апелляционная жалоба



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2011 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Козловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России № 18 по Самарской области на решение мирового судьи судебного участка № 23 Самарской области от 11.04.2011 г. по гражданскому делу по иску МИФНС России № 18 по Самарской области к Овчарову Михаилу Алексеевичу о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы за 2009 год,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 18 России по Самарской области обратилась в суд с иском к Овчарову Михаилу Алексеевичу о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы за 2009 год в размере 1000 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 23 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования МИФНС № 18 России по Самарской области удовлетворены частично. С Овчарова М.А. в пользу МИФНС № 18 России по Самарской области взыскан штраф в размере 100 рублей. С Овчарова М.В. в доход государства взыскана государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда, МИФНС № 18 России по Самарской области подана апелляционная жалоба.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МИФНС № 18 России по Самарской области Андреев Н.П., действующий на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержал и пояснил, что Овчаров М.А. в нарушений налогового законодательства представил в налоговый орган налоговую декларации на доходы физических лиц за 2009 года после ДД.ММ.ГГГГ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ Решением МИФНС № 18 России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (принятым в установленный законом трехмесячный срок со дня подачи декларации) Овчаров М.А. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 рублей. На момент привлечения ответчика к налоговой ответственности действовала новая редакция ст.119 НК РФ, которая по мнению истца должны быть применена при рассмотрении спора по существу. Просил решение мирового судьи отменить, исковые требования удовлетворить.

Овчаров М.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть апелляционную жалобу МИФНС № 18 России по Самарской области в его отсутствие.

Изучив материалы дела, объяснения сторон, суд считает доводы апелляционной жалобы МИФНС № 18 России по Самарской области подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.108 НК РФ основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу.

Решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение лицом налогового правонарушения принимается в соответствии со ст.88 НК РФ.

В силу ч.1 ст.119 НК РФ (действовавшей до вступления в силу Закона № 229-ФЗ – до ДД.ММ.ГГГГ) непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Согласно ч.1 ст.119 НК РФ (в новой редакции действующей с ДД.ММ.ГГГГ) Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с п.12 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации…» налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в нарушение действующего налогового законодательства Овчаров М.А. не представил до ДД.ММ.ГГГГ налоговую декларацию. Данная декларация была им представлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока.

Решением МИФНС № 18 России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Овчаров М.А. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что вина Овчарова М.А. в совершении налогового законодательства установлена, сроки порядок привлечения ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения налоговым органом соблюден и ответчик должен оплатить штраф за совершение налогового правонарушения.

Однако, учитывая указанные выше нормы закона, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что на момент проведения налоговым органом камеральной проверки и принятия решения о привлечении Овчарова М.К. к ответственности за совершение налогового правонарушения действовала статья 119 НК РФ в новой редакции, которая в силу ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ должна быть применена при определении налоговой санкции лицу за нарушение законодательства о налогах и сборах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу МИФНС России № 18 по Самарской области удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 23 Самарской области от 11.04.2011 г. по гражданскому делу по иску МИФНС России № 18 по Самарской области к Овчарову Михаилу Алексеевичу о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы за 2009 год изменить.

Взыскать с Овчарова Михаила Алексеевича в пользу МИФНС России № 18 по Самарской области штраф в размере <...>.

В остальной части решение мирового судьи судебного участка № 23 Самарской области от 11.04.2011 г. оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд надзорной инстанции Самарского областного суда.

Судья подпись Е.Н.Иванова

копия верна

Судья:

Секретарь: