РЕШЕНИЕ.ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
22 июня 2010 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: судьи Мельниковой О.А.
при секретаре Лупановой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен–1042/10 г. по иску ФИО2 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок под гаражом,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 19,90 кв.м., расположенный под гаражом Номер обезличен в ГСК Номер обезличен, по адресу: ..., ..., ...А.
В судебном заседании представитель истца ФИО2– ФИО3, действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, исковые требования поддержал суду пояснил, что Решением Номер обезличен от Дата обезличена ... горисполкома была удовлетворена просьба Куйбышевского райисполкома и Администрации Куйбышевского судоремонтного завода «Нефтефлота» об организации строительно-гаражного кооператива для индивидуального автотранспорта работников предприятия и дано разрешение на строительство кооперативной гаража-стоянки емкостью 250 машино-мест на городском земельном участке около 1,0 га, расположенного вдоль ... райисполкома Номер обезличен от Дата обезличена г. было постановлено «Утвердить строительно-гаражный кооператив Номер обезличен при Куйбышевском судостроительном заводе «Нефтефлота». Решением Куйбышевского горисполкома от Дата обезличена г. Номер обезличен было разрешено гаражному кооперативу проектирование и намыв грунта на площади около 2,1 га. Дата обезличена ... гаражно-строительному кооперативу К 2 был выдан Государственный АКТ на право пользования землей. В последующем ГСК Номер обезличен был переименован в ГСК К403, что подтверждается Уставом ГСК Номер обезличен, где в преамбуле Устава указано, что кооперативу выделен земельный участок 2,1 га. Постановлением ФИО6 ... от Дата обезличена г. Номер обезличен было постановлено: предоставить гражданам, членам ГСК-К 403 в собственность земельные участки общей площадью 9538,3 кв. м., фактически занимаемые индивидуальными гаражами в пределах установленной нормы — бесплатно, свыше нормы — в аренду с правом выкупа или за плату по ... неполучения свидетельства на право собственности на землю явилось ненадлежащее уведомление истца правлением ГСК Номер обезличен, о необходимости получения вышеуказанного свидетельства из Городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству .... Истец, является членом ГСК Номер обезличен, а также собственником гаража Номер обезличен 48 на основании решения мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года. Ранее, он обращался в Министерство имущественных отношений ... с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка в собственность, но положительного ответа не получил. Просил суд признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 19,90 кв.м., расположенный под гаражом Номер обезличен в ГСК Номер обезличен, по адресу: ..., ..., ...А.
Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, обратился с возражением, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворение исковых требований ФИО2 отказать л.д. 50-53).
Представитель третьего лица – председатель ГСК-403 ФИО4 в судебном заседании не присутствовал, обратился с отзывом, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования ФИО2 считает обоснованными. л.д. 38).
Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица. Представитель истца против этого не возражает.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений и сооружений.
Судом установлено, что решением Номер обезличен от Дата обезличена ... горисполкома было дано разрешение на строительство кооперативной гаража-стоянки емкостью 250 машино-мест на городском земельном участке около 1,0 га, расположенного по ... л.д.21).
Из решения Куйбышевского райисполкома Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что был утвержден строительно-гаражный кооператив Номер обезличен при Куйбышевском судостроительном заводе «Нефтефлота» л.д.20).
Дата обезличена ... горисполкомом гаражно-строительному кооперативу Номер обезличен был выдан Государственный акт на право пользование землей л.д.25-27).
Впоследствии ГСК Номер обезличен был переименован в ГСК Номер обезличен, что подтверждается Уставом ГСК Номер обезличен.
ФИО5 ... Номер обезличен от Дата обезличена г. членам ГСК-Номер обезличен были предоставлены земельные участки общей площадью 9538,30 кв. метров, фактически занимаемые индивидуальными гаражами, по ..., по списку, утвержденному администрацией .... л.д.24).
Пунктом 3.1 указанного постановления была предусмотрена выдача членам ГСК-Номер обезличен свидетельств о праве собственности на землю.
При рассмотрении дела бесспорно установлено, что часть граждан - членов ГСК-Номер обезличен на основании указанного постановления, реализовали свое право на приобретение в собственность земельных участков, занимаемых принадлежащими им гаражами в ГСК Номер обезличен, что подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела свидетельствами о праве собственности на землю.
