13 мая 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Бережковой С.Ю.,

при секретаре - Ахундовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Апаркина Алексея Вениаминовича к войсковой части 65349 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Апаркин А.В. обратился в суд с иском о взыскании с ответчика в его пользу задолженности по денежной премии стимулирующего характера за счет средств экономии фонда заработной платы в размере <...> рублей.

В судебном заседании истец Апаркин А.В. поддержал свои исковые требования. Суду показал, что с ноября 2008 года он является начальником группы № Военного представительства МО РФ ( Тыла вооруженных сил РФ, регионального, 3 категории). Сначала он был военнослужащим по контракту, но затем в ходе организационно-штатных мероприятий был уволен из рядов ВС РФ и вновь ДД.ММ.ГГГГ принят на указанную должность, которая стала гражданской. С ним был заключен бессрочный трудовой договор, согласно которому его должностной оклад составляет 9000 рублей. Кроме того, в систему оплаты труда входят ежемесячные и компенсационные выплаты, предусмотренные приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Стимулирующие выплаты должны были производиться за свет фонда экономии заработной платы и поэтому их суммы каждый раз были разными. Ранее все выплаты, включая зарплату, проводились 684 финансовым отделом Военных представительств, но в 2010 году финансирование и выплата зарплаты и стимулирующих выплат были возложены на войсковую часть 65349. Стимулирующие выплаты были ему выплачены с января по май 2010г. и за октябрь 2010г. На основании приказа руководителя 15 Военного представительства МО РФ ему были начислены, но не выплачены стимулирующие выплаты за июнь, июль, август 2010г. в сумме по <...> руб. ежемесячно, за сентябрь 2010г. – в сумме <...> руб., за ноябрь 2010г. в сумме <...> руб., а всего на общую сумму <...> рублей, которые он и просит взыскать с ответчика.

Представитель ответчика войсковой части 65349 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом (л.д.54 ).

Суд в соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Из представленного ранее отзыва следует, что исковые требования они не признают. 684 финансовое отделение военных представительств, в том числе 9 группа 15 военного представительства МО РФ, зачислена на финансовое обеспечение в войсковую часть 65349 с ДД.ММ.ГГГГ Выплаты стимулирующего характера за счет экономии фонда заработной платы, которые просит взыскать истец, не являются гарантированными, производятся только за счет средств экономии фонда оплаты труда, при наличии лимитов бюджетных обязательств и финансирования (денежных средств). В войсковую часть не были представлены годовой фонд оплаты труда, сметы на 2011г. Поскольку годовой фонд оплаты труда при его утверждении был уменьшен распорядителем средств федерального бюджета, у войсковой части 65349 отсутствовала возможность выплачивать требуемые истцом стимулирующие премии. Поступающие объемы денежных средств выделялись на расходы по выплате основной заработной платы. Таким образом, денежные средства расходовались в соответствии с выделенными лимитами, установленные выплаты по заработной плате произведены полностью, заработной платой гражданский персонал удовлетворен по декабрь 2010г. Кроме того, выплачено ЕДВ по итогам 2010г. (л.д.26-28).

Представитель 3-его лица 15 военного представительства Кудашкин А.М., действующий на основании доверенности (л.д.25), исковые требования поддержал. Суду пояснил, что с мая 2009 г. группа № военного представительства Министерства обороны РФ стояла на финансовом обеспечении в 684 финансовом отделении военных представительств, а с ДД.ММ.ГГГГ перешла на финансовое обеспечение войсковой части 65349. При этом все расчетные операции проводились в 684 ФО ВП с дальнейшим предоставлением документации в войсковую часть 65349 для принятия решения о начислении денежных средств. Руководителем 15 военного представительства Министерства обороны РФ (Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, регионального, 3 категории) были изданы приказы, на основании которых Апаркину А.В. подлежит выплате премия за счет средств экономии фонда оплаты труда в общей сумме <...> рублей. Данные приказы изданы в полном соответствии с п. 98 раздела 3 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и своевременно предоставлены в в/ч 65349. Считает, что годовой фонд и, соответственно, лимит денежных средств, выделяемых для войсковой части 65349, был уменьшен не за счет сокращения фонда заработной платы группы №, а за счет проведения организационных мероприятий – изменения штата работников. Так, в 2010г. 15 военное представительство перешло на новый штат, группы № и №, стоящие на довольствии в войсковой части 65349 были сокращены ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что исковые требования Апаркина А.В. подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приказом Командующего войсками ПУРВО № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ созданы управления соединений и воинских частей ПУРВО в форме федеральных бюджетных учреждений и их филиалов? имеющих лицевые счета в органах федерального казначейства. Одним из указанных филиалов является войсковая часть 65349 (л.д.29-35).

В соответствии с Перечнем управлений соединений и воинских частей, зачисляемых на финансовое обеспечение в федеральные бюджетные учреждения и их филиалы с ДД.ММ.ГГГГ на финансовое обеспечение войсковой части 65349 зачислено 684 финансовое отделение военных представительств (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ Апаркин А.В. был принят на должность начальника группы № (контроля качества горюче-смазочных материалов) при ОАО «Куйбышевский НПЗ» управления 15 военного представительства МО РФ (Тыла ВС РФ, регионального, 3 категории) с должностным окладом в размере 9000 руб., и ежемесячными стимулирующими и компенсационными выплатами (л.д. 4-7).

Согласно п.п. 66, 69 раздела III Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства Обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра Обороны РФ от 10.11.о8г. №, гражданскому персоналу воинских частей устанавливается выплата стимулирующего характера за сложность, напряженность и особый режим работы. Данная выплата гражданскому персоналу производится по результатам работы за месяц, квартал, год за счет средств экономии фонда оплаты труда.

Выплаты стимулирующего характера, в том числе выплачиваемые за счет экономии годового фонда оплаты труда, размеры и условия их осуществления устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (п.98 раздела III Положения).

В соответствии с разделом 4 Коллективного договора между руководством и гражданским персоналом 15 военного представительства МО РФ на 2010-2012 г.г., гражданскому персоналу военного представительства устанавливается выплата стимулирующего характера за сложность и напряженность и особый режим работы. Данная выплата гражданскому персоналу производится по результатам работы за месяц, квартал, год. Основанием для выплаты стимулирующего характера является приказ руководителя военного представительства с указанием конкретного размера этой надбавки каждому работнику (л.д. 68-73).

Согласно выпискам из приказа руководителя 15 военного представительства МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ № Апаркину А.В. начислены выплаты стимулирующего характера в размере <...> руб., <...> руб., <...> руб.,<...> руб. и <...> руб. соответственно, а всего в общей сумме <...> рублей, которые ему не были выплачены (л.д. 8-12).

Судом бесспорно установлено, что Апаркину А.В. стимулирующие выплаты за счет фонда экономии заработной платы были выплачены с января по май и за октябрь 2010г.

Согласно письму 684 финансового отделения военных представительств годовые фонды оплаты труда на 2010г. начальниками групп № и № (контроля качества горюче-смазочных материалов) 15 военного представительства МО РФ (Тыла ВС РФ, регионального, 3 категории) были представлены вовремя, проверены и включены без изменения в сводный фонд оплаты труда всех военных представительств, стоящих на денежном довольствии, и далее представлены в войсковую часть 65349 в установленный срок (л.д. 81)

На основании Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» руководители бюджетных учреждений и воинских частей имеют право перераспределить денежные средства, предусмотренные годовым фондом оплаты труда и не использованные в течение расчетного периода (месяц, квартал, год), на выплату должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат, а также на выплаты стимулирующего характера, установленные положениями об оплате труда за счет экономии годового фонда оплаты труда. Размер экономии годового фонда оплаты труда определяется по результатам исполнения утвержденного годового фонда оплаты труда за соответствующий расчетный период (месяц, квартал, год) после осуществления в установленном порядке всех видов выплат заработной платы.

Наличие фонда экономии оплаты труда в указанный период за счет вакантных должностей подтверждается штатно-должностными списками группы № (контроля качества горюче-смазочных материалов) 15 военного представительства Министерства Обороны РФ (Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, регионального, 3 категории), введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78-79)

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что из-за отсутствия лимитов нет экономии фонда оплаты труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Судом, установлено, что начальником 684 ФО ВП был предоставлен на утверждение годовой фонд оплаты труда на 2010г. в размере <...> руб. Заместителем командующего войсками Приволжско-Уральского Военного округа по финансово-экономической работе годовой фонд был утвержден лишь в размере <...> руб.

Однако, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что годовой фонд заработной платы был уменьшен за счет сокращения фонда заработной платы группы №, а не за счет проведения организационно-штатных мероприятий, в результате которых группы № и №, стоящие на довольствии в войсковой части 65349, были сокращены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78-79).

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу Апаркина А.В. подлежит взысканию сумма стимулирующих выплат в размере <...> рублей.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 965 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с войсковой части 65349 в пользу Апаркина Алексея Вениаминовича сумму задолженности по стимулирующим выплатам в размере <...> рублей.

Взыскать с войсковой части 65349 госпошлину в доход государства в сумме <...> руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.11г.

Судья подпись.

Копия верна:

Судья –

Секретарь -