г. Самара 10 марта 2011 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гараевой Р.Р.,

при секретаре Романовой Е.Г.,

рассмотрев гражданское дело № по заявлению Гуськовой Галины Вячеславовны об оспаривании решения налогового органа,

у с т а н о в и л:

Гуськова Г.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Межрайонной Инспекции ФНС России № 18 по Самарской области об обязанности уплаты налога на имущество физических лиц.

В судебном заседании заявитель Гуськова Г.В. заявленные требования поддержала и пояснила, что на праве собственности ей принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Межрайонной Инспекции ФНС России № 18 по Самарской области в ее адрес направлены налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц за 2008-2010 года. Согласно сведениям, указанным в налоговых уведомлениях: налог на квартиру за 2008 год рассчитан исходя из налоговой базы – инвентарной стоимости квартиры составляющей 710390 рублей; налог на квартиру за 2009 год рассчитан исходя из налоговой базы – инвентарной стоимости квартиры составляющей 816948 рублей; налог на квартиру за 2010 год рассчитан исходя из налоговой базы – инвентарной стоимости квартиры составляющей 816948 рублей. 07.02.2011 года, ею получено заключение из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал, согласно которого инвентаризационная стоимость принадлежащей ей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 349112 рублей. Просит признать незаконными действия Межрайонной Инспекции ФНС России № 18 по Самарской области об обязанности уплаты налогов указанных в налоговых уведомлениях за 2008-2010 года и произвести перерасчет налогов.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной Инспекции ФНС России № 18 по Самарской области Тюрина Е.В., в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что налоги исчислялись на основании данных об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества - квартиры, ежегодно предоставляемых ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал с применением дифференцированных ставок налога на имущество физических лиц, утвержденных Постановлением Самарской государственной Думы от 27.10.2005 года № 170 «О налоге на имущество физических лиц». Межрайонная Инспекция ФНС России № 18 по Самарской области правомерно исчислила налог на имущество заявителя, исходя из представленной инвентарной стоимости недвижимого имущества и направила заявителю уведомление на его уплату.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствие со ст. 45 НК, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется на основании данных об инвентарной стоимости по стоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Данные сведения предоставляются в налоговый орган ежегодно органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет (п.4 ст. 5 Закона от 09.12.1991 года № 2003-1)

Согласно инструкции МНС № 54 налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации.

Судом установлено, что ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал в соответствии с действующим законодательством ежегодно предоставляет сведения о суммарной инвентаризационной стоимости объектов недвижимого имущества в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 18 по Самарской области.

На основании представленных данных, с применением дифференцированных ставок налога на имущество физических лиц, утвержденных Постановлением Самарской государственной Думы от 27.10.2005 года № 170 «О налоге на имущество физических лиц» инспекция исчислила налог и направила заявителю Гуськовой Г.В. налоговые уведомления.

07.02.2011 года, заявителем Гуськовой Г.В. получено заключение из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал, согласно которого инвентаризационная стоимость принадлежащей ей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 349112 рублей.

Заявитель Гуськова Г.В. оспаривая предоставленную налоговому органу инвентарную стоимость принадлежащей ей на праве собственности квартиры, просит произвести перерасчет налога за 2008-2010 года, с учетом инвентарной стоимости установленной в заключении ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал от 07.02.2011 года.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выясняется наличие спора о праве, подведомственном суду, то суд на основании ч.3 ст. 263 ГПК РФ) и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.

В связи с тем, что фактической целью заявителя является проведение перерасчета налога исходя из представленного заключения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал, об оценке инвентарной стоимости недвижимого имущества на 07.02.2011 года и в заявленных требованиях заявитель просит обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России № 18 по Самарской области произвести перерасчет налога на имущество, суд приходит к выводу о том, что между заявителем и заинтересованным лицом имеется спор о праве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 247, 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Гуськовой Галины Вячеславовны об оспаривании решения налогового органа – оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право на обращение в суд в порядке искового производства с требованием об обязанности произвести расчет налога в районный суд по месту нахождения Межрайонной Инспекции ФНС России № 18 по Самарской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: Секретарь: