Дело № 12-58/2011

Р Е Ш Е Н И Е

об оставлении жалобы без удовлетворения.

23 сентября 2011 года.                                                                   с.Ермолаево РБ.

Судья Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан Гибадуллина Л.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Владимирова И.В.,

при секретаре Вахитовой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Владимирова <данные изъяты> на постановление должностного лица УФМС России по РБ в Куюргазинском районе по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением должностного лица УФМС России в Куюргазинском районе РБ К. от 16 августа 2011 года Владимиров И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей за то, что он с 05 июля 2011 года предоставил жилье в <адрес> гражданину Республики Узбекистан М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>

Не согласившись с данным постановлением, Владимиров И.В. обжаловал его в суд, мотивировав следующими обстоятельствами: жилье гражданину М. он не предоставлял, тот находился на территории пруда лишь в качестве рыбака и иногда ночевал в вагончике, расположенном возле пруда <адрес>, который он арендует. Паспорта М он не проверял и не интересовался ни его личной жизнью, ни гражданином какой республики тот является. Вагончик, расположенный возле пруда, не является жилым помещением, определение которого дано в ч.2 ст.15 ЖК РФ. Кроме того, ему не были разъяснены его права и обязанности, а также в качестве отягчающего обстоятельства указано: «вину не признал, в содеянном не раскаялся», что не предусмотрено действующим административным законодательством.

В судебном заседании Владимиров И.В. доводы своей жалобы поддержал по изложенным в ней обстоятельствам и просил удовлетворить ее.

И.о. начальника ОУФСМ России по РБ в Куюргазинском районе К., извещенный надлежащим образом судебной повесткой, на судебное заседание не явился, известил суд о невозможности явки в суд в связи с командированием его в г.Уфу.

20 сентября 2011 года в судебном заседании К. просил оставить жалобу Владимирова И.В. на постановление от 16 августа 2011 года без удовлетворения по следующим основаниям : вышеназванное постановление им вынесено на основании Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «о миграционном учете иностранных лиц и либ без гражданства в Российской Федерации». Требования данного закона Владимировым И.В. нарушены, вследствие чего он усмотрел в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ.

Свидетель М в судебном заседании показал: с 05 июля 2011 года он охраняет пруд в <адрес>, чтобы чужие там не рыбачили сетями, Владимиров И.В. предоставил ему вагончик, где он ночует, готовит еду. Владимиров обещал платить ему по 3000 рублей в месяц, привозил еду.

Свидетель К.Ф в судебном заседании показал: М., как условно осужденный по приговору Куюргазинского районного суд РБ от 15 апреля 2009 года, стоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции Куюргазинского района и регулярно является на регистрацию. В июле месяце 2011 года М сообщил ему, что он устроился охранником пруда в д.<адрес> к МП Владимирову И.В. где и проживает в вагончике. Также сообщил, что М. ранее жил с матерью по адресу: <адрес>, а летом 2011 года проживал в вагончике у пруда в д.<адрес> Куюргазинского района.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав стороны и свидетелей, прихожу к следующим выводам:

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу их необоснованными по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ предоставление жилого помещения или транспортного средства иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете" или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20 указанного Федерального закона).

Из материалов дела следует, что при проведении проверочных мероприятий работниками ОУФМС России по Республике Башкортостан в Куюргазинском районе установлено, что гр.Владимиров И.В., являясь гражданином Российской Федерации и будучи арендатором пруда, расположенного в д<адрес>, предоставил для проживания гражданину Республики Башкортостан М., который находится на территории Российской Федерации с нарушением порядка пребывания, без постановки на миграционный учет с 27 апреля 2009 года, вагончик у пруда, который проживал там с 05 июля 2011 года.

Факт совершения Владимировым И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП Российской Федерации, подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 августа 2011 года, объяснениями М., К.Ф., К., иными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Владимирова И.В. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ, как предоставление жилого помещения или транспортного средства иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию. Виновность Владимирова И.В. в совершении указанного правонарушения установлена.

Определенный должностным лицом вид наказания соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, а также требованиям статей 2.1, 4.1 - 4.4, 18.1 (примечание) КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями к отмене постановления по делу об административном правонарушении, по делу не допущено.

Доводы Владимирова И.В. о том, что ему не были разъяснены его права и обязанности, в судебном заседании опровергнуты показаниями должностного лица К., а также постановлением по делу об административном правонарушении. Довод о том, что гражданин М. находился в вагончике не постоянно, а лишь приезжал на рыбалку, несостоятелен и опровергается материалами дела.

Вместе с тем, доводы жалобы Владимирова И.В. о том, что в постановлении в качестве отягчающих указаны обстоятельства, не предусмотренные действующим законодательством, а именно - статьей 4.3 КоАП РФ: «вину не признал, в содеянном не раскаялся», отношу к состоятельным и указанные отягчающие обстоятельства подлежащими исключению из вмененного обвинения, а административное наказание - смягчению.

На основании изложенного и руководствуясь подп.2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Владимирова <данные изъяты> об отмене постановления от 16 августа 2011 года и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения - отказать.

Постановление должностного лица УФМС России в Куюргазинском районе Республики Башкортостан К. от 16 августа 2011 года о привлечении к административной ответственности Владимирова <данные изъяты> по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей изменить, административное наказание назначить в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                                                                                     Л.Г.Гибадуллина.