О признании права пользования жилым помещение

РЕШЕНИЕ.

ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: судьи Плисяковой О.О.

при секретаре Халенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Денисенко Александра Михайловича, Денисенко Ларисы Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Денисенко Александра Александровича, к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Денисенко А.М., Денисенко Л.А., действующая также в интересах своего несовершеннолетнего сына Денисенко А.А., обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> по Пугачевский тракт <адрес> и заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец Денисенко А.М. свои исковые требования поддержал и суду пояснил, что он является военнослужащим и проходит службу с 2001 года. 15.12.2006 г. в войсковой части 65349 он был поставлен в очередь на получение жилья, а 26.05.2010 г. жилищной комиссией ему и членам его семьи: супруге-Денисенко Л.А. и сыну-Денисенко А.А. была распределена двухкомнатная <адрес> тракт <адрес>. В этой квартире ранее проживала семья военнослужащего Дудина В.А., которому была предоставлена квартира в другом регионе. Дудин с семьей выехали из вышеуказанной квартиры в мае 2010 года, а ДД.ММ.ГГГГ он со своей семьей переехали в <адрес> тракт <адрес>. В квартире он произвел ремонт: переклеил обои, поменял входную и межкомнатные двери, перестелил полы, поменял сантехнику. Квартплату и коммунальные услуги он оплачивает по приходящим квитанциям на имя Дудина В.А., задолженности не имеет. В июне 2010 года он обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о повторном заселении <адрес> тракт <адрес> и заключении с ним договора социального найма указанного жилого помещения. Однако, ему было отказано и предложено заключить договор аренды на данное жилое помещение. Считал, что он, а также члены его семьи: супруга Денисенко Л.А. и сын-Денисенко А.А. приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Просил суд исковые требования удовлетворить.

Истец Денисенко Л.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара Воробьева Е.И., действующая по доверенности № 1742 от 06.09.2010 г. (л.д. 73), в судебном заседании исковые требования Денисенко не признала и пояснила, что на основании Распоряжения Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ объект, расположенный по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, был передан в муниципальную собственность без каких либо обременений. У Денисенко А.М. не было законных оснований вселяться в квартиру № 37 указанного дома, т.к. он не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и не состоит на учете в муниципалитете в качестве нуждающегося в муниципальных жилых помещениях. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФГУ «Кряжская КЭЧ района» - Стенина Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), в суде исковые требования Денисенко считала обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснила, что ранее <адрес> тракт <адрес> состояла на балансе Кряжкой КЭЧ, в которой проживала семья военнослужащего Дудина. Впоследствии ФГУ «Кряжская КЭЧ» передало свой жилой фонд в муниципальную собственность. Все военнослужащие состоят на учете на получение жилья при воинских частях, в которых проходят службу, и квартиры распределяются им решениями жилищных комиссий этих воинских частей. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии в/ч 65349 <адрес> тракт <адрес> была распределена военнослужащему Денисенко с семьей, а семья Дудина выехала из этой квартиры, в связи с получением жилой площади в другом регионе. Спорную квартиру Дудин В.А. в мае 2010 г. в присутствии работников Кряжской КЭЧ передал Денисенко, который вселился и проживает в спорной квартире, другого жилья не имеет. Денисенко обращался в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о повторном заселении <адрес> тракт <адрес> и заключении с ним и его семьей договора социального найма жилого помещения, однако ему отказали, сославшись на то, что Денисенко А.М. не состоит на учете в муниципалитете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица, показания свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено, что Денисенко А.М. является военнослужащим с 2001 года и проходит военную службу в в/ч 65349 ПУрВО с 30.04.2009 г. (л.д.14, 15) Как нуждающийся в улучшении жилищных условий, Денисенко А.М. состоял в очереди на получение жилого помещения и решением жилищно-бытовой комиссии в/ч 65349 от ДД.ММ.ГГГГ истцу была выделена двухкомнатная <адрес> тракт <адрес>. (л.д. 10-11).

Ранее, с 1988 года, в <адрес> тракт <адрес> проживала семья военнослужащего Дудина В.А. (л.д.60), которому было выделено жилое помещение в другом регионе. В мае Дудин В.А. с семьей выехали из <адрес> тракт <адрес>, а спорное жилое помещение передали Денисенко А.М., что подтверждено в суде показаниями Денисенко А.М. и представителя ФГУ «Кряжская КЭЧ».

В июне 2010 года истец с семьей вселился в спорную квартиру, проживает в ней, произвел в жилом помещении косметический ремонт, оплачивает квартплату и коммунальные услуги за спорную квартиру с момента вселения по квитанциям, которые приходят на имя Дудина, что усматривается из актов ДУ-2 Кряжской КЭЧ от 31.05.2010 г. и 25.08.2010 г., квитанций, а также было подтверждено в суде показаниями свидетелей: ФИО8, ФИО9, не доверять которым у суда оснований не имеется. (л.д. 45-46, 47, 48-49, 52, 53-55, 56-59, 62, 63).

По смыслу ст. ст. 59 и 71 п. «г» Конституции РФ, и в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» военная служба представляет собой особый вид Федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище. Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования, и, сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим.

Пункт 5 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих» устанавливает, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Установлено, что ранее спорное жилое помещение являлось федеральной собственностью, правом оперативного управления которой обладала Кряжская КЭЧ. Несмотря на то, что в настоящее время жилой фонд, находившийся в федеральной собственности, и предназначенный для обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей, передан в муниципальную собственность, вопросы обеспечения жильем военнослужащих, как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, должны решаться совместно государственными и муниципальными органами, поскольку имеют не только местное, но и общегосударственное значение. Разрешение же вопроса о формах участия органов местного самоуправления в обеспечении жильем военнослужащих составляет прерогативу законодателя.

В соответствии со ст. 49 ч. ч. 3 и 4 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим кодексом и федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ.

Таким образом, до наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договорам социального найма, юридическим основанием для применения п. 5 статьи 5 ФЗ «О статусе военнослужащих» являются факт освобождения военнослужащим жилого помещения муниципального фонда и обращения уполномоченного квартирного органа Министерства обороны в орган местного самоуправления о повторном заселении по договору социального найма жилого помещения военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением в органы местного самоуправления документов.

Денисенко А.М. обращался в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о повторном заселении жилого помещения - <адрес> тракт <адрес> и заключении с ним договора социального найма жилого помещения, однако ему было отказано со ссылкой на то, что он не состоит в муниципалитете в качестве нуждающегося в жилом муниципальном помещении (л.д.7-8).

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что Денисенко А.М. с членами своей семьи: супругой Денисенко Л.А. и сыном-Денисенко А.А. приобрели право пользования спорной квартирой и с ними должен быть заключен договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Денисенко Александра Михайловича, Денисенко Ларисы Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Денисенко Александра Александровича – удовлетворить.

Признать за Денисенко Александром Михайловичем, Денисенко Ларисой Александровной, Денисенко Александром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Пугачевский тракт, <адрес>, обязав Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ними договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья: Плисякова О.О.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Плисякова О.О.

Решение не всутпило в законную силу.