Именем Российской Федерации.

13 апреля 2011 года г.Самара

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Назинкиной Н.В.

при секретаре - Святковской Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Соболевой Елены Александровны к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о признании незаконными отказа Министерства имущественных отношений Самарской области и заключения Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка, признании права на получение бесплатно земельного участка, возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Соболева Е.А. обратилась в суд с иском, в котором просила признать отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении ей в собственность земельного участка размером 778,00кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок б\н, используемого под садоводство, незаконным; признать заключение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара об отказе в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара утвердить схему расположения испрашиваемого земельного участка; признать за ней право на получение в собственность бесплатно земельного участка общей площадью 778,00кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок б\н, используемого под садоводство; обязать Министерство имущественных отношений Самарской области предоставить ей в собственность бесплатно вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истицы Невский А.М., действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил и просил признать заключение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара об отказе в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории № СП-9/-3860-01 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара утвердить схему расположения испрашиваемого земельного участка. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Соболева Е.А. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 778,0 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Куйбышевский район, ул.Шоссейная, уч. б\н, используемый под садоводство. Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара об утверждении схемы расположения указанного выше участка. 06.09. 2010г. Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара было дано заключение о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плате соответствующей территории, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, оформляемого в настоящее время по ранее поданной заявке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № Ж-21\225 от ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Соболевой Е.А. в предоставлении в собственность земельного участка. Однако, на обращение истицы Министерство строительства и ЖКХ Самарской области сообщило, что границы земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 778кв.м., не пересекаются и не входят в границы земельного участка, оформляемого в Департаменте строительства и архитектуры г.о.Самара в соответствии с заявлением министерства с исходящим № Ж-21\225. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать заключение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара об отказе в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара утвердить схему расположения испрашиваемого земельного участка.

Представитель ответчика – Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара Бабкин В.А., действующий на основании доверенности, решение оставил на усмотрение суда и пояснил, что согласно топографическим материалам Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара и представленной Соболевой Е.А. в соответствии с п.2.4 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, копии плана-схемы земельного участка, испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, оформляемого по ранее поданной заявке министерства строительства и ЖКХ Самарской области № Ж-21\225 от ДД.ММ.ГГГГ для ООО «Глобал». По указанным основаниям Департаментом было подготовлено Заключение о невозможности утверждения схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории. Однако, при нанесении координат на дежурную карту Комитета Градостроительства и архитектуры установлено, что данные земельные участки не накладываются, не пересекаются и не являются смежными. Также пояснил, что спорный земельный участок находится в зоне Ж1-2, использование земельного участка под садоводство соответствует основным разрешенным видам использования недвижимости для данной территориальной зоны.

Представитель третьего лица ООО «Глобал» Алашеев А.В. действующий на основании доверенности, решение оставил на усмотрение суда и пояснил, что спор с истицей по земельному участку, который ООО «Глобал» оформляет под строительство, отсутствует, поскольку земельные участки не пересекаются и не накладываются.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебно заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Министерства строительства и ЖКХ Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы.

Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно порядку граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Министерство имущественных отношений Самарской области заявление о предоставлении земельного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соболева Е.А. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 778,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, уч. б\н, используемый под садоводство.

В соответствии с п.2.4 Порядка предоставления земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство направляет обращение в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и кадастровой карте соответствующей территории.

Согласно п.2.6 вышеназванного Порядка, в случае получения Министерством заключения уполномоченного органа местного самоуправления о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка, министерство отказывает в предоставлении земельного участка.

В соответствии с Постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № органом, уполномоченным на утверждение схем расположения земельных участков, предоставляемых для целей не связанных со строительством, является Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара об утверждении схемы расположения указанного выше земельного участка (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара было дано заключение № СП-9/-3860-01 о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, оформляемого в настоящее время по ранее поданной заявке Министерства строительства и ЖКХ Самарской области № Ж-21/225 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для целей строительства отнесены с ДД.ММ.ГГГГ к Министерству строительства и ЖКХ Самарской области, что предусмотрено постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара», постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара», Положением о министерстве строительства и ЖКХ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок работы Министерства в сфере реализации указанных полномочий, установлен Регламентом взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для строительства, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, на который Соболева Е.А. желает оформить право собственности, не входит в границы земельного участка, оформляемого, в настоящее время ООО «Глобал», обратившегося с соответствующим заявлением в Министерство строительства и ЖКХ Самарской области, который в свою очередь подал заявку в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара. Спорный земельный участок и земельный участок ООО «Глобал» не накладываются, не пересекаются и не являются смежными. Спор между Соболевой Е.А. и ООО «Глобал» относительного испрашиваемого истицей земельного участка отсутствует. Данные обстоятельства подтверждены ответом Министерства строительства и ЖКХ Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями представителя третьего лица - ООО «Глобал», а также графическим материалом, предоставленным Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара и Министерством строительства и ЖКХ <адрес>. Данные обстоятельства не оспариваются и ответчиком - Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара (л.д.21,30, 38-42).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Соболевой Е.А. о признании незаконным заключения Департамента архитектуры и строительства г.о.Самара № СП-9/-3860-01 от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и возложении обязанности на Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара утвердить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок б/н, площадью 778,0 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соболевой Елены Александровны удовлетворить.

Признать незаконным заключение Департамента архитектуры и строительства г.о.Самара № СП-9/-3860-01 от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории.

Возложить на Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара обязанность утвердить схему расположения земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, участок б/н, площадью 778,00 кв.м., под садоводство.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд.

Председательствующий (подпись) Н.В. Назинкина

Копия верна Судья Секретарь