РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Гараевой Р.Р.,
при секретаре Романовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Цыганова Андрея Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
У С Т А Н О В И Л:
Цыганов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Цыганов А.В. исковые требования поддержал и показал, что до настоящего времени он работает в должности врача выездной бригады Станции скорой медицинской помощи в Муниципальном медицинском учреждении станции скорой медицинской помощи городского округа Самара. 18.08.2010 года Управление пенсионного фонда РФ отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельсностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, ссылаясь на то, что им не выработан требуемый специальный стаж 30 лет. При этом Пенсионный фонд не включил в специальный стаж периоды работы; с 23.04.1981 года по 27.06.1981 года, с 29.07.1981 года по 14.08.1981 года, с 25.09.1981 года по 06.05.1982 года, в должности фельдшера Станции скорой медицинкой помощи, так как им не подтверждена работа в выездной бригаде; с 28.06.1981 года по 28.07.1981 года, нахождение на учебных сборах; с 08.02.1988 года по 25.03.1988 года, с 05.11.2001 года по 31.12.2001 года, с 05.09.2005 года по 04.11.2005 года, с 18.03.2008 года по 18.03.2008 года нахожлдение на курсах повущения квалификации. После рассмотрения его заявления о назначении досрочной трудовой пенсии и не включении в специальный медицинский стаж нескольких периодов его работы, стало известно, что ему также не хватает несколько дней. Поскольку по настоящее время он занимает должность врача выездной бригады,
просит засчитать в специальный стаж вышеуказанные периоды его работы, а также период с 19.05.2010 года по 08.06.2010 года, его работы в должности врача выездной бригады Станции скорой медицинской помощи г. Самары, и назначить пенсию по старости с 08.06.2010 года.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевсом районе г. Самары Степанов И.М., в судебном заседании исковые требования истца не признал, пояснив, что не засчитаны периоды работы истца с 23.04.1981 года по 27.06.1981 года, с 29.07.1981 года по 14.08.1981 года, с 25.09.1981 года по 06.05.1982 года, в должности фельдшера Станции скорой медицинкой помощи, так как истцом не подтверждена работа в выездной бригаде; с 28.06.1981 года по 28.07.1981 года, нахождение на учебных сборах; с 08.02.1988 года по 25.03.1988 года, с 05.11.2001 года по 31.12.2001 года, с 05.09.2005 года по 04.11.2005 года, с 18.03.2008 года по 18.03.2008 года нахожлдение на курсах повущения квалификации.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
18.05.2010 года истец обратился с заявлением № в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Куйбышевском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту согласно ст. 27 п. 1 п.п. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 312 от 18.08.2010 года, истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Специальный стаж Цыганова А.В. на момент его обращения составил - 28 лет 5 месяцев 22 дня.
В специальный стаж Цыганова А.В. не зачислены в календарном исчислении периоды работы:
с 23.04.1981 года по 27.06.1981 года (0 л.2 м. 5 д.), с 29.07.1981 года по 14.08.1981 года (0 л. 1.м. 16 д.), с 25.09.1981 года по 06.05.1982 года (0 л. 7 м. 12 д.), в должности фельдшера Станции скорой медицинкой помощи, так как не подтверждена работа в выездной бригаде; с 28.06.1981 года по 28.07.1981 года (0 л. 1 м. 1 д.), нахождение на учебных сборах; с 08.02.1988 года по 25.03.1988 года (0 л. 1 м. 18 д.), с 05.11.2001 года по 31.12.2001 года (0 л. 1.м. 26 д.), с 05.09.2005 года по 04.11.2005 года (о л. 2 м. 0 д.), с 18.03.2008 года по 18.03.2008 года ( 0 л. 0 м. 1 д.) нахожлдение на курсах повышения квалификации (л.д. 6-8)
Суд считает, что исключение выше указанных периодов из специального стажа истца решением комиссии является необоснованным.
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в российской федерации», утвержденного на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрена должность фельдшера.
Факт работы Цыганова А.В. в указанные периоды в Станции скорой медицинской помощи в Муниципальном медицинском учреждении станции скорой медицинской помощи городского округа Самара подтверждается трудовой книжкой (л.д. 9-17)
Трудовые отношения истца также подтверждены должностной инструкцией фельдшера (медсестры) выездной бригады скорой медицинской помощи, лицевым счетом, карточной-справкой, копиями приказов о направлении на курсы повышения квалификации, копиями удостоверений, свидетельств и дипломов об окончании этих курсов имеющиеся в пенсионном деле. За время нахождения Цыганова А.В. на курсах повышения квалификации за ним сохранялось его рабочее место, ему выплачивалась заработная плата, производились страховые выплаты, истец направлялся на курсы по приказу работодателя, что также подтверждается материалами дела (л.д. 19-22, 24-25, 29-41)
Из представленной справки, выданной 21.03.1986 года Станции скорой медицинской помощи г. Куйбышева, находящейся на хранении в отделе кадров Муниципального учреждения «Станскии скорой медицинской помощи городского округа Самара», следует, что Цыганов А.В. в период с 23.04.1981 года по 06.05.1982 года работал на территории Станции скорой медицинской помощи в должности фельдшера выездной бригады.
Анализ данных документов, позволяет суду считать установленным тот факт, что истец в периоды с 23.04.1981 года по 27.06.1981 года, с 29.07.1981 года по 14.08.1981 года, с 25.09.1981 года по 06.05.1982 года, работал в должности фельдшера выездной бригады Станции скорой медицинкой помощи.
Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и медиков, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Поэтому, по мнению суда, в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежит включению периоды прохождения курсов повышения квалификации с 08.02.1988 года по 25.03.1988 года, с 05.11.2001 года по 31.12.2001 года, с 05.09.2005 года по 04.11.2005 года, с 18.03.2008 года по 18.03.2008 года нахожлдение на курсах повущения квалификации. С 28.06.1981 года по 28.07.1981 года, нахождение на учебных сборах.
Также, по мнению суда, в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежит включению период его работы с 19.05.2010 года по 08.06.2010 года в должности врача выездной бригады Станции скорой медицинской помощи г. Самары. Данный стаж работы истца подтвержден также представленной уточняющей справкой занятости (л.д. 48)
При сложении оспариваемых периодов и бесспорных, специальный стаж равен 30 годам.
На момент обращения за пенсией Цыганов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет возраст 56 лет, страховой стаж и специальный стаж в должности более 30 лет.
Все это дает Цыганову А.В. право на получение досрочной трудовой пенсии именно с 08.06.2010 года, т.е. с даты подачи заявления в УПФ и возникшего права. На указанную дату с учетом включения спорного периода Цыганов А.В. уже выработал 30 лет специального стажа, и у него наступило право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, пенсия Цыганову А.В. должна быть назначена с 08.06.2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях» ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Цыганова Андрея Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе включить Цыганову Андрею Васильевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды:
- с 23.04.1981 года по 27.06.1981 года, с 29.07.1981 года по 14.08.1981 года, с 25.09.1981 года по 06.05.1982 года, работы в должности фельдшера Станции скорой медицинкой помощи.
- с 28.06.1981 года по 28.07.1981 года, нахождение на учебных сборах,
- с 08.02.1988 года по 25.03.1988 года, с 05.11.2001 года по 31.12.2001 года, с 05.09.2005 года по 04.11.2005 года, с 18.03.2008 года по 18.03.2008 года нахожлдение на курсах повущения квалификации;
- с 19.05.2010 года по 08.06.2010 года рабооты в должности врача выездной бригады Станции скорой медицинкой помощи г. Самары, и назначить Цыганову Андрею Васильевичу пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, с 08.06.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в мотивировочной части изготовлено 16.02.2011 года.
Судья
Куйбышевского районного суда
г. Самары (подпись) Р.Р. Гараева
Копия верна:
Решение вступило в законную силу: «___»_______________2011 года
Судья: Секретарь: