Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации20 января 2011 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего Ивановой Е.Н.
при секретаре Козловой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пичина Сергея Петровича к Хлопцеву Константину Николаевичу, администрации Куйбышевского района г.о.Самара, КЖКХ Куйбышевского района г.о.Самара о признании недействительным договор найма жилого помещения, признании незаконным (недействительным) постановление (распоряжение) об изменении вида жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Пичин С.П. обратился в суд с иском к Хлопцеву К.Н., администрации Куйбышевского района г.о.Самара о признании недействительным договора найма жилого помещения, заключенного между КЖКХ и ОН Куйбышевского района г.Самара и Хлопцевым К.Н., расположенного в коммунальной <адрес>, и признании незаконным (недействительным) постановления (или иного распоряжения) администрации <адрес>, изменивший вид указанного жилого помещения.
В судебном заседании Пичин С.П. и его представитель по доверенности Никишин Ю.А. исковые требования поддержали, пояснили, что Пичин С.П., вместе со своей супругой Пичиной Т.Н., проживают и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, 40 – 4). Примерно до 1990 года, данное жилое помещение было выделено семье Пичиных с — зом «Волгарь», поскольку дом, в котором они проживали, снесли. Ордер на квартиру им не выдавался. Первоначально в доме проживали отец истца Пичин П.М., мать Пичина А.Ф., и сам истец Пичин С.П. В 1995 году Пичин С.П. женился и его супруга Пичина Т.Н. была зарегистрирована в квартире. ДД.ММ.ГГГГ Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Волгарь» передал в муниципальную собственность <адрес> указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ отец Пичина С.П. - Пичин П.М. умер, и в квартире остались проживать истец с супругой и его мать Пичина А.Ф. Некоторое время истец и его супруга временно не проживали в квартире, находились на работах, приезжали к Пичиной А.Ф. в гости. Примерно в марте 2005 года начальник ЖЭУ <адрес> ФИО10 привел в квартиру истца квартиранта — Хлопцева К.Н., и сказал, что он временно поживет в квартире. Последний пояснил, что работает слесарем в ЖЭУ и через год ему по месту работы предоставят жилье и он квартиру освободит. С марта 2005 года и до настоящего времени Хлопцев К.Н. проживает в квартире в комнате площадью 12,9 кв.м, а Пичин С.П. - в комнате площадью 19 кв.м. В сентябре 2005 года спорная квартира передана в муниципальную собственность <адрес>. В августе 2008 года истец интересовался статусом квартиры, так как квартирант Хлопцев К.Н. продолжал проживать и Пичину С.П. была предоставлена выписка, в которой указано, что Пичины оплачивают за жилье площадью 33,9 кв.м., и прописаны втроем в указанной квартире. В 2009 году мать истца умерла и Пичин С.П. решил прояснить ситуацию с квартирой. До 2009 года оплатой коммунальных услуг занималась Пичина А.Ф. Квитанций по оплате коммунальных услуг Пичиным С.П. утеряны. В 2006 году у Пичиных пропали все документы. В 2010 году Хлопцев К.Н. вселил в указанную квартиру свою жену и ее дочь ФИО8 и стало известно, что последние также прописаны в данной квартире. Считают, что <адрес> либо Комитет по ЖКХ <адрес>, не поставив в известность семью Пичиных, изменила вид жилого помещения, в котором последние прописаны и проживают, неправомерно вселили в марте 2005 году в спорную квартиру Хлопцева К.Н. Пояснили также, что первоначально истец обратился в Новокуйбышевский городской суд <адрес> с иском к Хлопцеву К.Н., ФИО9, ФИО8 о признании их утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в <адрес>, и снятии с регистрационного учета. В настоящее время производство по делу приостановлено до разрешения данного дела. Просили их исковые требования удовлетворить.
Ответчик Хлопцев К.Н. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что он работает в ЖЭУ-<адрес> с января 2005 года по настоящее время на должности слесаря. В 2008 году он в порядке перевода работал в ООО «ПЖРТ Куйбышевский», затем в порядке перевода снова работает в ЖЭУ-4. На время работы ему в марте 2005 года была предоставлена комната площадью 12,9 кв.м в коммунальной квартире в жилом доме по адресу: <адрес>), 40 – 4. ДД.ММ.ГГГГ с КЖКХ и ОН <адрес> был заключен договор найма данного жилого помещения. В комнату он вселился в конце марта 2005 года, в которой он до настоящего времени постоянно проживает, оплачивает коммунальные услуги, на его имя открыт отдельный лицевой счет. При вселении, в соседней комнате площадью 19 кв.м проживала одна Пичина А.Ф. К ней в гости периодически приезжал истец Пичин С.П. с супругой. Затем квартира передана в муниципальную собственность Администрации <адрес>. Квартире присвоен новый адрес – <адрес> – 4. Он (ответчик) постоянно зарегистрирован в квартире. Пичин С.П. ранее никогда не спрашивал у него (ответчика) документы, на основании которых он вселен и проживал в комнате. В связи с достижением 45-летнего возраста он (ответчик) паспорт сменил. Регистрация в квартире всегда была постоянной. Пояснил, что в открытом на его имя лицевом счете указана площадь 23 кв.м, за которую он оплачивает коммунальные услуги. В эту площадь входит жилая площадь комнаты 12,9 кв.м и причитающаяся на ее долю общая площадь квартиры. Ссылаясь на то, что он вселен и проживает в комнате площадью 12,9 кв.м по адресу: <адрес> – 4 (ранее <адрес>, 40 – 4) с марта 2005 года, несет расходы по ее содержанию, до настоящего продолжает работать в ЖЭУ-4 в <адрес>, постоянно был зарегистрирован в квартире, которая на момент его вселения являлась коммунальной, в таком виде квартира передана в муниципальную собственность Администрации <адрес>, открыто с 2005 года пользуется комнатой, оплату коммунальных услуг сначала производил в администрацию <адрес>, затем в Администрацию <адрес>, истек срок давности для обращения с таким иском в суд, просил в иске Пичина С.П. отказать.
Представитель администрации Куйбышевского района г.о.Самара Казакова Ю.Ю., действующая на основании доверенности, с иском согласилась в части признания недействительным договора найма жилого помещения, заключенного между Хлопцевым К.Н. и КЖКХ и ОН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что спорная <адрес> в <адрес> ранее находилась в муниципальной собственности администрации <адрес>. КЖКХ и ОН <адрес> не имело полномочий на распоряжение спорной квартирой и предоставление комнаты в квартире Хлопцеву К.Н. Договор найма от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует типовому договору найма жилого помещения, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В сентябре 2005 года спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность Администрации <адрес>. Каких-либо документов относительно спорной квартиры в администрации <адрес> не сохранилось. Пояснить являлась ли спорная квартира коммунальной не может. До 2008 года все документы по муниципальному жилищному фонду <адрес> находились в администрации <адрес>. В 2008 году документы по муниципальной собственности, находящейся в <адрес> на 2008 год, переданы в Департамент управления имуществом г.о.Самара. В части признания недействительным договора найма жилого помещения, признании незаконным (недействительным) постановление (распоряжение) об изменении вида жилого помещения просила в иске отказать, поскольку такого распоряжение либо постановления принято не было, в материалах дела оно отсутствует.
Представитель КЖКХ и ОН администрации Куйбышевского района г.о.Самара Казакова Ю.Ю. рассмотрение иска Пичина С.П. оставила на усмотрение суда. Пояснила, что в настоящее время происходит реорганизация КЖКХ и ОН администрации Куйбышевского района г.Самара, права которого принятым по делу решением суда не будут затронуты и нарушены.
Представитель третьего лица Администрации г.Новокуйбышевск Самарской области Негорожина А.Г., действующая на основании доверенности, с иском Пичина С.П. не согласилась, пояснила, что постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> принят в муниципальную собственность <адрес> и включен в реестр муниципального имущества <адрес>, дому присвоен новый адрес: <адрес>. На момент передачи <адрес> в <адрес> (ранее <адрес>) в муниципальную собственность <адрес>, указанная квартира являлась коммунальной. Сведений о том, что квартира являлась не коммунальной не имеется. В данной двухкомнатной квартире проживает Пичин С.П. и Хлопцев К.Н. каждый с семьями. Пичин С.П. занимает комнату площадью 19 кв.м, на его имя открыт отдельный лицевой счет на площадь 33,9 кв.м. Хлопцев К.Н. занимает комнату площадью 12,9 кв.м, на его имя открыт отдельный лицевой счет на площадь 23 кв.м. Площадь в лицевых счетах сторон указана с учетом площади жилых комнат и причитающейся общей площадью квартиры. Стороны оплачивают коммунальные платежи каждый по своему лицевому счету. Пичин С.П. и Хлопцев К.Н. постоянно зарегистрированы в квартире. Ссылаясь на то, что Хлопцев К.Н. открыто с 2005 года пользуется комнатой площадью 12,9 кв.м, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи, учитывая, что сначала оплата производилась в администрацию Куйбышевского района г.Самара, которая данные платежи принимала, споры по квартире не возникали, затем платежи производились в Администрацию г.Новокуйбышевска Самарской области, на протяжении пяти лет Пичин С.П. с претензиями к Хлопцеву К.Н. относительно квартиры не обращался, истцом пропущен срок исковой давности, просила в иске о признании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КЖКХ и ОН <адрес> и Хлопцевым К.Н., отказать. Кроме того, типовой договор найма жилого помещения был утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № после заключения договора найма от ДД.ММ.ГГГГ В части признания недействительным договора найма жилого помещения, признании незаконным (недействительным) постановление (распоряжение) об изменении вида жилого помещения просила в иске отказать, поскольку такого распоряжение либо постановления принято не было. Сведений о том, что спорная квартира до вселения в нее Хлопцева К.Н. не являлась коммунальной не имеется, истцом данный факт не подтвержден.
Изучив материалы дела, пояснения сторон, показания свидетелей, суд пришел к выводу об отказе Пичину С.П. в удовлетворении исковых требований.
Согласно статье 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Типовой договор утвержден постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Из материалов дела следует, что Пичин С.П. и Хлопцев К.Н. постоянно зарегистрированы и проживают в двухкомнатной <адрес> в <адрес>. Пичин С.П. занимает комнату площадью 19 кв.м, Хлопцев К.Н. – комнату площадью 12,9 кв.м. На каждого из сторон открыт отдельный лицевой счет, по которым стороны оплачивают коммунальные услуги. Согласно лицевым счетам Пичин С.П. оплачивает коммунальные услуги за площадь 33,9 кв.м, Хлопцев К.Н. – за площадь 23 кв.м. В данную площадь входит площадь жилого помещения и причитающуюся на нее общую площадь квартиры. Данные обстоятельства подтверждено лицевыми счетами, справками с места жительства (л.д.10, 11, 25, 36, 37, 55, -56, 57-58, 60, 73, 74-75, 77, 91), пояснениями сторон.
Судом установлено, что первоначально <адрес> в <адрес> находилась в ведении совхоза «Волгарь», в дальнейшем передана в муниципальную собственность администрации <адрес>.
Согласно материалам дела адрес указанного выше жилого помещения до передачи его в муниципальную собственность <адрес> значился как жилой <адрес> 4-ое отделение совхоза «Волгарь», затем <адрес>. Установлено, что в данном случае речь идет об одном и том же жилом помещении, что подтверждено пояснениями сторон в ходе рассмотрения дела.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ и ответа КСП «Волгарь» № от ДД.ММ.ГГГГ весь жилищный фонд КСП «Волгарь» передан в муниципальную собственность Администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ На момент передачи жилого помещения по адресу: 4отд. <адрес>, в квартире проживала семья Пичиных (л.д.23, 32).
Согласно распоряжению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ упорядочена нумерации квартир жилого <адрес> 4-го отделения совхоза «Волгарь». Из Приложения № к данному распоряжению следует, что на комнату площадью 19 кв.м в коммунальной двухкомнатной квартире, расположенной по указанному выше адресу, открыт отдельный лицевой счет на имя Пичина П.М. (отца Пичина С.П.). На комнату площадью 12,9 кв.м данной квартиры лицевой счет закрыт (л.д.124-127).
Из карточек регистрации, имеющейся в материалах дела, и пояснений сторон следует, что в <адрес> 4-го отделения совхоза «Волгарь» также были постоянно зарегистрированы и проживали Пичина А.Ф., Пичин С.П., Пичина Т.Н.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждено свидетельством о смерти (л.д.13).
В марте 2005 года комната площадью 12,9 кв.м в двухкомнатной коммунальной <адрес> предоставлена во временное пользование Хлопцеву К.Н., с которым КЖКХ и ОН администрации <адрес> заключил договор найма жилого помещения (л.д.7). В марте 2005 года Хлопцев К.Н. въехал в предоставленную ему комнату и проживает в ней до настоящего времени, что подтверждено пояснениями сторон и не оспаривалось истцом в судебном заседании.
Судом установлено, что указанное жилое помещение предоставлено Хлопцеву К.Н. в связи с трудовыми отношениями ЖЭКУ-<адрес>, что подтверждено пояснениями Хлопцева К.Н., свидетеля ФИО10 и копией трудовой книжки (л.д.78-79).
Согласно ответу МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> ранее имел № и располагался по <адрес> в сентябре 1997 года. Квартира № являлась коммунальной. Лицевой счет на площадь 22 кв.м был открыт на имя Пичина П.М. В декабре 2002 года при выверке площадей дома с поэтажным планом инвентарного дела было обнаружено расхождение в площади, занимаемой Пичиным П.М. Выявлено также наличие еще одного свободного помещения в указанной квартире площадью 12,9 кв.м. В марте 2005 года на основании договора социального найма на временное пользование от ДД.ММ.ГГГГ на выявленную свободную комнату был открыт финансовый лицевой счет на Хлопцева К.Н. За лицевым счетом Хлопцева К.Н. задолженности нет. За лицевым счетом Пичина осталась непогашенная задолженность в сумме 6958 рублей 67 копеек, что подтверждено прилагаемой сверки расчетов с жильцом (л.д.101, 102-106).
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой массив <адрес>, в том числе и <адрес>, передан в муниципальную собственность <адрес> и включен в реестр муниципальной собственности <адрес> (л.д.20, 22, 100).
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому № присвоен адресу: <адрес> (л.д.98-99).
Согласно представленному третьим лицом Администрации г.о.Новокуйбышевск списку лицевых счетов жилых домов <адрес> (4 отделение), подлежащих передаче с баланса КЖКХ и ОН администрации <адрес> на баланс КЖКХ <адрес> за ФИО5 числится комната 19 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире с количеством проживающих 3 человека. За Хлопцевым К.Н. – комната 12,9 кв.м с количеством проживающих 1 человек (л.д.108-112).
В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля был опрошен ФИО10, который пояснил, что в период с 1981 года по 2006 год он работал в должности начальника жилищно-эксплуатационного участка № ПЖРТ Куйбышевский в ЖЭУ №. Квартира 4 <адрес> находилась в ведении администрации <адрес>, передано в муниципальную собственность совхозом «Волгарь». До 2002 года данный жилой дом эксплуатировало ЖЭУ №. После постройки двух модулей Котельной Газовой перед началом их работы, 3- и 4-е отделение совхоза «Волгарь» передано в ЖЭУ №. Каким образом были распределены квартиры неизвестно. Он занимался обследованием домов в <адрес>, совершал обход квартир, составлял списки проживающих лиц в квартирах. Затем запрошены списки из паспортного стола. Данные составленного им списка и списка из паспортного стола совпали. Все полученные данные были упорядочены и списки переданы в КЖКХ района. В <адрес> проживала одна женщина. Данная квартира была коммунальной. Квартира состояла из двух комнат. В одной комнате проживала женщина, а другая комната была свободна. В дальнейшем им (свидетелем) в администрацию <адрес> было подано ходатайство о предоставлении работнику Хлопцеву К.Н. на время работы в ЖЭУ № комнаты в указанной квартире. Комната последнему была предоставлена, заключен договора найма в двух экземплярах, один остался в КЖКХ, а другой передан Хлопцеву К.Н. Впоследствии жилой фонд передан в муниципальную собственность <адрес>.
Свидетель ФИО21 в судебном заседании пояснила, что с 1972 года до 2007 года она проживала по адресу: <адрес> - 14. В настоящее время проживает по другому адресу. Указанную <адрес> она приватизировала в 2001 году, в ней в настоящее время проживает сын ФИО11 и внучка ФИО12 До передачи <адрес> в муниципальную собственность <адрес>, дом находился в муниципальной собственность <адрес>, а до этого в ведении совхоза «Волгарь». Пояснила, что знает семью Пичиных с 1972 года. Они проживали всей семьей по адресу: <адрес>, 4 отд. с-за Волгарь. Когда их дом был снесен, им была предоставлена квартира, по адресу: <адрес>. В квартире Пичиных две комнаты. Примерно с 1975 года Пичины все время проживали вместе. Их семья состояла из четырех человек: родители в два сына. В 2005 году в квартиру Пичиных был вселен Хлопцев К.Н. Он и сейчас проживает в квартире. Отношения с Пичиным С.П. и Хлопцевым К.Н. у нее нормальные. В связи с чем, Хлопцев К.Н. вселен и проживает с 2005 года по настоящее время в <адрес> она не знает, никогда не интересовалась. Жалоб со стороны Пичиных в какие-либо органы по поводу вселения Хлопцева К.Н. не было.
Свидетель ФИО18 в судебном заседании пояснил, что он проживает и зарегистрирован с 1979 года по адресу: <адрес>. Вместе с ним зарегистрированы мать ФИО13, брат ФИО14, жена брата ФИО18, дочь брата ФИО15 До передачи <адрес> в муниципальную собственность <адрес>, дом находился в муниципальной собственность <адрес>, а до этого в ведении совхоза «Волгарь». В его <адрес> имеется две комнаты, коридор, квартира изолирована от других. Ордер при выдаче квартиры им не выдавался. На сегодняшний день квартира не приватизирована. Семью Пичиных он знает с 1979 года, их квартира также находится в <адрес> в <адрес>. В квартире Пичиных две комнаты. Их семья раньше состояла из четырех человек: родители и два сына. Сейчас в квартире проживает Пичин С.П. вместе со своей супругой, а также примерно 5 лет назад в их квартиру был вселен Хлопцев К.Н., которой проживает в квартире до настоящего времени. Отношения у него с Пичиным С.П. и Хлопцевым К.Н. нормальные. О возмущениях либо жалобах Пичиных по поводу вселения в <адрес> Хлопцева К.Н. ему ничего не известно. До 2002 года у его (свидетеля) квартиры был номер 5, затем в 2002 году была перенумерация квартир и его квартире был присвоен номер 2. Все квартиры в подъезде <адрес> в <адрес> имеют номер 2, однако на дверях квартир висят старые номера. Пояснил также, что при вселении в 1979 году в доме были комнаты, кухня была общая, туалет на улице. Затем каждый жилец переоборудовал свою комнату, установил плиту, а общая кухня была переоборудована в жилую комнату, в которую заселили жильца. В инвентарное дело изменения жилых помещений не вносились.
При таких обстоятельствах, учитывая, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие предоставление его семье изолированной двухкомнатной <адрес> в <адрес>, из имеющихся в материалах дела документов следует, что данная квартира является коммунальной, в таком виде передана в муниципальную собственность <адрес>, на протяжении пяти лет с 2005 года Хлопцев К.Н. открыто проживает и пользуется комнатой площадью 12,9 кв.м в квартире, несет расходы по его содержанию, никаких споров либо претензий со стороны истца, его матери Пичиной А.Ф., ранее являющейся нанимателем квартиры, либо бывшего собственника – администрации <адрес>, относительно проживания Хлопцева К.Н. в комнате не возникали, ответчик Хлопцев К.Н. заявил о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска Пичина С.П. о признании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Суд также пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признании незаконным (недействительным) постановление (распоряжение) об изменении вида жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – 4, поскольку такое решение не принималось, распоряжение либо постановление отсутствует. Сведения о том, что был изменен статус <адрес> дома № м10 по <адрес> в <адрес> отсутствуют.
Кроме того, из пояснений ФИО16 следует, что в <адрес>) изначально квартир не было. В доме были комнаты и одна общая кухня, которая впоследствии, после переоборудования жильцами своих комнат и оборудования своей кухни, стала жилой комнатой. Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что указанная выше квартира являлась коммунальной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Пичина Сергея Петровича к Хлопцеву Константину Николаевичу, администрации Куйбышевского района г.о.Самара, КЖКХ Куйбышевского района г.о.Самара о признании недействительным договор найма жилого помещения, признании незаконным (недействительным) постановление (распоряжение) об изменении вида жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара со дня вынесения мотивированное решения.
Председательствующий подпись Е.Н.Иванова
Мотивированное решение изготовлено 25.01.2011 г.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу _________________________________
копия верна
Судья:
секретарь: