РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 17 марта 2011 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего Ивановой Е.Н.
прокурора Ягодкиной Н.А.
при секретаре Козловой Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Каткиной Светлане Юрьевне, Каткину Александру Сергеевичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к Каткиной Светлане Юрьевне, Каткину Александру Сергеевичу о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 13 - 13, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара Воробьева Е.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что на основании актов межведомственной комиссии Главой городского округа Самара было издано Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными». <адрес> по Торговому переулку в <адрес> на основании данного Распоряжения был признан подлежащим сносу. Вышеуказанный дом был включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории <адрес>» на 2009-2010 годы, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной Программы был заключен Муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-0-028609, согласно которому, в <адрес> был построен и передан в муниципальную собственность <адрес> по Сиреневому переулку в <адрес>. Нанимателем однокомнатной квартиры жилой площадью 14,70 кв.м, общей – 23 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, 12 – 13, является ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ Лицевой счет на другое имя не открыт. Согласно лицевому счету и справке о составе семьи, выданной МП г.о.Самара «ЕИРЦ», по данному адресу зарегистрированы и проживают: Каткина С.Ю. (супруга нанимателя), несовершеннолетний Каткин А.С., 1993 г.р., (внук нанимателя). В целях исполнения Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом управления имуществом г.о.Самара ответчикам было предложено жилое помещение – однокомнатная изолированная квартира общей площадью 27,30 кв.м, жилой – 15,40 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ От предложенного жилого помещения Каткина С.Ю. отказалась. Ссылаясь на ст.ст.86, 89 ЖК РФ, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчики Каткина С.Ю., Филечева Т.А., являющаяся опекуном несовершеннолетнего Каткина А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (л.д.8, 9) и действующая в его интересах, в судебном заседании с иском Департамента управления имуществом г.о.Самара согласились. Пояснили, что в <адрес> по Торговому переулку в <адрес> ответчики постоянно зарегистрированы. Однако проживает в квартире лишь Каткина С.Ю. Несовершеннолетний Каткин А.С. проживает со своим опекуном в г.Нефтегорске. После окончания школы Каткин А.С. переедет жить в г.Самара. Пояснили также, что в предоставляемой им <адрес> по пер.Сиреневый в <адрес> их не устраивает, что канализационный (вентиляционный) стояк расположенный на кухне, не находится в коробе в стене, не выведен на крышу, заканчивается в квартире.
Представитель третьего лица Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что третье лицо с иском Департамента управления имуществом г.о.Самара согласно (л.д.95-98).
Представитель третьего лица МП г.о.Самара «Ремжилуниверсал» Рощектаев С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями Департамента управления имуществом г.о.Самара согласился, просил их удовлетворить. Пояснил, что согласно проектной документации, переданной обслуживающей организации ООО «ПЖРТ Куйбышевский», канализационный стояк в <адрес> по пер.Сиреневый в <адрес> под № Ст.К1-10 проходит на кухне, в стену не должен быть спрятан и не должен быть выведен на крышу дома, заканчивается заглушкой и вентиляционным клапаном. Указанный стояк объединен с другими стояками в доме и имеет один выход в общую канализацию (Выпуск К1-2). В связи с тем, что вентиляционные клапаны являются дорогостоящими, во избежание хищения, они переданы на хранение в обслуживающую организацию «ООО «ПЖРТ Куйбышевский». Когда жильцы получат на квартиру документы, они должны обратиться в ООО «ПЖРТ Куйбышевский» по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, 13, для установления вентиляционного клапана и данный клапан будет установлен. То обстоятельство, что вентиляционный клапан канализационного стояка не имеет выхода на крышу не противоречит и не нарушает СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Пояснил также, что согласно проектной документации в <адрес> по пер.Сиреневый в <адрес> 2 подъезда, в каждом подъезде 5 квартир, в двух из которых вентиляционные стояки имеют выход на крышу, в остальных трех квартирах вентиляционные стояки не имеют выхода на крышу. Газовые плиты также находятся на хранении в Средневолжской газовой компании (СВГК) во избежание хищения и ею устанавливаются после получения жильцами документов на квартиру.
Представитель третьего лица администрация <адрес> г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Ручкина С.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда. Представила проектную документацию на <адрес> (строительный 5) по пер.Сиреневый в <адрес> и договор управления многоквартирными домами. Пояснила указанный дом передан на обслуживание в ООО «ПЖРТ Куйбышевский», к дому подведены все коммуникации. Проектная документация на сданные в эксплуатацию дома переданы в обслуживающую организацию. ООО «ПЖРТ Куйбышевский» в поселке Озерный находится по пер.Сиреневый, 13. Со всеми вопросами относительно их квартир граждане должны обращаться по данному адресу.
Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Отдела опеки и попечительства <адрес> Департамента семьи, опеки и попечительства Солынина С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда. Пояснила, что выселение несовершеннолетнего Каткина А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 12 - 13, признанного аварийным и подлежащего сносу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения соответствует интересам несовершеннолетнего ребенка.
Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи и демографического развития муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ и заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.
Изучив материалы дела, пояснения сторон, проектную документацию, оригиналы имеющихся в материалах дела документов, заключение прокурора суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара.
В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст.86 ЖК РФ).
В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть:
-благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта,
- равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,
- отвечать установленным требованиям,
- находится в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенному пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Судом установлено, что <адрес> <адрес> в <адрес> состоит из одной комнаты и является изолированной жилой площадью 14,70 кв.м, общей – 23 кв.м. В квартире постоянно зарегистрированы ФИО1 и несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждено справкой с места жительства и лицевым счетом № (л.д.6). В квартире проживает ФИО1 Ответчик ФИО2 проживает в <адрес> со своим опекуном ФИО8
На основании распоряжения Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении итого работы межведомственной районной комиссии для решения вопросов в упорядочении списания объектов недвижимого имущества в 2002 году», акта от ДД.ММ.ГГГГ, и Списка аварийного жилья на 2002 год, являющихся Приложением к данному распоряжению, <адрес> по Торговому переулку в <адрес> признан аварийным.
Распоряжением Главы г.о.Самара №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными», перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, являющегося Приложением к данному распоряжению, а также постановлений и.о.Главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ и Главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение…» и «О внесении изменений в Приложение…» Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирных домах, признанных аварийными и указанных в Приложении к настоящему распоряжению (в том числе и <адрес> по Торговому переулку в <адрес>, указанного в Перечне), другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством, отселение граждан завершить до конца 2010 года.
В целях исполнения указанного Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о.Самара в сентябре 2010 года известил ответчиков о том, что жилое помещение, в котором они проживают, признан аварийным и подлежит сносу. Предложил ответчикам другое благоустроенное равноценное по площади и занимаемому количеству комнат жилое помещение по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, 14 – 36, по сравнению с тем жилым помещением, в котором они проживают в настоящее время, находящееся в границах того же населенного пункта – <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено смотровым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), техническим паспортом (л.д.11-12, 25).
Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием - городской округ Самара, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Установлено, что от предложенной изолированной <адрес> по пер.Сиреневый в <адрес> ответчики отказались.
Согласно Акту о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), построенные жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, переулок Сиреневый (в том числе и <адрес>А) соответствуют требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), а также соответствуют проектной документации, которая подготовлена согласно требованиям нормативных технических документов и результатам инженерных изысканий (л.д.26-30, 31, 32-35, 36-37, 38-40, 41, 42-67,___).
ДД.ММ.ГГГГ Главой городского округа Самара ФИО9 было подписано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию домов <адрес>, в том числе и <адрес> (л.д.26-30).
Спорное жилое помещение – <адрес> по переулку Сиреневый находится в черте населенного пункта, в котором располагалось жилое помещение, ранее занимаемое ответчиками – в черте <адрес>.
Согласно актам приемки объекта, о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (СНиП и иных нормативных документов), о соответствии построенного объекта капитального строительства проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акта приема-передачи здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по пер.Сиреневый в <адрес> соответствует всем строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (жилые дома блокированной застройки и многоквартирные дома не выше трех этажей).
С учетом указанных выше норм закона, при вводе трехэтажного дома в эксплуатацию заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов, не требовалось.
Судом установлено, что по договору управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, состава общего имущества многоквартирного дома (Приложение № к договору), Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (Приложение № к договору) обслуживающей организацией <адрес> по пер.Сиреневый в <адрес> является ООО «ПЖРТ Куйбышевский». Данный дом оборудован всеми коммуникациями.
Как следует из копии финансово-лицевого счета №, <адрес> <адрес> относится к неблагоустроенному жилью: ветхая и неблагоустроенная квартира.
Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Согласно Техническому заданию, являющегося Приложением к муниципальному контакту № ФЗ-0-0286-09 от ДД.ММ.ГГГГ, помещения в многоквартирных домах должны быть укомплектованы инженерным оборудованием, в том числе: счетчики учета газа, электроэнергии; водоснабжения; сантехприборы (ванны или душевые поддоны, унитазы в комплекте, раковины, мойки); газовые (электрические) плиты; розетки и выключатели; отопительные приборы.
Как следует из Акта приемки наружных сетей и внутренних установок к жилым домам №№3-17 (строительные номера) по адресу: <адрес> №, при производстве осмотра технического состояния и приемке наружных сетей водоснабжения, водоотведения и внутренних установок жилых домов №№3-17, отклонений от проекта не установлено.
Построенные жилые дома, расположенные <адрес> (в том числе <адрес>), соответствуют проектной документации, которая подготовлена согласно требованиям нормативных технических документов и результатам инженерных изысканий.
Обеспечение спорного жилого помещения <адрес> инженерными системами, а именно, электроосвещением, водоснабжением, водоотведением, вентиляцией, отоплением, газоснабжением ответчиками не оспаривалось.
Таким образом, жилое помещение - <адрес> <адрес> является благоустроенным применительно к условиям <адрес>.
Как следует из финансово-лицевого счета № квартира, занимаемая ответчиками является однокомнатной жилой площадью 14,70 кв.м, общей площадью– 23 кв.м.
Согласно техническому паспорту <адрес> по пер.Сиреневый, изготовленного ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является однокомнатной изолированной и имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 27,30 кв.м., жилая – 15,40 кв.м. (л.д.11-12, 25).
Таким образом, общая площадь предоставляемого жилого помещения превышает общую площадь занимаемого ответчиком жилого помещения.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что ответчикам предоставлено жилое помещение соответствующее требованиям, установленным ст.89 ЖК РФ, исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара подлежат удовлетворению.
Представленные ответчиками СНиП, утвержденный постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и СНиП № ДД.ММ.ГГГГ.-85, не могут быть приняты во внимание, поскольку первый СНиП распространяется на промышленные предприятия, а второй – является переизданием СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, на который ссылался представитель МП г.о.Самара «Реимжилуниверсал» в судебном заседании и которому проектная документация на <адрес> по пер.Сиреневый в <адрес> не противоречит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить.
Выселить Каткиной Светлане Юрьевне, Каткину Александру Сергеевичу из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 12 - 13, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.Н.Иванова
Мотивированное решение изготовлено 22.03.2011 г.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу _____________________________
копия верна
Судья:
секретарь: