Р Е Ш Е Н И Е «29» марта 2011 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе: председательствующего Мельниковой О.А., при секретаре Лупановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску Иванова Сергея Анатольевича, Ивановой Юлии Эдуардовны, Ивановой Виктории Сергеевны и Ивановой Ирины Сергеевны в лице законного представителя Ивановой Юлии Эдуардовны к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, У С Т А Н О В И Л: Истцы Ивановы обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой № <адрес>, заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения и зарегистрировать их по данному адресу. В судебном заседании истец Иванов С.А. свои исковые требования поддержал. Суду показал, что он являлся военнослужащим и был признан нуждающимся в получении постоянного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. По месту службы он стоял в очереди на улучшение жилищных условий. На основании решения жилищной комиссии Самарского военно-медицинского института от ДД.ММ.ГГГГ № их семье в составе четырех человек выделили трехкомнатную <адрес>. Квартира была предоставлена в порядке очередности. В этой квартире ранее проживала семья военнослужащего Парфенова С.В., который убыл к новому месту службы. После того, как им предоставили квартиру, они начали ремонт: переклеили обои в детской комнате, сделали цементную стяжку пола, покрасили потолки, выполнили грунтовку стен в других комнатах. Кроме того, они перевезли часть вещей в квартиру. Квартплату и коммунальные услуги они не оплачивают, поскольку лицевой счет на их имя не открывался. Он обращался к ответчику по вопросу заключения договора социального найма, а также в МП г.о.Самара «ЕИРЦ» по вопросу открытия финансово-лицевого счета. Однако положительного ответа на свои обращения не получил. Вместе с тем, он производит оплату за газ, заключил договор на охрану личного имущества и технического обслуживания средств сигнализации в УВО при УВД по г.Самаре. Считает, что он и члены его семьи приобрели право пользования жилым помещением. Поэтому просит их исковые требования удовлетворить. Истец Иванова Ю.Э., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей: Ивановой В.С. и Ивановой И.С., исковые требования поддержала, подтвердив показания истца Иванова С.А.. Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара Воробьева Е.И., действующая на основании доверенности, исковые требования Ивановых не признала. Суду показала, что на основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче в муниципальную собственность г. Самары находящихся в федеральной собственности объектов ФГУ «Кряжская КЭЧ района», расположенных в <адрес>», <адрес> был передан в муниципальную собственность, без каких либо обременений. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются заявителям и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в муниципальных жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. У Ивановых не было законных оснований вселяться в <адрес> указанного дома. Они не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и не состоят в администрации района на учете в качестве нуждающихся в муниципальных жилых помещениях. В связи с указанными обстоятельствами, Самарский военно-медицинский институт не имел права распоряжаться спорным жилым помещением, в связи с его передачей в муниципальную собственность. Считает, что обеспечение военнослужащих жилыми помещениями должно производиться за счет средств федерального бюджета и исключительно жилищным фондом, закрепленным за МО РФ. Поэтому просит в иске Ивановым отказать. Представитель 3-го лица ФГУ «Самарская КЭЧ района» Фомина Т.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования Ивановых просила удовлетворить. Суду показала, что <адрес> ранее стояла на балансе ФГУ «Кряжкая КЭЧ района», дом строился на средства МО РФ. С ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ передала жилой фонд в муниципальную собственность. Ранее в этой квартире проживала семья военнослужащего Парфенова, который в июне 2010 года сдал это жилое помещение и убыл к новому месту службы. Все военнослужащие состоят на учете на получение жилья по месту службы. Решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Самарского военно-медицинского института ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная <адрес> была распределена семье военнослужащего Иванова. Военнослужащий Парфенов спорную квартиру сдал ФГУ «Кряжская КЭЧ района». Ивановы обращались в Департамент управления имуществом г.о.Самара с ходатайством о заключении договора социального найма на указанную. Квартиру, однако, в этом им было отказано. Просит иск удовлетворить. Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд находит иск Ивановых обоснованным и подлежащим удовлетворению. Иванов С.И. проходил военную службу в Самарском военно-медицинском институте и на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № был поставлен в очередь на получение жилой площади (л.д. 18). Он со своей семьей в составе четырех человек зарегистрирован в общежитии по адресу: г.Самара, <адрес>, <адрес> <адрес>. Решением жилищной комиссии Самарского военно-медицинского института от ДД.ММ.ГГГГ семье истцов Ивановых была выделена трехкомнатная <адрес> (л.д. 15-16). После предоставления квартиры, Ивановы перевезли свои вещи, мебель в спорную квартиру, производят в ней ремонт, сделали цементную стяжку пола, покрасили потолки, грунтовали стены. Указанные обстоятельства подтверждены представленными суду товарными чеками на приобретение строительных материалов (л.д.46-49), а также показаниями свидетелей Полянского С.А., Пильщикова А.С., подвергать сомнению которые у суда оснований нет, поскольку они не заинтересованы в исходе дела. С момента предоставления выше указанной квартиры, истцы производит оплату за газ, заключили договор на охрану личного имущества и технического обслуживания средств сигнализации в УВО при УВД по г.Самаре. Оплачивать квартплату и коммунальные услуги истцы возможности не имеют, поскольку лицевой счет на квартиру закрыт. Истец Иванов С.А. обращался в Департамент управления имуществом г.о.Самара, в МП г.о.Самара «ЕИРЦ» по вопросу открытия лицевого счета, однако его заявления остались без удовлетворения ( л.д.39-41). До ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. 4 по <адрес> состояло на балансе ФГУ «Кряжская КЭЧ», а затем, на основании Распоряжения Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ, было передано в муниципальную собственность (л.д. 50). По смыслу ст. ст. 59 и 71 п. «г» Конституции РФ, и в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» военная служба представляет собой особый вид Федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации. Жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище. Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим. Пункт 5 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих» устанавливает, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Ранее спорное жилое помещение являлось федеральной собственностью, правом оперативного управления которой обладала ФГУ «Кряжская КЭЧ района». Несмотря на то, что в настоящее время жилой фонд, находившийся в федеральной собственности, и предназначенный для обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей, передан в муниципальную собственность, вопросы обеспечения жильем военнослужащих, как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, должны решаться совместно государственными и муниципальными органами, поскольку имеют не только местное, но и общегосударственное значение. Разрешение же вопроса о формах участия органов местного самоуправления в обеспечении жильем военнослужащих составляет прерогативу законодателя. В соответствии со ст. 49 ч. ч.. 3, 4 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим кодексом и федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ. Таким образом, до наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договорам социального найма, юридическим основанием для применения п. 5 статьи 5 ФЗ «О статусе военнослужащих» являются факт освобождения военнослужащим жилого помещения муниципального фонда и обращения в орган местного самоуправления о повторном заселении по договору социального найма жилого помещения военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением в органы местного самоуправления документов. В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что до предоставления Ивановым, в <адрес> проживала семья военнослужащего Парфенова С.В., который сдал спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ и выехал к новому месту службы (л.д.22). Истец Иванов С.А. обращался в Департамент управления имуществом г.о.Самара с ходатайством о заключении договора социального найма на <адрес>. Однако в удовлетворения заявления ему было отказано (л.д. 5-7). Оценив представленные истцами доказательства, суд приходит к выводу, что Ивановы приобрели право пользования спорной квартирой и с ними должен быть заключен договор социального найма. Не признавая исковые требования ответчик - Департамент управления имуществом г.о. Самара, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств в подтверждении своих возражений и требований. То обстоятельство, что истцы до настоящего времени в спорном жилом помещении постоянно не проживают, по мнению суда, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при рассмотрении дела бесспорно установлено, что истцы перевезли в квартиру часть своих вещей, производят в ней ремонт и частично несут расходы по её содержанию. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч.1, 197-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Иванова Сергея Анатольевича, Ивановой Юлии Эдуардовны, Ивановой Виктории Сергеевны и Ивановой Ирины Сергеевны удовлетворить. Признать за Ивановым Сергеем Анатольевичем, Ивановой Юлией Эдуардовной, Ивановой Викторией Сергеевной, Ивановой Ириной Сергеевной право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой № в <адрес>, обязав Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ними договор социального найма и зарегистрировав их по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд. Судья подпись Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья подпись Копия верна Судья Секретарь Решение вступило в законную силу Судья Секретарь