Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«19» ноября 2010 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего Мельниковой О.А.
при секретаре Лупановой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по Усеиновой Марины Владимировны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары о признании права на досрочную пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Истец Усеинова М.В. обратилась в суд с иском о признании за ней права на получение досрочной пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с просьбой назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с осужденными. Однако в назначении досрочной пенсии было отказано ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными. Период работы в должности учителя истории и обществоведения вечерней средней школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 5 мес. 2 дня), в должности учителя ГВСОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № при ИК-15 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 мес. 27 дней),учителя истории и обществоведения вечерней средней школы № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 5 мес., ,, в специальный стаж не засчитан. Кроме того, в специальный трудовой стаж не засчитано время нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней). С отказом ответчика она не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться за защитой своих прав в суд.
В судебном заседании истец Усеинова М.В. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенные выше обстоятельства. Суду пояснила, что в течение всего периода работы в должности учителя она постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными. Образовательное учреждение расположено непосредственно на территории ФБУ ИК-15. Помимо основных должностных обязанностей по осуществлению педагогической деятельности, она осуществляла воспитательную работу с осужденными. За ней был закреплен отряд, в связи с чем она активно принимала участие в жизни этого отряда, проводила лекции, участвовала при проведении аттестаций осужденных, вела личные дела в отношении них. Указанные обстоятельства, по её мнению подтверждают её постоянную занятость на работах с осужденными, в связи с чем исковые требования просит удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Пенсионного фонда РФ по Куйбышевскому району г.о.Самара Степанов И.М., действующий на основании доверенности, исковые требования полагал необоснованными. Суду показал, что вышеуказанные периоды работы Усеиновой М.В. не могут быть включены в его специальный стаж, поскольку в периоды работы в должности учителя истории и обществоведения вечерней средней школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 5 мес. 2 дня), в должности учителя ГВСОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № при ИК-15 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 мес. 27 дней),учителя истории и обществоведения вечерней средней школы № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 5 мес., ,, документально не подтверждена полная занятость истца на работах с осужденными. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не подлежат зачету, т.к. их включение в специальный трудовой стаж не предусмотрено действующим законодательством. Просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно пп.17 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Установлено, что Усеинова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя истории в отделении 3 Государственного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения Центра образования при исправительных учреждениях Самарской области (л.д.10-11).
ДД.ММ.ГГГГ Усеинова М.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РВ в Куйбышевском районе г.Самары с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Усеиновой М.В. в назначении досрочной пенсии было отказано, т.к. не выработан требуемый специальный стаж 10 лет.
В специальный трудовой стаж не включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 5 мес. 2 дня) должности учителя истории и обществоведения вечерней средней школы №; т.к. документально не подтверждена полная занятость на работах с осужденными;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 мес. 27 дней),учителя истории и обществоведения вечерней средней школы № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 5 мес., ,, в должности учителя ГВСОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № при ИК-15 <адрес>, т.к. документально не подтверждена полная занятость на работах с осужденными;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>, т.к. находилась на курсах повышения квалификации:,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>, т.к. находилась на курсах повышения квалификации,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня) в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>, т.к. находилась на курсах повышения квалификации,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>, т.к. находилась на курсах повышения квалификации,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>, т.к. находилась на курсах повышения квалификации,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>, т.к. находилась на курсах повышения квалификации.
Вместе с тем, по мнению суда, при рассмотрении дела обстоятельства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, установлены и доказаны.
Периоды работы истицы в должности учителя истории и обществоведения вечерней средней школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (14 лет 5 мес. 2 дня), в должности учителя ГВСОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № при ИК-15 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 мес. 27 дней), по мнению суда, подлежат включению специальный трудовой стаж по следующим основаниям:
Согласно п.4 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работники образовательных учреждений, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно или непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе и учителя, пользуются правом на досрочную пенсию.
Согласно п.10 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02. 1994 года №», в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.
Государственным вечерним (сменным) общеобразовательным учреждением Центр образования при исправительных учреждениях <адрес>, ответчику предоставлена справка, уточняющая характер работы истца Усеиновой М.В., а также историческая справка. В индивидуальных сведениях льготная позиция проставлена (л.д.7-9)
Из справки, представленной ФБУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> №, также усматривается, что Усеинова М.В. работала в должности учителя истории и обществоведения в Отделении 3 ГВОУ Центр образования при УИ <адрес>, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, и была постоянно и непосредственно занята работой по обучению осужденных женщин, предусмотренной Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Здание школы (отделение 3) находится на территории жилой зоны ФБУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> (л.д.6).
Указанные обстоятельства также подтверждаются представленным суду Уставом Государственного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения вечерней (сменной) общеобразовательной школы № при ИК-15 <адрес>, утвержденным Приказом ГУИН МЮ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-38).
Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом обозревались журналы приказов вышеуказанного образовательного учреждения за период с 1988 года по 2003 год включительно, из которых усматривается, что учащимися школы являются лица, исключительно из числа осужденных. Помимо преподавания в школе, Усеинова М.В. вела классное руководство, проводила воспитательную работу с осужденными в отряде, закрепленном за ней, читала лекции, участвовала при проведении аттестации осужденных и т.д. (л.д. 46-107).
Подвергать сомнению выше перечисленные документы у суда оснований нет.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании также подтвердила вышеизложенные обстоятельства.
У суда не возникает оснований подвергать сомнению показания свидетеля, поскольку они не противоречат установленным по делу обстоятельствам.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Что касается периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд полагает необходимым включить их в специальный трудовой стаж, т.к. за указанные периоды Усеиновой М.В. выплачивалась заработная плата, из которой соответственно производились отчисления в Пенсионный фонд. Направление на курсы, в ученические отпуска осуществлялось по инициативе администрации, трудовые отношения истицы не прекращались и не прерывались, за ней сохранялось место работы и средний заработок.
Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж при назначении трудовой пенсии, поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа указанных периодов. Кроме того, курсы повышения квалификации – это та же педагогическая деятельность, которая направлена на совершенствование педагогической работы, овладение новыми, более эффективными методиками обучения и развития учащихся.
Поэтому суд считает, что данные периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней). - время нахождения на курсах повышения квалификации - также подлежат включению в специальный стаж при назначении трудовой пенсии, поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа указанных периодов.
Таким образом, суд считает, что истец с точки зрения ч.1 ст.56 ГПК РФ полностью доказал обоснованность своих исковых требований, а ответчик не представил суду доказательства и обстоятельства, которые бы опровергли доводы истца, в связи с чем суд оснований для отказа в иске не усматривает.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права.
Установлено, что истица обратилась к УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что право на назначение трудовой пенсии по старости Усеиновой М.В. на момент обращения к ответчику уже возникло, суд приходит к выводу, что трудовая пенсия истице должна быть назначена именно с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск Усеиновой Марины Владимировны удовлетворить.
Признать за Усеиновой Мариной Владимировной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.17 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Усеиновой Марины Владимировны периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 5 мес. 2 дня) должности учителя истории и обществоведения вечерней средней школы №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 мес. 27 дней),учителя истории и обществоведения вечерней средней школы № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 5 мес., ,, в должности учителя ГВСОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № при ИК-15 <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дня) в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) в должности учителя ГВОУ ЦО при ИУ <адрес>, и, досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья