Дело № 12-68/2011.                                                                                                                            

Р Е Ш Е Н И Е

об отмене постановления о наложении

административного взыскания

22 ноября 2011 года.                                                                                                 с. Ермолаево.                                                                                             

    Судья Куюргазинского районного суда РБ Валитов А.Ш., рассмотрев жалобу Шалабаева <данные изъяты> на постановление должностного лица - государственного инспектора по пожарному надзору г. Кумертау и Куюргазинского района от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

    ДД.ММ.ГГГГ года постановлением должностного лица - государственного инспектора по пожарному надзору г. Кумертау и Куюргазинского района по делу об административном правонарушении Шалабаев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, и ему наложен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

    Не согласившись постановлением мирового судьи, Шалабаев Д.А. подал жалобу в Куюргазинский районный суд РБ., в котором просит признать постановление должностного лица неправомерным.

    В судебном заседании Шалабаев Д.А. жалобу поддержал.

    Государственный инспектор по пожарному надзору г. Кумертау и Куюргазинского района Нигматуллин В.В. показал, производство по делу об административном правонарушении было возбуждено прокурором Куюргазинского района РБ в отношении Шалабаева Д.А., поэтому он, рассмотрев материал об административном правонарушении, вынес постановлении о наложении по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в пределах санкции статьи.

    Выслушав Шалабаева Д.А., государственный инспектор по пожарному надзору г. Кумертау и Куюргазинского района Нигматуллин В.В. и исследовав материал по жалобе, нахожу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях Шалабаева Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    Шалабаеву Д.А. наложен административный штраф как должностному лицу.

    На основании со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    Согласно примечанию к настоящей статье, под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

    В соответствии п. 3 Постановления Пленума Пленум Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 года № 6 суду надлежит тщательно исследовать, какие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (постоянно или временно) выполняло лицо, привлеченное к ответственности.

    Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий.

     К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами,

находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.

    Как следует из должностной инструкции <данные изъяты>, Шалабаев Д.А. не наделен полномочиями организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, поэтому он не мог быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо.

    На этом основании обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием в действиях Шалабаева Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

    На основании ст.ст. 24.5., 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

    Жалобу Шалабаева <данные изъяты> удовлетворить.

    Отменить постановление должностного лица - государственного инспектора по пожарному надзору г. Кумертау и Куюргазинского района от ДД.ММ.ГГГГ года,

вынесенное в отношении Шалабаева <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Настоящее решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

    Судья Валитов А.Ш.