РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 9 марта 2011 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего Ивановой Е.Н.
Прокурора Бобровской Л.В.
при секретаре Козловой Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Ярцанкиной Наталие Викторовне, Канавичевой Екатерине Викторовне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - 9, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара Воробьева Е.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что на основании актов межведомственной комиссии Главой городского округа Самара было издано Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными». <адрес> на основании данного Распоряжения был признан подлежащим сносу. Вышеуказанный дом был включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории <адрес>» на 2009-2010 годы, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной Программы был заключен Муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-0-028609, согласно которому, в <адрес> был построен и передан в муниципальную собственность <адрес>А по Сиреневому переулку в <адрес>. Ярцанкина Н.В. является нанимателем однокомнатной квартиры жилой площадью 18,40 кв.м, общей – 30,50 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> - 9. Согласно лицевому счету и справке о составе семьи, выданной МП г.о.Самара «ЕИРЦ», по данному адресу также зарегистрирована и проживает: дочь нанимателя Канавичева Е.В. В целях исполнения Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом управления имуществом г.о.Самара Ярцанкиной Н.В. и членам ее семьи было предложено жилое помещение – однокомнатная изолированная квартира общей площадью 31,10 кв.м, жилой – 17,20 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ От предложенного жилого помещения ответчики отказались. Ссылаясь на ст.ст.86, 89 ЖК РФ, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчики Ярцанкина Н.В. и Канавичева Е.В. с иском Департамента управления имуществом г.о.Самара не согласились. Пояснили, что <адрес>, в которой расположена их <адрес>, признан аварийным и подлежит сносу. В данной квартире они занимают две комнаты общей площадью 30,50 кв.м. Истец им предоставляет однокомнатную изолированную квартиру. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ они отказались от предлагаемой квартиры. Считают, что им в соответствии с законом истец обязан предоставить двухкомнатную квартиру, поскольку они занимают две комнаты. Коммунальные платежи оплачивают согласно имеющимся в материалах дела лицевым счетом №. Кроме того, они (ответчики) состоят на очереди в получения жилья в связи с улучшениями жилищных условий. Считают, что имеют право на получение двухкомнатной изолированной квартиры. Пояснили также, что район, месторасположение квартиры, качество квартиры и т.д. их устраивает. Просили в иске отказать.
Представитель третьего лица Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что третье лицо с иском Департамента управления имуществом г.о.Самара согласно (л.д.28-30).
Представитель третьего лица МП г.о.Самара «Ремжилуниверсал» Рощектаев В.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями Департамента управления имуществом г.о.Самара согласился.
Представитель третьего лица администрация Куйбышевского района г.о.Самара Казакова Ю.Ю., действующая на основании доверенности, с исковыми требования Департамента управления имуществом г.о.Самара согласилась. Пояснила, что на основании распоряжения Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении итого работы межведомственной районной комиссии для решения вопросов в упорядочении списания объектов недвижимого имущества в 2002 году», акта от ДД.ММ.ГГГГ, и Списка аварийного жилья на 2002 год, являющихся Приложением к данному распоряжению, <адрес> признан аварийным. Распоряжением Главы г.о.Самара №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными», перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, являющегося Приложением к данному распоряжению, а также постановлений и.о.Главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ и Главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение…» и «О внесении изменений в Приложение…» Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирных домах, признанных аварийными и указанных в Приложении к настоящему распоряжению (в том числе и <адрес>, указанного в Перечне), другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством, отселение граждан завершить до конца 2010 года. Во исполнение указанного Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о.Самара в сентябре 2010 года известил ответчиков о том, что жилое помещение, в котором они проживают, признан аварийным и подлежит сносу. Предложил ответчикам другое благоустроенное равноценное по площади и количеству комнат жилое помещение по сравнению с тем жилым помещением, в котором они проживают в настоящее время. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось. Пояснила также, что <адрес>, где располагается предлагаемая ответчикам квартира, застраивался по заказу Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара жилыми трехэтажными домами именно для переселения граждан из ветхого аварийного жилья, подлежащего сносу. Застройщиком данного дома являлся МП г.о.Самара «Ремжилуниверсал». В настоящее время <адрес>А по пер.Сиреневый в <адрес>, соответствует всем строительным и санитарным нормам и правилам, передана на обслуживание ООО «ПЖРТ Куйбышевский», в квартире имеются все коммуникации. Просила иск удовлетворить.
