РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Гараевой Р.Р.,
при секретаре Романовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тезиковой Натальи Петровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
У С Т А Н О В И Л:
Тезикова Н.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Тезикова Н.П. исковые требования поддержала и показала, что до настоящего времени она работает в должности старшей медицинской сестры в поликлиническом отделении № 4 Муниципального медицинского учреждения «Городская больница № 10» городского округа Самара. ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда РФ отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, ссылаясь на то, что ею не выработан требуемый специальный стаж 30 лет. При этом Пенсионный фонд не включил в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 9 дней) не засчитано в льготном исчислении 4 года 0 мес. 12 дней. в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № КНПЗ, поскольку ею не подтверждена работа в стационаре; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 7 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 17 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 мес. 11 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра, а также она находилась на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в должности старшей медсестры цехово-территориального отделения № поликлинического отделения № ММУ ЦП №, ММУ ГП №, поскольку находилась на курсах повышения квалификации. Считает отказ во включении в специальный трудовой стаж данных периодов работы незаконным, поскольку в настоящее время она выработала специальный стаж в 30 лет и просит суд обязать УПФ РФ в Куйбышевском районе включить в ее специальный трудовой стаж все указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевсом районе г. Самары Степанов И.М., в судебном заседании исковые требования истца не признал, пояснив, что обоснованно не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении 4 года 0 мес. 12 дней, в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № КНПЗ, поскольку истцом не подтверждена работа в стационаре; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 7 мес. 15 дней) в должности заведующий здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра, а также истец находилась на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 17 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра, а также истец находилась на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 мес. 11 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в должности старшей медсестры цехово-территориального отделения № поликлинического отделения № ММУ ЦП №, ММУ ГП №, поскольку истец находилась на курсах повышения квалификации.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением № в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Куйбышевском районе г. Самары, о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту согласно ст. 27 п. 1 п.п. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.
Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия, требуемого специального стажа 30 лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Специальный стаж Тезиковой Н.П. на момент ее обращения составил - 14 лет 2 месяца 6 дней. (л.д.34-38)
В специальный стаж Тезиковой Н.П. не зачислены в календарном исчислении следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 9 дней) не засчитано в льготном исчислении 4 года 0 мес. 12 дней, в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № КНПЗ, поскольку истцом не подтверждена работа в стационаре;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 7 мес. 15 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра, а также истец находилась на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 17 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра, а также истец находилась на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 мес. 11 дней) в должности заведующей здравпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ, поскольку должность «заведующая здравпункта» не предусмотрена Списком должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, не указана медицинская специальность – фельдшер либо медсестра;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в должности старшей медсестры цехово-территориального отделения № поликлинического отделения № ММУ ЦП №, ММУ ГП №, поскольку истец находилась на курсах повышения квалификации.
Суд считает, что исключение выше указанных периодов из специального стажа истца решением комиссии является необоснованным.
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона №- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в российской федерации», утвержденного на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности - фельдшера и медсестры.
Из архивной справки, представленной Главным врачом ММУ ГБ №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ МСЧ № «КНПЗ» переименована в ММУ МСЧ №. В данное медицинское учреждение входили следующие подразделения: поликлинника №, поликлинника №, фельдшерские здравпункты промышленных предприятий, КНПЗ, КБМ, КЗРМК, ДОЗ, МВИ, ЖБИ, здравпункт пос. «Стромилово». С ДД.ММ.ГГГГ ММУ Городская поликлинника № м ММУ Медсанчасть № путем слияния реорганизованы в Муниципальное медицинское учреждение «Городская больница №» (л.д. 46,47)
Факт работы Тезиковой Н.П. в указанные спорные периоды в МСЧ № КНПЗ и в отделении № поликлинического отделения № ММУ ЦП №, ММУ ГП № подтверждается трудовой книжкой (л.д. 8-9)
Трудовые отношения истца также подтверждены должностной инструкцией медицинской сестры хирургического отделения (л.д.53), справкой (л.д.54), личной карточкой (л.д.55), карточкой справкой с указанием вида постоянного зароботка (л.д.56-104), приказом по территориальному медицинскому объединению (л.д.48-50), должностной инструкцией для фельдшеров промышленных предприятий (л.д. 51-52), должностной инструкцией заведующего здравпунктом на промышленных предприятиях (л.д.11,12), положением о фельдшерском здравпункте (л.д.13-15), карточкой справкой (л.д. 22-27), справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях (л.д.28), копиями приказов о направлении на курсы повышения квалификации (л.д.19), копиями свидетельств о прохождении повышения квалификации (л.д. 20,21), дипломом фельдшера (л.д. 7), За время нахождения Тезиковой Н.П. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, производились страховые выплаты, истец направлялся на курсы по приказу работодателя, что также подтверждается материалами дела и актами документальной проверки, находящимися в материалах пенсионного дела.
Анализ представленных документов, позволяет суду считать установленным тот факт, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в стационаре в должности медсестры хирургического отделения.
Из представленных должностной инструкции заведующего здравпунктом на промышленных предприятиях и должностной инструкции для фельдшеров промышленных предприятий следует, что на истца Тезикову Н.П., имеющей специальность фельдшера и трудоустроенной в должности зеведующей здравпунктом возлагались обязанности фельдшера.
Анализ представленных документов, позволяет суду считать установленным тот факт, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала по своей специальности – фельдшером.
Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и медиков, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Поэтому, по мнению суда, в специальный стаж истца, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат включению периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При сложении оспариваемых периодов и бесспорных, специальный стаж равен 30 годам. На момент обращения за пенсией Тезикова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет страховой стаж и специальный стаж в должности более 30 лет.
Все это дает Тезиковой Н.П. право на получение досрочной трудовой пенсии именно с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты подачи заявления в УПФ и возникшего права. На указанную дату с учетом включения спорного периода Тезикова Н.П. уже выработала 30 лет специального стажа, и у нее наступило право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, пенсия Тезиковой Н.П. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях» ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Тезиковой Натальи Петровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе включить Тезиковой Наталье Петровне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 9 дней) в льготном исчислении 4 года 0 мес. 12 дней. в должности медсестры хирургического отделения МСЧ № КНПЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 7 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 мес. 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дней) в должности заведеющей здавпункта «Куйбышевбурмаш» МСЧ № КНПЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) в должности старшей медсестры цехово-территориального отделения № поликлинического отделения № ММУ ЦП №, ММУ ГП №, и назначить Тезиковой Наталье Петровне пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, с 22.11.2010 года года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в мотивировочной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Куйбышевского районного суда
г. Самары (подпись) Р.Р. Гараева
Копия верна:
Решение вступило в законную силу: «___»_______________2011 года
Судья: Секретарь: