О взыскании материального вреда

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации.

25 октября 2010 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Бережковой С.Ю.

при секретаре - Морозовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1433 по иску Григорьева Александра Михайловича к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о взыскании материального вреда, причиненного несвоевременными выплатами,

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении, адресованном суду, Григорьев А.М. просил взыскать с УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары материальный ущерб, причиненный ему несвоевременными выплатами, в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования. Суду пояснил, что ему, как ветерану боевых действий, выплачивалась единовременная денежная выплата. 31.08.09г. ему была установлена 2-ая группа инвалидности в связи с военной травмой. Справку об этом была представлена им в тот же день в УПФ Куйбышевского района. Поскольку в то время он еще не был уволен с военной службы, то у него не было удостоверения инвалида войны. В связи с этим в назначении единовременной денежной выплаты ему, как инвалиду войны, было отказано. Отказали ему устно, сославших на распоряжения руководства УПФ. Официального отказа в письменном виде ему не выдавали. После увольнения с военной службы, в январе 2010г. он получил удостоверение инвалида войны, которое предъявил в УПФ Куйбышевского района. И ему стали производить единовременные денежные выплаты как инвалиду войны. Кроме выплаты ЕДВ ему была положена денежная компенсация взамен набора социальных услуг, от которых он письменно отказался еще в период получения ЕДВ, как ветеран боевых действий, и которую ему выплачивали. Следовательно, общая сумма подлежащих ему выплат должна была составить 3088 рублей, в которую входит ЕДВ и денежная компенсация за набор социальных услуг. Однако УПФ выплачивал ему ЕДВ без учета денежной компенсации за набор социальных услуг, объяснив это тем, что у него изменилась льготная категория, а поэтому он должен был вновь написать заявление об отказе от набора социальных услуг и выплате взамен них денежной компенсации. С августа 2009г. по декабрь 2009г. он получал ЕДВ по <данные изъяты> рублей, в январе и феврале 2010г. – по <данные изъяты> рублей, в марте 2010г. – <данные изъяты> рублей. С апреля 2010г. ЕДВ должны были составлять <данные изъяты> рублей, но ему выплатили по <данные изъяты> рублей. Таким образом, общая недоплата с августа 2009г. по июль 2010г. составила <данные изъяты> руб.. Кроме того, считает, что в порядке ст. 395 ГК РФ с УПФ РФ подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, которые составляют <данные изъяты> руб.. Таким образом, сумма задолженности УПФ РФ за указанный период составляет <данные изъяты> рублей, которые он просит взыскать с ответчика в свою пользу в полном объеме. Также просит взыскать с УПФ РФ недоплату ЕДВ за период с августа по октябрь 2010г., которая составляет <данные изъяты> рублей. Кроме того, считает, что ему не должны были снимать выплаты за отказ от использования льгот по социальным услугам в натуре, т.к. заявление об отказе от пакета социальных льгот действительно в течение года, и он не подавал другого заявления, его отменяющего. Поэтому просит обязать ответчика производить ему выплаты в полном объеме.

Представитель ответчика – УПФ РФ В Куйбышевском районе г. Самары Степанов И.М., действующий на основании доверенности (л.д.15), исковые требования не признал. Суду пояснил, что истец с 01.09.09г. получал единовременные денежные выплаты, как ветеран боевых действий. Затем он обратился в УПФ РФ с заявлением об отказе от набора социальных услуг в натуре, и с января 2010г. ему стали выплачиваться денежные средства взамен предоставления данных услуг. Размер ЕДВ без учета выплат за социальные льготы составлял <данные изъяты> рублей. С января 2010г. эта сумма стала составлять <данные изъяты> рублей. В марте 2010г. истец обратился за назначением ему ЕДВ, как инвалиду боевых действий, но при этом не представил соответствующее удостоверение, подтверждающее его право на льготы. После того, как Григорьев А.М. представил требуемое удостоверение, ему было назначено ЕДВ, как инвалиду войны, в размере <данные изъяты> рублей, с учетом набора социальных услуг. После индексации в апреле 2010г. эта сумма стала составлять <данные изъяты> рублей. В эту сумму входит и стоимость набора социальных услуг, который был предоставлен истцу в натуре, а не его денежная компенсация. Поскольку у Григорьева А.М. сменился льготный статус, то для получения набора социальных услуг в денежном выражении ему необходимо было написать новое заявление об отказе от получения данных услуг в натуре. В связи с этим в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С 01.09.09г. по 03.02.10г. Григорьев А.М. получал единовременные денежные выплаты, как ветеран боевых действий, которые в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.95г. № 5-ФЗ (в ред. от 27.07.10г.) «О ветеранах» составляли <данные изъяты> рублей (л.д.19).

Истец, как ветеран боевых действий, в соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.99г. № 178-ФЗ (ред. от 25.12.09г.) «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии с п. 3 ст. 6.3 названного Закона гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Согласно заявлению от 02.04.09г. истец полностью отказался от получения набора социальных услуг, предусмотренных указанным Законом, и ему начислялись денежные средства в размере стоимости набора социальных услуг, которая составляла 641 руб. (л.д.21-23).

31.08.09г. Григорьеву А.М. установлена вторая группа инвалидности по причине военной травмы (л.д.4).

После этого истец устно обратился в УПФ РФ по Куйбышевскому району г. Самары за назначением ему ЕДВ, как инвалиду войны, предоставив справку об инвалидности. В назначении ему указанных выплат было отказано устно, со ссылкой на необходимость предоставления удостоверения инвалида войны.

Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не отрицались.

С 04.02.10г. Григорьеву А.М назначена выплата ЕДВ, как инвалиду войны, в размере <данные изъяты> руб. и предоставлен набор социальных услуг, предусмотренный ФЗ «О государственной социальной помощи», общей стоимостью <данные изъяты> руб., что подтверждается ответом УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары от 06.04.10г. № 56 (л.д.5-6).

То есть с момента начала выплат ЕДВ, как инвалиду войны, истцу были прекращены выплаты стоимости набора социальных услуг в денежном выражении.

В соответствии с п. 4 ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.99г. № 178-ФЗ (ред. от 25.12.09г.) «О государственной социальной помощи» гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг.

Судом бесспорно установлено, что Григорьев А.М. не обращался в УПФ РФ с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг.

Указанные обстоятельства не отрицались в судебном заседании и представителем ответчика, не представившим в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, доказательств законности своих действий при отказе выплачивать Григорьеву А.М. стоимость набора социальных услуг в денежном выражении.

В соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.99г. № 178-ФЗ (ред. от 25.12.09г.) «О государственной социальной помощи» набор социальных услуг для ветеранов боевых действий и инвалидов войны является практически одинаковым.

Поэтому, по мнению суда, у ответчика не имелось оснований для прекращения выплат Григорьеву А.М. стоимости набора социальных услуг при назначении ему ЕДВ, как инвалиду войны. В связи с чем действия УПФ РФ в этой части являются незаконными.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по недоплате за набор социальных услуг.

Вместе с тем, в соответствии с п. 14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан РФ, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.04г., ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату, т.е. со дня приема территориальным органом Пенсионного Фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 12.01.95г. № 5-ФЗ (в ред. от 27.07.10г.) «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством РФ.

Несмотря на то, что удостоверение инвалида войны было выписано Григорьеву А.М. 29.12.09г., на руки он фактически его получил лишь после увольнения из рядов ВС РФ.

04.02.10г. истец обратился в УПФ РФ по Куйбышевскому району г. Самары с заявлением о назначении ему ЕДВ как инвалиду войны и предоставил удостоверение инвалида войны (л.д.7, 28).

Поэтому стоимость набора социальных услуг в денежном выражении, входящая в ЕДВ, подлежит взысканию с ответчика не с августа 2009 года, как того просит истец, а с 04.02.10г.

Согласно представленному ответчиком расчету стоимость набора социальных услуг в феврале-марте 2010г. составила по 641 руб., а с апреля по октябрь-705,10 руб. (л.д.58).

Как следует из данного расчета стоимость НСУ за февраль 2010г. истцу была выплачена до 04.02.10г., как ветерану боевых действий, что было подтверждено в судебном заседании также и самим истцом.

Таким образом, с ответчика в пользу Григорьева А.М. следует взыскать стоимость набора социальных услуг за март 2010г. в размере 641 руб., и за период с апреля по октябрь 2010г. включительно в размере <данные изъяты>) руб., а всего <данные изъяты> руб.

Кроме того, поскольку действия УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары об отказе выплачивать Григорьеву А.М. денежное выражение набора социальных услуг признаны незаконными, то ответчик обязан выплатить стоимость набора социальных услуг в денежном выражении за ноябрь и декабрь 2010г.

Не находит суд оснований для удовлетворения исковых требований Григорьева А.М. о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Пункт 1 статьи 395 ГК РФ регулирует вопросы, связанные с использованием денежных средств, право собственности на которые принадлежит другому лицу.

Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что ответчик распоряжался принадлежащими ему денежными средствами по своему усмотрению, на свои нужды и извлекал доходы от их использования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары в пользу Григорьева Александра Михайловича <данные изъяты> (<данные изъяты> <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе гор. Самары выплатить Григорьеву Александру Михайловичу стоимость набора социальных услуг в денежном выражении за ноябрь и декабрь 2010г.

В остальной части исковые требования Григорьева А.М. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок с момента изготовления его в окончательной форме.

Судья подпись.

Мотивированное решение изготовлено 29.10.10г.

Судья подпись.

Копия верна:

Судья –

Секретарь -