Представитель третьего лица ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Ручкина С.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда. Пояснила, что <адрес>А по пер.Сиреневый в <адрес> передан на обслуживание в ООО «ПЖРТ Куйбышевский» на основании договора управления много квартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ПЖРТ Куйбышевский» и Департаментом управления имуществом г.о.Самара. К данному дому подведены все коммуникации. Согласно представленному суду лицевому счету № и техническому паспорту на <адрес> в <адрес>, расположенная в данном доме <адрес>, занимаемая ответчиками, состоит из одной комнаты и кухни.
Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, пояснения сторон, участвующих в деле лиц, оригиналы имеющихся в материалах данного дела документов, представленные ФГУП «Ростехинвентаризация» материалы инвентарного дела, технического паспорта <адрес> в <адрес>, заключение прокурора суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара.
В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст.86 ЖК РФ).
В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть:
-благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта,
- равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,
- отвечать установленным требованиям,
- находится в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенному пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Судом установлено, что <адрес> состоит из одной жилой комнаты площадью 18,40 кв.м, общей площадью 30,50 кв.м, что подтверждено справкой с места жительства, лицевым счетом № (л.д.5,6).
На основании распоряжения Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении итого работы межведомственной районной комиссии для решения вопросов в упорядочении списания объектов недвижимого имущества в 2002 году», акта от ДД.ММ.ГГГГ, и Списка аварийного жилья на 2002 год, являющихся Приложением к данному распоряжению, <адрес> признан аварийным.
Распоряжением Главы г.о.Самара №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными», перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, являющегося Приложением к данному распоряжению, а также постановлений и.о.Главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ и Главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение…» и «О внесении изменений в Приложение…» Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирных домах, признанных аварийными и указанных в Приложении к настоящему распоряжению (в том числе и <адрес>, указанного в Перечне), другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством, отселение граждан завершить до конца 2010 года.
В целях исполнения указанного Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о.Самара в сентябре 2010 года известил ответчиков о том, что жилое помещение, в котором они проживают, признан аварийным и подлежит сносу. Предложил ответчикам другое благоустроенное равноценное по площади и занимаемому количеству комнат жилое помещение по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, 14А - 4, по сравнению с тем жилым помещением, в котором они проживают в настоящее время, находящееся в границах того же населенного пункта – <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), техническим паспортом (л.д.11-13).
Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием - городской округ Самара, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Установлено, что от предложенной изолированной <адрес> <адрес> в <адрес> ответчики отказались в связи с тем, что их не устраивает количество комнат в данной квартире, что подтверждено смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями ответчиков.
Согласно Акту о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), построенные жилые дома, расположенные по адресу: <адрес> (в том числе и <адрес>) соответствуют требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), а также соответствуют проектной документации, которая подготовлена согласно требованиям нормативных технических документов и результатам инженерных изысканий (л.д.21-23, 24, 39-64, 65-66, 67-69, 70-71, 72-77, 78).
ДД.ММ.ГГГГ Главой городского округа Самара ФИО6 было подписано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию домов <адрес>, в том числе и <адрес> (л.д.72-76).
Спорное жилое помещение – <адрес> находится в черте населенного пункта, в котором располагалось жилое помещение, ранее занимаемое ответчиками – в черте <адрес>.
Согласно актам приемки объекта, о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), о соответствии построенного объекта капитального строительства проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта приема-передачи здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> в <адрес> соответствует всем строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам.
Кроме того, ответчики не оспаривали в судебном заседании соответствие предоставляемого им жилого помещения проектной документации, строительным, санитарным, градостроительным нормам и правилам.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (жилые дома блокированной застройки и многоквартирные дома не выше трех этажей).
Судом установлено, что по договору управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, состава общего имущества многоквартирного дома (Приложение № к договору), Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (Приложение № к договору) обслуживающей организацией <адрес> в <адрес> является ООО «ПЖРТ Куйбышевский». Данный дом оборудован всеми коммуникациями, что также не отрицалось ответчиками в судебном заседании.
Как следует из копии финансово-лицевого счета, открытого на имя Ярцанкиной Н.В., <адрес> относится к неблагоустроенному жилью: ветхая и неблагоустроенная квартира. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривается.
Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Согласно Техническому заданию, являющегося Приложением к муниципальному контакту № ФЗ-0-0286-09 от ДД.ММ.ГГГГ, помещения в многоквартирных домах должны быть укомплектованы инженерным оборудованием, в том числе: счетчики учета газа, электроэнергии; водоснабжения; сантехприборы (ванны или душевые поддоны, унитазы в комплекте, раковины, мойки); газовые (электрические) плиты; розетки и выключатели; отопительные приборы.
Как следует из Акта приемки наружных сетей и внутренних установок к жилым домам №№3-17 (строительные номера) по адресу: <адрес> №, при производстве осмотра технического состояния и приемке наружных сетей водоснабжения, водоотведения и внутренних установок жилых домов №№3-17, отклонений от проекта не установлено.
Построенные жилые дома, расположенные <адрес> (в том числе <адрес>А), соответствуют проектной документации, которая подготовлена согласно требованиям нормативных технических документов и результатам инженерных изысканий.
Обеспечение спорного жилого помещения <адрес> инженерными системами, а именно, электроосвещением, водоснабжением, водоотведением, вентиляцией, отоплением, газоснабжением ответчиками не оспаривается.
Таким образом, жилое помещение - <адрес> является благоустроенным применительно к условиям <адрес>.
Как следует из финансово-лицевого счета, открытого на имя Ярцанкиной Н.В., ответчики занимают одну жилую комнату в однокомнатной квартире жилой площадью 18,40 кв.м, общей – 30,50 кв.м.
Согласно техническому паспорту <адрес>, изготовленного ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является однокомнатной и имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 31,10 кв.м., жилая – 17,20 кв.м. (л.д.11-13).
Таким образом, общая площадь предоставляемого жилого помещения превышает общую площадь занимаемого ответчиками жилого помещения, а количество жилых комнат в предоставляемой ответчикам квартире соответствует количеству жилых комнат в жилом помещении, занимаемом последними в настоящее время.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что ответчикам предоставлено жилое помещение соответствующее требованиям, установленным ст.89 ЖК РФ, исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара подлежат удовлетворению.
Доводы ответчиков о том, что истец обязан предоставить им двухкомнатную изолированную квартиру, поскольку они в настоящее время занимают две комнаты, кроме того, они (ответчики) стоят на очереди в получении жилья в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не заслуживают внимания. Согласно имеющимся в материалах дела документам - лицевого счета № на <адрес> в <адрес>; справки с места жительства; технического паспорта данной квартиры; материалов инвентарного дела квартиры, представленного ФГУП «Ростехинвентаризация»; технического паспорта <адрес> в <адрес>, представленного ООО «ПЖРТ Куйбышевский», занимаемое ответчиками в настоящее время жилое помещение состоит из одной жилой комнаты.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" (пункт 37) разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (снос, перевод в нежилое, непригодность для проживания,. ..), предоставляемое гражданам по договору социального найма других жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ. При выселении граждан применительно к ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ другое жилое помещение предоставляется им не в связи с улучшением жилищных условий, а поэтому иные обстоятельства (ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ) во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях если для них не отпали основания состоять на таком учете.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить.
Выселить Ярцанкину Наталью Викторовну, Канавичеву Екатерину Викторовну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - 9, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.Н.Иванова
Мотивированное решение изготовлено 14.03.2011 г.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу _____________________________
копия верна
Судья:
секретарь: