортостан от 9 июня 2010 года, вынесенное в отношении Баширова ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Баширова Р.З. - без удовлетворения.
Настоящее решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Валитов А.Ш.