№ 12-66/2012

Р Е Ш Е Н И Е

об удовлетворении жалобы на постановление мирового судьи.

02 октября 2012 года.                                                            с.Ермолаево РБ.                                                                     

Судья Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан Гибадуллина Л.Г.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по об административном правонарушении, директора Муниципального бюджетного делу общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» Туйгильдина С.У.,

защитника Ряхина А.В.,

при секретаре Султангареевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МБОУ «ООШ <данные изъяты>» по жалобе его представителя на постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 24 июля 2012 года, которым постановлено: признать МБОУ «ООШ <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 90 000 рублей,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району от 24 июля 2012 года Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90 000 рублей.

В жалобе, поданной в апелляционном порядке, директор МБОУ «ООШ <данные изъяты>» Туйгильдин С.У. просит отменить вышеназванное постановление, ссылаясь на недостаток финансирования, а также указывая на существенное нарушение мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании Туйгильдин С.У. и его защитник Ряхин А.В. поддержали жалобу, привели доводы, изложенные в ней, просили удовлетворить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу жалобу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассмотрев 24 июля 2012 дело по в отношении МБОУ «ООШ <данные изъяты>», мировой судья в своем постановлении указал, что в судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - директор школы Туйгильдин С.К. не явился, извещен надлежащим образом.

С таким выводом нельзя согласиться, поскольку он противоречит материалам дела.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Между тем, доказательства, подтверждающие надлежащее извещение представителя юридического лица МБОУ «ООШ <данные изъяты>» о судебном заседании, назначенном на 24 июля 2012 года, в материалах дела отсутствуют.

Так, на л.д.6, в графе «подпись получателя» уведомления о получении почтового отправления имеется подпись неустановленного постороннего лица, но не директора школы Туйгильдина С.У., что надлежащим уведомлением признать нельзя.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей после поступления к нему дела для рассмотрения по существу не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова представителя МБОУ «ООШ <данные изъяты>» в суд.

Таким образом, в нарушение требований части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» мировым судьей рассмотрено в отсутствие представителя учреждения, данных о надлежащем извещении которого не имеется. Постановление мирового судьи от 24 июля 2012 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка по Куюргазинскому району РБ от 24 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                                                                         Л.Г.Гибадуллина.