О назначении досрочной трудовой пенсии по старости

РЕШЕНИЕ

г. Самара 26 ноября 2010 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего: Назинкиной Н.В.

при секретаре: Святковской Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ткалыч Сергея Георгиевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ткалыч С.Г. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что Автобаза ГУИН УВД не является учреждением, исполняющим уголовные наказания, кроме того, им не представлена льготная справка. С данным отказом он не согласен, считает его не законным. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Автобазы УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома; обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ в <адрес> Степанов И.М., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, считает отказ обоснованным, и пояснил, что комиссия по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии не засчитала периоды работы Ткалыч С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 4 мес. 11 дн.) в должности водителя УИТУ УВД Куйбышевского облсиполкома, так как документально не подтверждена занятость истца на работах с осужденными, кроме того, отсутствует информация о принадлежности Автобазы УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома к организациям уголовно-исполнительной системы. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица – ФБУ Автобаза ГУФСИН России по <адрес> Серова Е. Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что согласно Списка работ, профессий и должностей работников, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на получение пенсии в связи с особыми условиями труда пользуются работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными. Пунктом 2 вышеуказанного Списка перечислен исчерпывающий перечень должностей непосредственно занятых на работах с осужденными. Должности водителя в данном перечне нет. Кроме того, в Перечень предприятий, учреждений и организаций МВД РФ, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, АТП УИН УВД по <адрес> как учреждение, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы, не входит. Просила в иске отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.17 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ткалыч С.Г. работал в Автобазе УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома <адрес>, которая впоследствии была переименована в ФБУ Автобазу ГУФСИН России по <адрес>, что подтверждается копией трудовой книжки и копией исторической справки (л.д. 7-9, 38).

ДД.ММ.ГГГГ Ткалыч С.Г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 17 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ткалыч С.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку Автобаза УИТУ УВД, где он работал, не является учреждением исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Кроме того, Ткалыч С.Г. не представлена льготная справка (л. д. 5-6).

Суд считает отказ ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ткалыч С.Г. законным и обоснованным следующим основаниям.

В соответствии с ч.9, 14 ст. 16 УИК РФ учреждения, исполняющие наказания, в том числе в виде лишения свободы, являются учреждениями уголовно-исполнительной системы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему. Согласно этому Перечню, а также Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, автомобильные хозяйства входят в уголовно-исполнительнную систему.

Согласно статье 24 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», к работникам уголовно-исполнительной системы относятся не только лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, но и работники иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему.

Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Списком предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8 показали, что Ткалыч С.Г. работал водителем Автобазы УИТУ УВД, обслуживающей колонии. Ежедневно Ткалыч С.Г. получал путевые листы и направлялся на работу в исправительные колонии. Пока он находился на территории колонии, он был в контакте с осужденными, за это ему доплачивали 15 % к заработной плате. Кроме того, каждый день с ним проводили инструктаж по работе с осужденными.

Однако, показания данных свидетелей, по мнению суда, не являются доказательством возникшего у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку согласно ч.3 ст. 13 Федерального закона РФ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В представленных суду сведениях по заработной плате Ткалыч С.Г. за 1977 – 1993 г.г., отсутствуют сведения о 15-ти % надбавке, производимой ему за работу с осужденными (л.д. 44-51).

Путевые листы Ткалыч С.Г. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились, поскольку срок хранения путевых листов - 5 лет (л.д.34).

Представленная Ткалыч С.Г. копия пропуска в учреждения уголовно-исполнительной системы, не свидетельствует о его занятости с осужденными в течение полного рабочего дня, а говорит лишь о том, что ему был разрешен въезд-выезд в учреждения уголовно-исполнительной системы (л.д. 33).

Кроме того, в соответствии с п.10 Постановления Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №» в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы, выдается справка, установленного образца о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Такая справка Ткалыч С.Г. не представлена ни при обращении в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ни в судебное заседание.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование истца о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости не основано на законе, а поэтому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Ткалыч Сергею Георгиевичу к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Назинкина Н.В.