РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Гараевой Р.Р.,
при секретаре Романовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Келейновой Елены Вениаминовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
У С Т А Н О В И Л:
Келейнова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Келейнова Е.В. исковые требования поддержала и показала, что до настоящего времени она работает в должности медицинской сестры хирургического кабинета в Самарской больнице филиала № 10 ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». 01.12.2010 года Управление пенсионного фонда РФ отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, ссылаясь на то, что ею не выработан требуемый специальный стаж 30 лет. При этом Пенсионный фонд не включил в специальный стаж периоды ее работы: с 26.01.1987 года по 01.02.1987 года (0 лет 0 мес. 6 дней), с 06.02.1989 года по 05.03.1989 года (0 лет 1 мес. 0 дней), с 11.10.1995 года по 03.11.1995 года (0 лет 0 мес. 23 дня), с 19.03.2001 года по 13.04.2001 года (0 лет 0 мес. 25 дней), с 06.06.2005 года по 10.06.2005 года (0 лет 0 мес. 5 дней) поскольку она находилась на курсах повышения квалификации; с 18.10.2004 года по 20.10.2004 года (0 лет 0 мес. 3 дня), в связи с прочими отвлечениями от основной работы (донорские); с 01.12.2008 года по 23.12.2008 года (0лет 0 мес. 23 дня) простой в связи с приостановлением медицинской деятельности Самарской больницы филиала ФГУ «ПОМЦ Росздрава». Считает отказ во включении в специальный трудовой стаж данных периодов работы незаконным, поскольку в настоящее время она выработала специальный стаж в 30 лет и просит суд обязать УПФ РФ в Куйбышевском районе включить в ее специальный трудовой стаж все указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевсом районе г. Самары Степанов И.М., в судебном заседании исковые требования истца не признал, пояснив, что обоснованно не засчитаны периоды работы истца с 26.01.1987 года по 01.02.1987 года (0 лет 0 мес. 6 дней), с 06.02.1989 года по 05.03.1989 года (0 лет 1 мес. 0 дней), с 11.10.1995 года по 03.11.1995 года (0 лет 0 мес. 23 дня), с 19.03.2001 года по 13.04.2001 года (0 лет 0 мес. 25 дней), с 06.06.2005 года по 10.06.2005 года (0 лет 0 мес. 5 дней) поскольку истец находилась на курсах повышения квалификации; с 18.10.2004 года по 20.10.2004 года (0 лет 0 мес. 3 дня), в связи с прочими отвлечениями истца от основной работы - донорские; с 01.12.2008 года по 23.12.2008 года (0лет 0 мес. 23 дня) в связи с приостановлением медицинской деятельности Самарской больницы филиала ФГУ «ПОМЦ Росздрава».
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
02.09.2010 года истец обратилась с заявлением № в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Куйбышевском районе г. Самары, о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту согласно ст. 27 п. 1 п.п. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 520 от 01.12.2010 года, истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия, требуемого специального стажа 30 лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Специальный стаж Келейновой Е.В. на момент ее обращения составил - 29 лет 8 месяцев 14 дней. (л.д. 5-8)
В специальный стаж Келейновой Е.В. не зачислены в календарном исчислении следующие периоды работы:
- с 26.01.1987 года по 01.02.1987 года (0 лет 0 мес. 6 дней), с 06.02.1989 года по 05.03.1989 года (0 лет 1 мес. 0 дней), с 11.10.1995 года по 03.11.1995 года (0 лет 0 мес. 23 дня), с 19.03.2001 года по 13.04.2001 года (0 лет 0 мес. 25 дней), с 06.06.2005 года по 10.06.2005 года (0 лет 0 мес. 5 дней) поскольку истец находилась на курсах повышения квалификации;
- с 18.10.2004 года по 20.10.2004 года (0 лет 0 мес. 3 дня), в связи с прочими отвлечениями истца от основной работы (донорские);
- с 01.12.2008 года по 23.12.2008 года (0лет 0 мес. 23 дня) в связи с простоем - приостановлением медицинской деятельности Самарской больницы филиала ФГУ «ПОМЦ Росздрава».
Суд считает, что исключение периодов с 26.01.1987 года по 01.02.1987 года, с 06.02.1989 года по 05.03.1989 года, с 11.10.1995 года по 03.11.1995 года, с 19.03.2001 года по 13.04.2001 года, с 06.06.2005 года по 10.06.2005 года, из специального стажа истца решением комиссии является необоснованным.
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены должности - медицинская сестра.
Факт работы Келейновой Е.В. в указанные спорные периоды в Самарской больнице филиале № 10 ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» подтверждается трудовой книжкой (л.д. 18-26)
Трудовые отношения истца также подтверждены должностной инструкцией медицинской сестры хирургического отделения, копиями приказов о направлении на курсы повышения квалификации, копиями свидетельств о прохождении повышения квалификации (л.д. 12-15). За время нахождения Келейновой Е.В. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось ее рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, производились страховые выплаты, истец направлялся на курсы по приказу работодателя, что также подтверждается материалами дела и актами документальной проверки, находящимися в материалах пенсионного дела.
Поскольку для отдельных категорий работников, в том числе и медиков, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, по мнению суда, в специальный стаж истца, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат включению периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с 26.01.1987 года по 01.02.1987 года, с 06.02.1989 года по 05.03.1989 года, с 11.10.1995 года по 03.11.1995 года, с 19.03.2001 года по 13.04.2001 года, с 06.06.2005 года по 10.06.2005 года.
Суд считает, исключение периодов с 18.10.2004 года по 20.10.2004 года и с 01.12.2008 года по 23.12.2008 года из специального стажа истца решением комиссии является обоснованным.
Судом не усматривает оснований для включения в специальный медицинский стаж истицы период нахождения ее в донорском отпуске с 18.10.2004 года по 20.10.2004 года (3 дня), так как данный период не может быть отнесен к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Кроме того, суд не усматривает оснований для включения в специальный медицинский стаж истицы период с 01.12.2008 года по 23.12.2008 года, поскольку в лечебном учреждении была приостановлена медицинская деятельность, что также подтверждается выпиской из лицевого сета застрахованного лица, в которой работодателем не подтвержден льготный стаж истца (л.д. 42-47)
При сложении оспариваемых периодов и бесспорных, с учетом работы истца по настоящее время в той же должности и предоставлении справки уточняющей занятость истца на работе, специальный стаж истца равен 30 годам. На момент обращения за пенсией Келейнова Е.В. 05.02.1960 года рождения, имеет страховой стаж и специальный стаж в должности более 30 лет.
Все это дает Келейновой Е.В. право на получение досрочной трудовой пенсии именно с 01.10.2010 года, т.е. с даты подачи заявления в УПФ и возникшего права. На указанную дату с учетом включения спорного периода Келейнова Е.В. уже выработала 30 лет специального стажа, и у нее наступило право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, пенсия Келейновой Е.В. должна быть назначена с 01.10.2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях» ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Келейновой Елены Вениаминовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе включить Келейновой Елене Вениаминовне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды:
- с 26.01.1987 года по 01.02.1987 года (0 лет 0 мес. 6 дней), с 06.02.1989 года по 05.03.1989 года (0 лет 1 мес. 0 дней), с 11.10.1995 года по 03.11.1995 года (0 лет 0 мес. 23 дня), с 19.03.2001 года по 13.04.2001 года (0 лет 0 мес. 25 дней), с 06.06.2005 года по 10.06.2005 года (0 лет 0 мес. 5 дней) нахождения истца на курсах повышения квалификации, и назначить Келейновой Елене Вениаминовне пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 01.10.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья
Куйбышевского районного суда
г. Самары Р.Р. Гараева