РЕШЕНИЕ.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
г. Самара 21 июня 2010 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего: Проскуряковой Н.В.
при секретаре: Пожарновой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО2 к ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд иском, в котором просил обязать ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ предоставить ему путевку на санаторно-курортное лечение и выплатить денежную компенсацию в размере 20 000 рублей за вред, нанесенный его здоровью и причиненный моральный вред.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил обязать ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ предоставить ему путевку на санаторно-курортное лечение и взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере 20 000 рублей. Пояснил, что является инвалидом 3 группы. В 2009 году в соответствии с ФЗ от Дата обезличенаг. «О государственной социальной помощи» он обратился в ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении санаторно-курортного лечения, где ему было выдано уведомление о постановке на учет для получения путевки. Однако, с момента подачи заявления по настоящее время путевка ему не предоставлена, несмотря на его многократные обращения в различные инстанции. Он рассчитывал на предоставление ему в течение года санаторно-курортного лечения, однако, такового не получил, в связи с чем, испытывал нравственные страдания. Причиненный ему моральный вред он оценивает 20 000 рублей. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Дата обезличенаг. Кулагин, как инвалид 3 группы, был поставлен на учет для получения путевки на санаторно-курортное лечение с номером в очереди 694. ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ не располагает денежными средствами для приобретения путевок инвалидам, а лишь является исполнительным органом и осуществляло прием документов, постановку на учет и выдачу путевок. Финансирует приобретение путевок Фонд социального страхования РФ, который заключает государственные контракты с лечебно-профилактическими и оздоровительными учреждениями. В 2009 году часть граждан, состоящих в очереди, не были обеспечены путевками из-за ненадлежащего финансирования. После передачи полномочий по выдаче путевок в январе 2010г. ГУ ... – центрам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, данный список очередников с заявлениями и справками был передан в ГУ ЦСО Куйбышевский. Полномочиями по выдаче путевок на санаторно-курортное лечение в настоящее время ГУ СРО ФСС РФ не обладает. Просит в иске отказать.
Представители 3-его лица ГУ ... «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ... городского округа Самара» ФИО6 и ФИО5, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали и пояснили, что ФИО4 области от Дата обезличенаг. Номер обезличен полномочия по приему документов на получение путевки на санаторно-курортное лечение, постановке граждан на учет, выдаче путевок переданы государственным учреждениям ... – центрам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. 18.021.2010г. тветчиком им был передан список граждан, состоящих на учете на получение путевок на санаторно-курортное лечение, в котором под номером 209 значился ФИО2 Однако в 2010 году истец отказался от получения социальной услуги, в связи с чем, предоставление ему путевки на санаторно-курортное лечение в текущем году не представляется возможным. Просят в иске отказать.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.
ФИО7 РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О Фонде социального страхования в РФ», управление средствами государственного социального страхования РФ осуществляется Фондом Социального страхования РФ (п.1). Региональные отделения Фонда, филиалы отделений, являются его исполнительными органами (п.3).
Федеральным законом от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.
Пунктом 1 части 1 статьи 6.2 данного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальным страхованием.
В соответствии с п.3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.
ФИО7 п. 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования РФ заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 01 декабря текущего года для последующей передачи заявлений с исполнительные органы фонда.
Судом установлено, что ФИО2 является инвалидом 3 группы л.д.7).
Дата обезличенаг. истец, приложив справку ГУ управление пенсионного фонда РФ в ..., обратился в Государственное учреждение – Самарское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение по профилю болезни системы кровообращения и был поставлен на учет для получения вышеуказанной путевки, номер в очереди 694 л.д.4).
При этом филиал ГУ – Самарское РО ФСС РФ сообщил ФИО2 о том, что по мере поступления путевок соответствующего профиля лечения, он будет проинформирован о сроке получения путевки.
В 2009 году ФИО2 санаторно-курортная путевка не была предоставлена, что не оспаривается ответчиком.
ФИО4 области от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по представлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно» полномочия по приему документов на получение путевки на санаторно-курортное лечение, постановке граждан на учет, выдаче путевок переданы государственным учреждениям ... – центрам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (п.1.5).
В связи с передачей полномочий по выдаче путевок, филиалом Номер обезличен ГУ СРО ФСС РФ список очередников с копиями заявлений и копий справок для получения путевок, по которым не произведено обеспечение путевками по причине отсутствия бюджетных ассигнований, был передан в ГУ ЦСО Куйбышевский Дата обезличенаг. л.д.24).
ФИО7 вышеуказанного списка, по состоянию на январь 2010г. номер очереди ФИО2 на получение путевки был 209 л.д.15-23).
Однако, ФИО2 отказался от получения социальной услуги в 2010г., что подтверждается показаниями 3-его лица и не отрицается истцом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по объективным причинам не предоставило ФИО2 путевку на санаторно-курортное лечение в 2009г., поскольку количество заявлений получателей набора социальных услуг, которые не были обеспечены путевками, превысило размер бюджетных ассигнований, выделяемых на приобретение путевок.
Доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, поскольку в настоящее время выдачу путевок осуществляет ГУ ... – центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а у ответчика отсутствуют такие полномочия, ГУ Самарское Региональное отделение ФСС РФ, по мнению суда, является ненадлежащим ответчиком.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за 2009г. следует отказать.
ФИО7 ч.1 ст.151 ГК РФ обязанность компенсации морального вреда может быть наложена на нарушителя в случае причинения морального вреда (физических и нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Поскольку судом не установлена вина ответчика в нарушении личных неимущественных прав истица, требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ Самарское региональное отделение фонда социального страхования РФ о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение и компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена.
Председательствующий Проскурякова Н.В.