РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ01 июня 2010 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Плисяковой О.О.
при секретаре Иневаткиной Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО3 к ФИО2 РФ в ... ... о досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, как медицинскому работнику, включив ему в специальный стаж работы периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – работа в должности медицинского брата выездной бригады Станции скорой медицинской помощи, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.- работа в должности медицинского брата выездной бригады Станции скорой медицинской помощи, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – работа в должности медицинского брата выездной бригады Станции скорой медицинской помощи, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В судебном заседании истец – ФИО3 исковые требования уточнил и просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 год 11 дней) – работа в должности медицинского брата выездной бригады Станции скорой медицинской помощи, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 мес. 9 дней) - работа в должности медицинского брата выездной бригады Станции скорой медицинской помощи, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 год 2 мес. 11 дней) – работа в должности медицинского брата выездной бригады Станции скорой медицинской помощи, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 год 1 мес. 17 дней) – работа в должности медицинского брата выездной бригады Станции скорой медицинской помощи. Уточненные исковые требования поддержал и суду пояснил, что Дата обезличена г. он обратился в ФИО2 РФ в ... ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако Комиссией ГУ УПФ в установлении ему досрочной пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого 30 –летнего специального стажа работы. Засчитав в специальный стаж 27 лет 11 месяцев 24 дня. В медицинский специальный стаж не засчитаны следующие периоды его работы:
· с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 11 месяцев)- медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи;
· с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. (1 год 2 мес. 11 дней)- медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи;
· с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 1 месяц 17 дней)- медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи;
Поскольку в штатном расписании за 1997-2000 год в выездной бригаде не предусмотрена должность «медицинская сестра» (медицинский брат), а также льготный характер работы не подтвержден индивидуальными сведениями, что предусмотрено пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от Дата обезличена г.: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страховой и специальный стаж подтверждается на основании сведений индивидуального учета..
А также период работы:
· с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 месяц 9 дней)- медбратом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи; курсы повышения квалификации, поскольку не предусмотрены Правилами для исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Считает данный отказ незаконным и просит суд обязать УПФ РФ в ... ... засчитать в его специальный трудовой стаж периоды работы в должности медбрата Станции Скорой медицинской помощи, а также период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в течение всего не засчитанного в выслугу лет периодов работы, он осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения.
Представитель УПФ РФ в ... ... ФИО4, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 63), в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам независимо от возраста, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, если они проработали не менее 30 лет. Истцу не засчитали в его специальный стаж период нахождение на курсах повышения квалификации: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 месяц 9 дней), а также указанные в Протоколе УПФ РФ в ... Номер обезличен от Дата обезличена г. периоды работы в качестве медицинского брата выездной бригады Станции скорой медицинской помощи: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 год 11 дней), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 год 2 мес. 11 дней), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 год 1 мес. 17 дней). Поскольку в штатном расписании за 1997-2000 год в выездной бригаде не предусмотрена должность «медицинская сестра» (медицинский брат), а также льготный характер работы не подтвержден индивидуальными сведениями, что предусмотрено пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от Дата обезличена г.: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страховой и специальный стаж подтверждается на основании сведений индивидуального учета. На момент обращения в УПФ РФ в ... ... специальный стаж у ФИО3 составил 27 лет 11 месяцев 24 дня, что не дает ему права на установление досрочной трудовой пенсии по старости.
Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 11 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ – лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В суде установлено, что Дата обезличена г. ФИО3 обратился в УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением для назначения ему досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также других организациях.
Однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары Номер обезличен от Дата обезличена г. истцу в назначении досрочной пенсии было отказано, поскольку в специальный медицинский стаж не были засчитаны периоды его работы:
· с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 11 месяцев)- медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи;
· с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. (1 год 2 мес. 11 дней)- медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи;
· с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 1 месяц 17 дней)- медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи;
Поскольку в штатном расписании за 1997-2000 год в выездной бригаде не предусмотрена должность «медицинская сестра» (медицинский брат), а также льготный характер работы не подтвержден индивидуальными сведениями, что предусмотрено пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от Дата обезличена г.: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страховой и специальный стаж подтверждается на основании сведений индивидуального учета..
Также не включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы:
Поскольку не предусмотрены Правилами для исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Суд считает отказ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары в назначении досрочной пенсии ФИО3 необоснованным по следующим основаниям:
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ Номер обезличенП от Дата обезличена г. гражданин вправе произвести оценку приобретенных им пенсионных прав. В том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Из трудовой книжки ФИО3 усматривается периоды работы в качестве медицинского брата выездной Станции Скорой медицинской помощи: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д. 9-15)
Однако, согласно штатному расписанию работников аппарата управления и хозяйственного обслуживающего персонала Станции скорой медицинской помощи за период с 1997 года по 2000 год в выездной бригаде не предусмотрена должность медицинской сестры (медицинского брата). л.д. 30-41)
В суде достоверно установлено, что ФИО3, работая медицинским братом выездной бригады Станции скорой помощи, осуществлял следующую работу: под руководством врача бригады или самостоятельно оказывал экстренную медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте или в пути следования в стационар, выполнял все назначения и распоряжения врача своей бригады, а именно делал перевязки, инъекции, производил кардиограмму, накладывал транспортные шины. Данные обстоятельства были подтверждены в суде самим истцом, а также показаниями свидетеля ФИО7 Т.И.
Так, свидетель ФИО7 суду пояснила, что с ФИО3 вместе работали в Самарской подстанции Скорой медицинской помощи. Она пришла работать на Самарскую подстанцию в 1991 году врачом выездной бригады Станции скорой помощи, а ФИО3 работал медицинским братом выездной бригады Станции скорой помощи. При выполнении своих должностных обязанностей по оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи медицинский брат выездной бригады в течение рабочей смены непосредственно был подчинен врачу выездной бригады. ФИО3 выполнял все назначения врача своей бригады, а именно: делал перевязки, инъекции, производил кардиограмму, накладывал транспортные шины.
Данные обстоятельства также подтверждаются копией трудовой книжки свидетеля ФИО7 л.д. 65-73).
Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение, что ФИО3 на протяжении спорного периода времени выполнял функции медицинского брата (медицинской сестры) выездной бригады Станции скорой помощи, который указан в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» Номер обезличен от Дата обезличена г.
В связи с чем, периоды работы ФИО3 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи; должны быть засчитаны ему в специальный медицинский стаж, поскольку он не должен нести ответственности за несоблюдение порядка включения его должности в штатное расписание, работниками отдела кадров.
Доводы представителя УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары о том, что периоды работы ФИО3 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - медбратом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи не могут быть засчитаны в специальный стаж истца, поскольку в штатном расписании за 1997-2000 год в выездной бригаде не предусмотрена должность «медицинская сестра» (медицинский брат), суд считает необоснованными.
В судебном заседании, по мнению суда, было достоверно установлено, что на протяжении всего спорного периода ФИО3 осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы ФИО3 в должности медицинского брата выездной бригады Станции скорой помощи: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Также суд считает обоснованными исковые требования истца о включении в специальный стаж период нахождения его на курсах повышения квалификации, поскольку за ним сохранялась заработная плата, начислялись страховые взносы, а направление на курсы осуществлялось по инициативе администрации. Согласно «Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен, в стаж работы по специальности засчитывается время нахождения на курсах, если этому непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, что имеет место в данном случае. Трудовые отношения истца не прекращались и не прерывались, за ним сохранялось место работы и средний заработок. За этот период истец прошел полный объем программы по теоретической и практической подготовке. В соответствии с приказом Министерства Здравоохранения РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
С учетом времени нахождения на курсах повышения квалификации стаж работы истца для назначения досрочной пенсии составляет более 30 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу, что решение комиссии об отказе в назначении ФИО3 досрочной пенсии следует признать необоснованным.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
В связи с этим, суд считает, что трудовая пенсия ФИО3 должна быть назначена со дня подачи им заявления в УПФ РФ в ... ..., то есть с Дата обезличена года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:
· с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 11 месяцев)- медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи;
· с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 месяц 9 дней)- медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи; курсы повышения квалификации;
· с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. (1 год 2 мес. 11 дней)- медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи;
· с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 1 месяц 17 дней)- медицинским братом выездной бригады Станции скорой медицинской помощи, а всего 3 года 5 месяцев 18 дней.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Управление Пенсионного фонда РФ, то есть с Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья: Плисякова О.О.
Мотивированный текст решения подготовлен Дата обезличена г.
Судья: Плисякова О.О.