РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
09 ноября 2010 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе судьи Плисяковой О.О.
при секретаре Зобниной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по жалобе Лосева Петра Николаевича об оспаривании действий ООО «Строительное Управление-1»,
УСТАНОВИЛ:
Лосев П.Н. обратился в Куйбышевский райсуд г. Самары с заявлением, в котором оспаривает действия должностных лиц ООО «СУ-1», просит признать их незаконными в части отказа в выдаче ему справки о размере его заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «СУ-1» Строительного треста № и обязать руководство организации выдать вышеуказанную справку.
В судебном заседании заявитель Лосев П.Н. поддержал требования жалобы и настаивал на ее удовлетворении, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. Однако, ему пояснили, что пенсию назначить не предоставляется возможным, поскольку на запрос ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары в адрес ООО «СУ-1» о выдачи справок о его стаже работы и размере заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «СУ-1» - был получен отказ. ДД.ММ.ГГГГ он лично обратился к руководству ООО «СУ-1» с заявлением о предоставлении вышеназванной справки. ДД.ММ.ГГГГ им был получен отказ в предоставлении запрашиваемой информации, поскольку ООО «СУ-1» не является правопреемником строительного управления № треста № и не вправе выдавать архивные справки. Считал отказ директора ООО «СУ-1» в выдаче ему требуемой информации незаконным, т.к. согласно Приказа ОАО «Строительный трест №» № – архив бухгалтерии и отдела кадров из СУ-1 был передан на хранение в ООО «СУ-1». Кроме того, аналогичную справку директор ООО «СУ-1» ранее предоставлял работнику СУ-1 Белоноговой В.М. Просил суд признать незаконными действия руководителя ООО «СУ-1» об отказе в предоставлении ему справки о размере его заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «СУ-1» Строительного треста № и обязать ООО «СУ-1» выдать вышеуказанную справку.
Представитель заинтересованного лица - ООО «СУ-1» - Кунаева О.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), в суде считала заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «СУ-1» поступил запрос ГУ УПФ в <адрес> о предоставлении справки о стаже работы Лосева П.Н., 1950 г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-1 (строительное управление), справки о заработной плате за тот же срок с основанием выдачи справки и исторической справки о переименовании с указанием номеров приказов и дат. В предоставлении данных документов в Пенсионный Фонд было отказано. Строительное управление № входило в состав ОАО «Строительный трест №». Приказом № ОАО «СТ №» от ДД.ММ.ГГГГ Строительное управление № было ликвидировано с ДД.ММ.ГГГГ, а все материальные ценности были переданы Строительному управлению № ОАО «Строительный трест №». Сообщила, что п. 5 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о передаче архива Строительного управления № ОАО «Строительный трест №» в ООО «СУ-1». Однако, он противоречит Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в которых содержится указание, что организация при ликвидации обязана хранить документы, либо передать их на хранение в государственные или муниципальные архивы. В связи с чем, архивные документы должны быть переданы вышестоящей организации, ОАО «Строительный трест №». Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Трест-25» ликвидировано вследствие банкротства. В связи с чем, на основании Закона «Об архивном деле в РФ» и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при ликвидации (банкротстве) негосударственных организаций архивные документы по личному составу передаются ликвидационной комиссией, конкурсным управляющим на хранение в государственный и муниципальный архив. Поскольку ООО «СУ-1» не является правопреемником организации, в которой работал заявитель, то не имеется и законных оснований для выдачи ему таких справок. В случае выдачи запрашиваемой справки должностные лица ООО «СУ-1» будут нести ответственность за предоставление недостоверных сведений по Закону «О трудовых пенсиях в РФ». Просила в удовлетворении заявления – отказать.
Представитель заинтересованного лица – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары – Степанов И.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59), в суде оставил разрешение спора на усмотрение суда. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ к ним обратился Лосев П.Н. с заявлением о назначении ему пенсии по старости. В связи с чем, ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары был сделан запрос в ООО «СУ-1» о предоставлении справки о стаже работы Лосева П.Н., 1950 г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-1 (строительное управление), справки о заработной плате за тот же срок с основанием выдачи справки и исторической справки о переименовании с указанием номеров приказов и дат. Однако, в предоставлении запрашиваемой информации со стороны ООО «СУ-1» было отказано, поскольку данное общество не является правопреемником Строительного управления № «Треста 25». В виду отсутствия у Лосева П.Н. сведений о размере его заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «СУ-1» Строительного треста №, оснований для назначения заявителю пенсии по старости не имеется.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявления и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям:
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Установлено, что Лосев П.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости.
Согласно трудовой книжки заявитель работал в Строительном управлении № треста № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4)
ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары направило в адрес ООО «СУ-1» запрос о предоставлении справки о стаже работы Лосева П.Н., 1950 г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-1 (строительное управление), справки о заработной плате за тот же срок с основанием выдачи справки, расшифровкой подписи руководителя и главного бухгалтера и исторической справки о переименовании с указанием номеров приказов и дат. (л.д. 26)
Однако, в предоставлении запрашиваемой документации было отказано, поскольку «СУ-1» ОАО «Трест 25» ликвидирован, а ООО «СУ-1» самостоятельное юридическое лицо вновь созданное и зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ и отношения к организации и архиву «СУ-1» ОАО «Трест 25» не имеет. (л.д.8)
ДД.ММ.ГГГГ Лосев П.Н. также обрался в ООО «СУ-1» о предоставлении справки о размере его заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «СУ-1» Строительного треста №, которая ему необходима для предоставления в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары. (л.д.9)
Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в предоставлении вышеуказанной справки, т.к. ООО «СУ-1», как отдельное юридическое лицо, в соответствии с законодательством РФ, не несет ответственность за хранение первичных документов Строительного управления № «Треста 25» и выдачу архивных справок. (л.д.10)
Частью 2 ст. 24 Конституции РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Установлено, что на основании определения Арбитражного суда <адрес> по делу № А55-13474/00-26 от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство в отношении ОАО «Трест 25» <адрес>, исключив юридическое лицо исключено из единого государственного реестра юридических лиц. (л.д. 50-51)
Протоколом № общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Спец РСУ-3» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено создать ООО «СУ-1» с участием ООО «Спец РСУ-3» в качестве учредителя. (л.д.49)
Согласно Свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятие ООО «СУ-1» зарегистрировано на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27)
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ООО «СУ-1» не является правопреемником Строительного управления № ОАО «Строительный трест №».
В то же время согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Строительный трест №» «О ликвидации Строительного управления № ОАО «Строительный трест №» определено архив бухгалтерии и отдела кадров передать из СУ-1 в ООО «СУ-1». (л.д.5)
При рассмотрении дела установлено, что в настоящее время сведения о размере заработной платы Лосева П.Н. за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «СУ-1» Строительного треста № находятся в ООО «СУ-1», что не оспаривалось в суде и представителем заинтересованного лица.
Частью 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным, обязать ООО «СУ-1» предоставить Лосеву П.Н. справку о размере его заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «СУ-1» Строительного треста №, которая ему необходима для предоставления в ГУ УПФ РФ в <адрес> для назначения пенсии по старости.
Делая данный вывод, суд принимает во внимание, что другим способом заявитель не имеет возможности предоставить в ГУ УПФ РФ в <адрес> запрашиваемую документацию.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ аналогичные сведения о заработной плате в «СУ-1» Строительного треста № были предоставлены со стороны ООО «СУ-1» Белоноговой В.М. (л.д.7)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Строительного Управление-1» выдать Лосеву Петру Николаевичу справку о размере его заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Строительное управление №» ОАО «Строительный трест №».
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.
Судья:
Мотивированный текст решения подготовлен: ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Плисякова О.О.