№ 12-17/2012

Р Е Ш Е Н И Е

об удовлетворении жалобы на постановление мирового судьи.

28 февраля 2012 года.                                                                    с.Ермолаево РБ.                                                                     

Судья Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан Гибадуллина Л.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тухватуллина У.Х.,

его защитника Газимуллина Ю.М., представившего удостоверение №1901 и ордер №002055,

при секретаре Вахитовой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Тухватуллина <данные изъяты> по его жалобе на постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району от 01 сентября 2011 года, которым постановлено: признать Тухватуллина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи от 01 сентября 2011 года Тухватуллин подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на 1,5 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, имевшего место 06 августа 2011 года в 15.55 час. на перекрестке улиц <адрес>, при управлении автомашиной <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением, Тухватуллин подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления, мотивируя тем, что он был трезв, требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования было незаконным, при составлении протокола отсутствовали понятые. Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела он не был извещен, дело в отношении него рассмотрено в его отсутствие, что лишило его права на защиту, а также возможности приносить свои возражения и давать объяснения по существу предъявленных ему обвинений.

В суде апелляционной инстанции Тухватуллин У.Х. и его защитник Газимуллин Ю.М. доводы жалобы поддержали и просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи от 01 сентября 2011 года отменить, производство по делу прекратить за истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Свидетель Д в суде показал: 06 августа 2011 года в <адрес> он вышел на «попутку», чтобы доехать домой. Тухватуллин У.Х. на своей машине <данные изъяты> «подобрал» его, однако проехав около 700 метров, машина сломалась и они встали на обочине. Вскоре подъехал автомобиль ГИБДД, который остановился впереди их машины, инспектор пригласил Тухватуллина в патрульную машину, где начали составлять протокол. Он остался сидеть в машине и видел, что понятых не приглашали, хотя можно было пригласить любого: было много пешеходов и шел плотный поток автомашин. Когда Тухватуллин У.Х. вернулся, сказал ему, что в отношении него составлен протокол, якобы он, управляя автомашиной в нетрезвом состоянии, отказался пройти освидетельствование. Затем они поставили машину Тухватуллина У.Х. возле милиции, а он пошел ловить попутную машину. Подтверждает, что Тухватуллин был трезв.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и всесторонне и полно исследовав материалы дела, нахожу жалобу Тухватуллина У.Х. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» при рассмотрении таких дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с ч.1 ст.27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки «контроль трезвости». Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении. Административным правонарушением является отказ от выполнения именно законного требования от прохождения медицинского освидетельствования.

Однако в материалах дела отсутствуют достаточные основания, по которым инспектор ГИБДД пришел к выводу об управлении Тухватуллиным У.Х. автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и необходимости направления его на медицинское освидетельствование. В частности, водитель от управления транспортным средством фактически не отстранен, транспортное средство на штрафную стоянку не ставилось.

В нарушение указанных требований законодательства мировой судья при подготовке дела к рассмотрению не установил наличие законных основанийдля направления Тухватуллина У.Х. на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Отмеченные нарушения закона не получили должных внимания и оценки мирового судьи также и при рассмотрении административного дела по существу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассматривая дело 01 сентября 2011 года в отсутствие правонарушителя, мировой судья указал в постановлении, что Тухватуллин У.Х. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Между тем доказательств, подтверждающих принятие мировым судьей необходимых мер к извещению Тухватуллина о времени и месте судебного заседания, в материалах дела не имеется. Как установлено в судебном заседании, мировым судьей постановление в отношении Тухватуллина было вынесено 01 сентября 2011 года, повестку же он получил 16 сентября 2011 года. Кроме того, в уведомлении о получении почтового отправления подпись Тухватуллина отсутствует, что подтверждает его показания (л.д.23).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 01 сентября 2011 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

После истечения срока, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ, в силу ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

Р Е Ш И Л:

Жалобу Тухватуллина <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району Республики Башкортостан от 01 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Тухватуллина У.Х. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Водительское удостоверение серии №, выданное на имя Тухватуллина У.Х., возвратить законному владельцу.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                                                                                   Л.Г.Гибадуллина.