Распоряжением администрации Куйбышевского района г. Самары № 1025 от 30.10.2001 г. ГСК-Номер обезличен присвоен адрес: гор. Самара, ...А. л.д. 23).
ФИО5 списку членов ГСК Номер обезличен, утвержденному Главой Администрации Куйбышевского района ..., ФИО2 является членом ГСК Номер обезличен, л.д. 14-17).
Решением мирового судьи судебного участка № 21 Куйбышевского района г. Самары от 11.02.2009 г. за ФИО2 признано право собственности на гараж Номер обезличен, общей площадью 35,30 кв.м., расположенный в ГСК Номер обезличен по адресу: ..., ...А.
На основании вышеуказанного решения ФИО2 право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировал ГУ ФРС по Самарской области Дата обезличенаг.л.д.6).
Из справки, предоставленной ГСК-Номер обезличен следует, что ФИО7 является владельцем гаража Номер обезличен в ГСК-Номер обезличен, паевой взнос выплачен полностью. Задолженностей перед ГСКНомер обезличен по оплате членских взносов не имеет л.д. 18).
Судом установлено, что Министерство имущественных отношений ..., т.е. орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством, возражает в предоставлении спорного земельного участка истцу, поскольку в соответствии с п. 3 и п. 5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ оформление земельного участка возможно лишь при условии обращения всех сособственников здания – ГСК-Номер обезличен, находящегося на данном земельном участке. л.д. 31-32).
Согласно п. 3 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным Кодексом РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Согласно п. 5 той же статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Делимость застроенных земельных участков, в соответствии с «Положением о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений», утвержденных Постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений» от Дата обезличена г. Номер обезличен, определяется возможностью формирования участков, занятых объектами недвижимости и необходимых для их использования.
Согласно п. 4 ст. 41 Градостроительного Кодекса РФ обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку.
Поскольку гаражи, расположенные в ГСК Номер обезличен, фактически представляют собой обособленные нежилые помещения (гаражи), имеющие собственников, каждый гараж имеет раздельные входы и отдельные подъезды, а земельные участки под каждым гаражом сформированы для каждого здания отдельно.
Испрашиваемый земельный участок сформирован, как самостоятельный объект права, границы земельного участка в строгом соответствии в требованиями действующего законодательства были согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается межевым делом и кадастровым паспортом. л.д. 5, 7-30).
Таким образом, принимая во внимание, что на основании постановления главы г.о.Самара от Дата обезличена года Номер обезличен гражданам – членам ГСК Номер обезличен передано право собственности за земельные участки, фактически занимаемые индивидуальными гаражами, суд приходит к выводу о том, что гражданами – членами ГСК Номер обезличен приобретено право собственности на земельные участки, занимаемые индивидуальными гаражами, в 1996 года. Однако это право не было своевременно оформлено надлежащим образом.
П.9 ст.3 Закона РФ «О введение в действие ЗК РФ» Номер обезличен от Дата обезличена года, предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до вступления в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним … свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Принимая во внимание, что акт органа местного самоуправления, каковым является Постановление Главы г.Самары от 04.04.1996г. Номер обезличен, на сегодняшний день имеет юридическую силу, не утратил своего правового значения, несвоевременное оформление истцом свидетельства о праве собственности на земельный участок, занимаемый принадлежащим ему гаражом, по мнению суда, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку ставило бы его в неравное положение с гражданами – членами ГСК Номер обезличен, оформившими свои права, и повлекло нарушение Конституционного принципа равенства всех граждан перед законом.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд считает достоверно установленным и доказанным, что ФИО2, является членом ГСК-Номер обезличен где на праве собственности имеет гараж Номер обезличен, расположенный на земельном участке площадью 19,90 кв. метров, площадь которого подтверждена межевым делом, кадастровым планом и актом согласования его границ. Спорный земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие ЗК РФ, и используется истцом по целевому назначению.
Доводы ответчика о том, что иск не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием спора о праве на испрашиваемый истцом земельный участок, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно Конституции РФ и ГПК РФ каждый гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих прав. Более того, истец обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему гараж. Однако документы ему были возвращены без рассмотрения.
При таких обстоятельствах, суд оснований для отказа в удовлетворении иска не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью 19,90 кв. метров, расположенный под гаражом Номер обезличен в ГСК-Номер обезличен по адресу: ..., ..., ...А.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.
Судья: